新華社客戶端上海7月1日電（記者周蕊）記者從上海市人社部門(mén)獲悉，上海最新出臺(tái)文件，多措并舉，全力確保就業(yè)大局總體穩(wěn)定。文件明確，上海將著力降低企業(yè)用工成本，全力幫扶重點(diǎn)群體促就業(yè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解勞動(dòng)關(guān)系糾紛，取消對(duì)勞動(dòng)者返崗的不合理限制。

　　就業(yè)是最大的民生，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的支撐。上海最新出臺(tái)的《關(guān)于做好本市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期穩(wěn)就業(yè)工作的意見(jiàn)》指出，受疫情等因素影響，上海就業(yè)形勢(shì)面臨新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。要高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，把穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出位置，通過(guò)穩(wěn)市場(chǎng)主體來(lái)穩(wěn)就業(yè)，通過(guò)保重點(diǎn)群體就業(yè)來(lái)保民生，盡最大努力確保上海就業(yè)大局總體穩(wěn)定。

　　針對(duì)上海當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的穩(wěn)就業(yè)工作，文件明確，要從全力支持市場(chǎng)主體穩(wěn)就業(yè)、全力幫扶重點(diǎn)群體促就業(yè)、全力拓寬用工渠道擴(kuò)就業(yè)、全力提升服務(wù)能級(jí)強(qiáng)就業(yè)等方面著手。

　　文件指出，要降低企業(yè)用工成本，加快落實(shí)困難行業(yè)企業(yè)穩(wěn)就業(yè)補(bǔ)貼政策，快速落實(shí)社保費(fèi)率降低、社保和公積金緩繳、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款展期還款、房租減免、普惠型小微企業(yè)貸款投放、安置重點(diǎn)群體就業(yè)稅收優(yōu)惠等國(guó)家和上海的各項(xiàng)援企紓困政策，充分發(fā)揮政策“組合效應(yīng)”。要指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解勞動(dòng)關(guān)系糾紛，依法依規(guī)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系雙方的權(quán)利義務(wù)，支持企業(yè)與職工通過(guò)民主協(xié)商穩(wěn)定工作崗位。

　　針對(duì)重點(diǎn)人群，文件指出，要加強(qiáng)青年和高校畢業(yè)生就業(yè)扶持，及時(shí)落實(shí)相關(guān)補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)用人單位招用高校畢業(yè)生，支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，支持畢業(yè)生通過(guò)見(jiàn)習(xí)和培訓(xùn)提升能力，開(kāi)展離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)實(shí)名制跟蹤服務(wù)，實(shí)施困難畢業(yè)生“一人一檔一冊(cè)”專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)。

　　文件提出，要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造崗位，增加政策性崗位供給，促進(jìn)社會(huì)組織和公益性崗位吸納就業(yè)，持續(xù)完善企業(yè)用工調(diào)度保障機(jī)制，取消對(duì)勞動(dòng)者返崗的不合理限制。要推動(dòng)自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，加大力度落實(shí)各類(lèi)靈活就業(yè)支持政策，試點(diǎn)開(kāi)展平臺(tái)網(wǎng)約勞動(dòng)者職業(yè)傷害保障工作，探索建立靈活就業(yè)人員實(shí)名制管理制度。

　　此外，上海還將加強(qiáng)用工服務(wù)，建立健全應(yīng)急狀態(tài)下重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)保障機(jī)制，推動(dòng)技能提升，大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，加快落實(shí)職業(yè)技能補(bǔ)貼擴(kuò)圍政策，鼓勵(lì)各類(lèi)群體參加職業(yè)資格認(rèn)定和技能等級(jí)認(rèn)定。