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拓寬江蘇工業(yè)遺產(chǎn)保護與再生的路徑

發(fā)布時間:2022-03-11 13:47:00來源: 新華日報

  江蘇是工業(yè)大省,孕育出了優(yōu)秀的工業(yè)文化,留下了數(shù)量眾多、類型多樣的工業(yè)遺產(chǎn)。工業(yè)遺產(chǎn)作為社會發(fā)展過程中積累的物質(zhì)和精神財富,通過科學(xué)保護與開發(fā),對推進文化旅游業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧人居環(huán)境等都具有長遠意義。

  近年來,國家出臺了一系列關(guān)于大力推進工業(yè)文化發(fā)展、加快工業(yè)遺產(chǎn)保護和開發(fā)的相關(guān)文件與政策。江蘇各級政府和相關(guān)企業(yè),通過完善法制法規(guī)、將工業(yè)遺產(chǎn)納入規(guī)劃和保護名錄、打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方式路徑,積極探索工業(yè)遺產(chǎn)的保護和開發(fā),取得了顯著效果。江蘇的99處重點工業(yè)遺產(chǎn)大部分已經(jīng)處于保護開發(fā)狀態(tài),其中18處仍在從事正常的生產(chǎn)活動,只有17處被閑置待利用。

  然而,江蘇工業(yè)遺產(chǎn)保護開發(fā)尚存在進一步完善的空間,應(yīng)采取綜合措施,進一步拓寬工業(yè)遺產(chǎn)保護與再生的路徑。

  制度層面:完善工業(yè)遺產(chǎn)保護開發(fā)法律法規(guī)。我國現(xiàn)行的文化遺產(chǎn)保護法律法規(guī)都未明確提到工業(yè)遺產(chǎn)概念,且江蘇工業(yè)遺產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)多屬于企業(yè)或個人所有,對產(chǎn)權(quán)人而言,工業(yè)遺產(chǎn)保護和企業(yè)快速發(fā)展的要求是一對矛盾體,在沒有法律法規(guī)明確要求的前提下,企業(yè)拆舊建新,相關(guān)部門難以介入?;诖耍瑧?yīng)加快制定頒發(fā)專門的工業(yè)遺產(chǎn)保護法律法規(guī),或?qū)ΜF(xiàn)行的部分相關(guān)法律法規(guī)條款進行修訂,將工業(yè)遺產(chǎn)保護和開發(fā)予以明確。地方政府則可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況和需要酌情制定相關(guān)法規(guī)。

  組織層面:成立工業(yè)遺產(chǎn)保護開發(fā)專業(yè)性機構(gòu)。一是搭建江蘇省工業(yè)遺產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺。采用申報登記制,由遺產(chǎn)產(chǎn)權(quán)所有人依據(jù)信息采集標準,在各級工信部門的引導(dǎo)下按統(tǒng)一標準對工業(yè)遺產(chǎn)進行申報登記。二是制定科學(xué)的工業(yè)遺產(chǎn)價值評估標準體系,做好工業(yè)遺產(chǎn)價值的評估,有針對性地提出符合工業(yè)遺產(chǎn)特質(zhì)的保護開發(fā)方式。三是加強工業(yè)遺產(chǎn)保護開發(fā)研究,并在成果展示和對外宣傳方面做細做實。此外,還應(yīng)該鼓勵高校、科研院所開展工業(yè)遺產(chǎn)方向的基礎(chǔ)研究,從文化、經(jīng)濟、技術(shù)等多角度探討工業(yè)遺產(chǎn)的保護開發(fā)經(jīng)驗、可持續(xù)經(jīng)營問題。

  規(guī)劃層面:有機融入城市修補與發(fā)展規(guī)劃。我國空間規(guī)劃編制分屬于不同行政主管部門,亟需明確工業(yè)遺產(chǎn)規(guī)劃部門歸屬,進而有序開展政策制定和保護規(guī)劃方案設(shè)計。在制定發(fā)展規(guī)劃時,應(yīng)充分考慮工業(yè)遺產(chǎn)的價值、當?shù)氐慕?jīng)濟水平、人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化氛圍等多種因素,確定工業(yè)遺產(chǎn)項目的保護開發(fā)方式,因地制宜地打造重點工業(yè)遺產(chǎn)項目,比如大運河文化帶工業(yè)遺產(chǎn)文化工程項目,通過完善城市功能體系布局,從而實現(xiàn)人與人之間、人與空間之間、空間與空間之間的和諧。

  資金層面:構(gòu)建工業(yè)遺產(chǎn)保護開發(fā)的金融保障體系。江蘇應(yīng)從自身實際出發(fā),以政府為主體,構(gòu)建相對完善的工業(yè)遺產(chǎn)保護開發(fā)金融保障體系。將保護開發(fā)所需的資金納入政府財政預(yù)算,并適度采用稅收抵扣、資金補助等方式調(diào)動遺產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位對工業(yè)遺產(chǎn)保護開發(fā)的積極性。成立工業(yè)遺產(chǎn)投資基金,鼓勵社會資本進入,組織專業(yè)人員對工業(yè)遺產(chǎn)項目進行系統(tǒng)評估,制定科學(xué)合理投資方案。

  技術(shù)層面:加強數(shù)字技術(shù)賦能工業(yè)遺產(chǎn)保護開發(fā)。因地制宜,建立各類工業(yè)遺產(chǎn)主題博物館、科學(xué)與工業(yè)博物館等,加強虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等數(shù)字化技術(shù)運用,增強游客體驗感。拓展數(shù)字化公共文化服務(wù)功能,研發(fā)工業(yè)遺產(chǎn)主題的數(shù)字化社會教育課程及工業(yè)元素的文創(chuàng)產(chǎn)品,催生新業(yè)態(tài)、新模式和新消費,推動工業(yè)遺產(chǎn)保護與開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。運用數(shù)字化聲光電技術(shù),利用工業(yè)博物館、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等資源發(fā)展沉浸式工業(yè)旅游,打造沉浸式演出業(yè)態(tài),實現(xiàn)工業(yè)旅游與工業(yè)科普的深度結(jié)合。遺產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位、運營管理單位等部門還需積極運用微博、微信公眾號、短視頻等數(shù)字化新媒體、新方式,向社會講述工業(yè)遺產(chǎn)的魅力,弘揚蘊含在工業(yè)遺產(chǎn)中的工業(yè)精神和工業(yè)文化。

  作者:王波,博士,南京中智文化創(chuàng)意研究院院長;任文龍,南京財經(jīng)大學(xué)藝術(shù)設(shè)計學(xué)院講師。

 ?。ū疚年P(guān)于江蘇工業(yè)遺產(chǎn)的數(shù)據(jù)資料主要源于2020年江蘇省工信廳開展的全省工業(yè)遺產(chǎn)普查調(diào)研,涉及99處重點工業(yè)遺產(chǎn),其中有9處已經(jīng)被工信部列入國家工業(yè)遺產(chǎn)。)

(責(zé)編: 常邦麗)

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