欧美老妇性午夜小视频_国产97最新在线视频_亚洲精品免费Ww久久_日韩三级在线成人网站

中國西藏網 > 即時新聞 > 文化

發(fā)揮積極財政政策穩(wěn)增長作用

發(fā)布時間:2022-03-15 17:22:00來源: 經濟參考報

  作者:楊志勇

  今年《政府工作報告》提出,“今年工作要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。面對新的下行壓力,要把穩(wěn)增長放在更加突出的位置。”積極財政政策在穩(wěn)增長中將更有作為。5.5%左右的GDP增長目標,是統(tǒng)籌必要與可能的選擇。目標實現不易,但經過努力可以實現,繼續(xù)實施積極的財政政策就是方法之一。穩(wěn)增長的積極財政政策力度更大、方法更優(yōu)、保障更有力。

  財政支出強度加大。財政支出(一般公共預算支出)比上年擴大2萬億元以上,增長8.4%,可用財力明顯增加。減稅降費規(guī)模更大。上年減稅降費規(guī)模超1萬億元,今年僅減稅退稅規(guī)模就預計為2.5萬億元,大大超出一般預期。

  財政政策方法更優(yōu)。財政支出結構優(yōu)化,優(yōu)先支持重點項目,適度超前開展基礎設施投資,加大對科技攻關、生態(tài)環(huán)保、基本民生、現代農業(yè)等領域及區(qū)域重大戰(zhàn)略的支持力度。減稅降費政策優(yōu)化,特別是增值稅留抵退稅。減稅退稅2.5萬億元規(guī)模中,約1.5萬億元是留抵退稅,足見退稅在2022年財政政策中的分量。

  增值稅留抵退稅可以更好發(fā)揮增值稅的中性作用,最大限度減少企業(yè)的增值稅資金積壓,緩解企業(yè)現金流壓力。留抵退稅政策強調優(yōu)先給小微企業(yè)退稅,重點支持制造業(yè)、科研和技術服務、生態(tài)環(huán)保、電力燃氣、交通運輸等行業(yè)退稅,對于創(chuàng)新發(fā)展、經濟安全等有重要意義。小微企業(yè)融資本來就難,資金壓力大,優(yōu)先保障小微企業(yè)退稅,對于小微企業(yè)穩(wěn)定經營意義重大。小微企業(yè)是就業(yè)大戶,保住小微企業(yè),發(fā)展小微企業(yè),有利于就業(yè)政策目標的實現。而且,小微企業(yè)的發(fā)展也有利于市場活力的釋放。加大研發(fā)費用加計扣除政策實施力度,將科技型中小企業(yè)加計扣除比例從75%提高到100%,有利于科技創(chuàng)新。

  積極財政政策的實施需要更強的保障。積極財政政策效能提升的基礎是財政的正常運行。財政赤字率按2.8%安排,比上年的3.2%下降0.4個百分點,但財政支出強度加大。加強政府財力統(tǒng)籌,包括中國人民銀行上繳中央財政近年積存利潤、專營機構上繳利潤以及其他措施,提供了重要的財力保障。增值稅留抵退稅有保障。退稅資金全部直達企業(yè),是體制機制保障。資金保障表現在中央財政加大對地方財力的支持上,資金直達機制讓補助資金直達市縣,從而提高資金撥付效率。

  今年3.65萬億元的地方專項債規(guī)模與上年持平??紤]到上年地方專項債發(fā)行多在下半年乃至第四季度,今年地方可用資金遠不止3.65萬億元。關鍵是地方專項債資金必須得到有效使用。

  積極財政政策的實施,難免會遇到各類挑戰(zhàn),這要求未雨綢繆,把問題盡可能考慮得充分些。積極財政政策關鍵是要更有效的落實,專項債券所對應的項目必須真正啟動并按計劃推行。讓相關的激勵相容機制得到落實,從而激勵積極有為者,約束消極無為者,專業(yè)精神,責任擔當和專業(yè)技能缺一不可。積極財政政策效能的提升,從根本上看,更需要市場活力的釋放,只有遵循和把握市場規(guī)律,市場機制的作用才可能真正得到發(fā)揮,穩(wěn)增長的積極財政政策效果才能充分顯現。(楊志勇)

(責編: 常邦麗)

版權聲明:凡注明“來源:中國西藏網”或“中國西藏網文”的所有作品,版權歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉載、摘編、引用,須注明來源中國西藏網和署著作者名,否則將追究相關法律責任。