以積極舉措激活消費(fèi)潛力
作者:匡賢明
消費(fèi)是我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要?jiǎng)恿?。作為傳統(tǒng)的消費(fèi)旺季,2022年春節(jié)假期消費(fèi)有多方面亮點(diǎn),呈現(xiàn)出持續(xù)恢復(fù)的態(tài)勢。與此同時(shí),也需要拿出積極舉措,把14億多人口的潛在消費(fèi)能力有效激活釋放出來,推動(dòng)消費(fèi)升級,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
2022年春節(jié)假期消費(fèi)亮點(diǎn)頗多。比如,北京冬奧會的帶動(dòng)效應(yīng)明顯,冰雪消費(fèi)這一消費(fèi)升級新領(lǐng)域正在快速增長。數(shù)據(jù)顯示,從農(nóng)歷除夕到正月初四,天貓滑雪裝備銷量同比增長超180%,冰上運(yùn)動(dòng)品類同比增長超300%。又如,免稅購物高速增長。以海南為例,1月30日至2月5日,海南10家離島免稅店總銷售額達(dá)到19.83億元,同比增長144%。春節(jié)假期的有關(guān)消費(fèi)情況,反映了消費(fèi)正在持續(xù)恢復(fù)中,消費(fèi)升級仍在進(jìn)行。
也要看到,消費(fèi)在某些方面的恢復(fù)還需要繼續(xù)發(fā)力。比如,在旅游消費(fèi)方面,根據(jù)文化和旅游部數(shù)據(jù)中心統(tǒng)計(jì),春節(jié)假期國內(nèi)旅游出游人次同比減少2.0%,按可比口徑恢復(fù)至2019年春節(jié)假期的73.9%;國內(nèi)旅游收入同比減少3.9%,恢復(fù)至2019年春節(jié)假日同期的56.3%。應(yīng)當(dāng)說,兩個(gè)恢復(fù)率都相對偏低。在旅游結(jié)構(gòu)上,旅游市場仍以本地游、短途游為主,省內(nèi)游、跨省游比例分別為78.3%、21.7%。又如,在網(wǎng)聯(lián)平臺支付交易方面,數(shù)據(jù)顯示,1月31日至2月6日,全國非現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)量及金額同比分別增長10.0%和16.2%,延續(xù)2021年春節(jié)以來主要節(jié)日持續(xù)下滑的趨勢。
從虎年春節(jié)消費(fèi)的特點(diǎn)看,一方面,我國居民消費(fèi)潛力仍然巨大,具有形成新消費(fèi)熱點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)性;另一方面,消費(fèi)潛力釋放還面臨多方面挑戰(zhàn)。這需要落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,以積極舉措有效應(yīng)對需求收縮的挑戰(zhàn)。
一是統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,盡量把疫情對消費(fèi)的影響降到最低。從實(shí)際情況看,今年總體更為寬松的返鄉(xiāng)政策,促進(jìn)了春節(jié)假期人口流動(dòng)恢復(fù)和消費(fèi)復(fù)蘇。在堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”的同時(shí),需要更加注重疫情精準(zhǔn)防控,減少對以聚集性和接觸式為特點(diǎn)的服務(wù)型消費(fèi)的沖擊,也降低居民的預(yù)防性儲蓄規(guī)模。
二是培育和鼓勵(lì)冰雪消費(fèi)等新型消費(fèi)發(fā)展。當(dāng)前,我國消費(fèi)的“人、貨、場”都處于快速升級中,蘊(yùn)藏著巨大的新消費(fèi)潛力,既包括新型消費(fèi)的形成,也包括傳統(tǒng)消費(fèi)的升級。比如,北京冬奧會帶來的冰雪運(yùn)動(dòng)及相關(guān)消費(fèi),已經(jīng)對餐飲、旅游、住宿等行業(yè)帶來了重要的拉動(dòng)作用。借類似的東風(fēng),加大政策支持力度,推動(dòng)冰雪消費(fèi)等新型消費(fèi)常態(tài)化、大眾化,推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速修復(fù)并持續(xù)升級。在這方面,需要重點(diǎn)抓住數(shù)字技術(shù)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)融合的趨勢,為消費(fèi)者帶來更多新消費(fèi)體驗(yàn),推動(dòng)形成新的產(chǎn)業(yè)。
三是加大新消費(fèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著眼于中長期消費(fèi)熱點(diǎn)的培育與壯大,以適應(yīng)服務(wù)型消費(fèi)的基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。所謂適度超前,就是在時(shí)間上適度提速、規(guī)模上適度擴(kuò)大。比如,在推進(jìn)城區(qū)充電樁建設(shè)的同時(shí),也要加快推進(jìn)農(nóng)村充電樁體系建設(shè),解決農(nóng)村新能源汽車充電不便的問題,助力新能源汽車下鄉(xiāng)。由此,既能擴(kuò)大有效投資,又能形成消費(fèi)釋放的重要基礎(chǔ)。
作者系中國(海南)改革發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)研究中心研究員
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