光明日報記者 劉艷杰

　　青島人喜歡把自己的城市稱為“琴島”。

　　的確，城如其名，“山如琴，海為弦，海風(fēng)輕拂，波音錚錚如琴聲”，這座城市先天就與音樂有難解之緣。

　　對于這座叫“琴”的城市，不同時段的樂曲各有不同。在過去的一年中，聆聽她的節(jié)拍，猶如聽了一首酣暢優(yōu)美的奏鳴曲，彈奏出了宏大的發(fā)展強音：《2021城市綜合競爭力百強研究》中，青島位列全國第8，是唯一進(jìn)入榜單前十的北方城市；在國家發(fā)改委近期公布的2020中國營商環(huán)境評價中，青島是提升最快的城市之一；剛剛發(fā)布的《2021中國最具幸福感城市》，青島繼續(xù)榜上有名……

　　更合拍的是，作為一座外向度較高的城市，盡管受世界新冠肺炎疫情影響較大，青島依然將“六穩(wěn)六保”“彈”得八音和諧。

　　“讓人民過上好日子”，是整個城市奏鳴曲的出發(fā)點和落腳點。

　　響亮的主調(diào)

　　一個做夢都在處理訂單的上班族——發(fā)展的主旋律帶來“幸福的煩惱”

　　開放是青島經(jīng)濟(jì)騰飛的起點，外貿(mào)在發(fā)展中每每扮演“關(guān)鍵先生”的角色。說起這一年的發(fā)展成色，需要先到外貿(mào)行業(yè)去看一看。

　　從市政府驅(qū)車向北約4公里，就來到了青島國際航運中心，這座56層的商務(wù)辦公樓，一共入駐了48家企業(yè)，大部分從事外貿(mào)及海洋物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)，可以說，這里是2021年青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”。

　　高廣強是青島國際航運中心招商部負(fù)責(zé)人，也是大樓的“管家”?！拔液湍阏f4點，你就知道今年的外貿(mào)行業(yè)如何了。”高廣強伸出了4個指頭，一是作為高端商務(wù)樓，航運中心的租金不低（每平方米每天3元），大中型單位的租金都是百萬起步，但是即使有疫情壓力，也沒有一個退租的；二是2021年，大樓的人流一直在增長，特別是五月份以后，到訪的客戶劇增，他們?yōu)樽鈶粼鲛k了很多臨時通行證；三是每到飯點兒，樓下的員工餐廳總是排起長龍，一直排到門口；四是夜幕降臨，總有單位燈火通明，加班成為大樓常態(tài)。

　　35歲的吳燕姣驗證了高廣強所說的話。吳燕姣在20樓辦公，她是青島全球捷運國際物流公司的操作員，主要工作是幫助客戶預(yù)訂船公司的艙位。國慶節(jié)前，在連續(xù)加班了幾個月后，吳燕姣終于崩不住了，她跑到公司副總王勝那里掉眼淚：訂單如雪片般飛來，太累了，連做夢都在幫客戶搶艙位！

　　哭完，她又笑了！因為這是幸福的煩惱，還有什么能比這個煩惱更“美妙動聽”呢？

　　“外貿(mào)產(chǎn)業(yè)超乎想象的好?！蓖鮿僬f，中國疫情防控好，生產(chǎn)能力又強，催生了大量的國外訂單。青島全球捷運今年的預(yù)估產(chǎn)值有20多億元，增長可觀，很多一線員工收入也翻倍增長。

　　數(shù)據(jù)也佐證了外貿(mào)從業(yè)者的感受。青島海關(guān)最新統(tǒng)計顯示，2021年前11個月，青島外貿(mào)進(jìn)出口總值7734.3億元人民幣，比2020年同期增長35.7%，進(jìn)出口增速在計劃單列市中排名第一。

　　外向經(jīng)濟(jì)的好形勢，是青島年度發(fā)展的一個縮影。2021年，青島經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)前行，各行業(yè)高奏凱歌：前三季度，全市就實現(xiàn)生產(chǎn)總值10310.36億元，首次突破萬億元大關(guān)，創(chuàng)近十年來最高水平……手里有糧，心中不慌，發(fā)展是壓艙石，發(fā)展的主調(diào)“上去了”，城市主旋律就精神抖擻地奏響了。

　　優(yōu)美的復(fù)調(diào)

　　兩個普通人的生計——穩(wěn)就業(yè)與保活力的互相“唱和”

　　就業(yè)被列為“六穩(wěn)”“六?！敝祝驗樗墙?jīng)濟(jì)的“晴雨表”，又是社會的“穩(wěn)定器”、民生的“基本盤”。穩(wěn)與保，都要落實在就業(yè)上，搞好就業(yè)，就是實現(xiàn)保與穩(wěn)的一箭雙雕。細(xì)細(xì)體會青島的“穩(wěn)保”奏鳴，就能聽到穩(wěn)就業(yè)與保活力互相唱和而形成的優(yōu)美復(fù)調(diào)。

　　2017年，辛文飛從甘肅隴南來到青島園林林業(yè)技術(shù)學(xué)校免費讀書，成為東西扶貧政策的受益者。畢業(yè)后他決定留青發(fā)展，目前已被青島保稅區(qū)市政公司錄用為巡管員，月薪5000多元?！艾F(xiàn)在我有女朋友了，我們一起決定留下來，這里環(huán)境好待遇也不錯，青島是我的福地?！?/p>

　　為穩(wěn)定就業(yè)，青島從促就業(yè)、兜底線、優(yōu)服務(wù)三個方面打出了組合拳。“截至11月底，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)36.61萬人，完成了年初確定的城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬人的目標(biāo)，穩(wěn)住了就業(yè)基本盤。”在日前結(jié)束的2021述職會上，青島市人力資源和社會保障局黨組書記、局長胡義瑛向全體市民進(jìn)行了匯報。

　　就業(yè)形勢大好，一方面對“保民生”起到了關(guān)鍵作用；另一方面，青島為穩(wěn)崗所拿出的“真金白銀”，不啻為灑向市場主體的“甘露”，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場活力也起到了立竿見影的促進(jìn)效果。

　　與辛文飛不同，年輕女孩王君選擇了靈活就業(yè)，她的THE ONE花坊坐落在老城區(qū)方城路上的萬科未來城，主要售賣鮮花和蛋糕。王君喜歡新媒體營銷，花店90%的消費由大眾點評、美團(tuán)、淘寶等引流而來，主打產(chǎn)品是256元的鮮花+蛋糕套餐，每個月平均能賣七八十單，收入還不錯。

　　除了花坊收入，王君還可以享受政府的促就業(yè)補貼：政府每年會給她1萬多元的社保補貼，因為店里雇了一個人，還會發(fā)給她2000元的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼，粗略算下來，也是一筆可觀的收入。

　　2021年，青島在全省率先推出了靈活就業(yè)16條新政：鼓勵老百姓以網(wǎng)絡(luò)直播、物流配送、移動出行等多種形式靈活就業(yè)；鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，強化創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策。截至目前，全市像王君這樣實現(xiàn)靈活就業(yè)的已有5.44萬人，這些人自享受政策扶持以來，已累計帶動就業(yè)26萬人。

　　過去的一年，青島圍繞“產(chǎn)業(yè)、資金、人才、創(chuàng)新、生態(tài)”五大要素，全力打造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，實現(xiàn)了“逆風(fēng)飛揚”：每萬人擁有市場主體達(dá)1919.7戶，創(chuàng)業(yè)密度居副省級城市第三位，城市活力與韌性展露無遺。

　　“我們?nèi)叶荚谄诖律牡絹怼！币呀?jīng)懷孕7個多月的王君說，新的一年她更有奔頭了。

　　幸福的和弦

　　千萬市民的同頻共振——這是我可愛的家，名字叫青島

　　“青山綠樹，碧海藍(lán)天，不寒不暑，可舟可車，中國第一”，康有為筆下的青島，是這個城市130多年發(fā)展史上最生動的注腳。山海灣城，中西合璧，青島不僅讓億萬游客“傾倒”，也讓一千多萬青島人引以為傲。

　　人民城市為人民。2021年以來，青島從群眾最關(guān)切的問題出發(fā)，持續(xù)推進(jìn)城市有機更新，安排1100多億元開展民生領(lǐng)域攻堅，加快補齊教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生短板，保民生、保人氣、保消費，讓城市升騰起更加迷人的煙火氣息，在整個奏鳴曲中，彈出無處不在的幸福和弦。

　　周末，安徽路老舍公園的露天廣場行人多起來，大家是來看老樹根樂隊演出的，這個樂隊一共有6個人，平均年齡超過了65歲，他們手持電吉他、薩克斯、電卡宏鼓等小眾樂器，演繹著一首首悅耳動聽的曲調(diào)，悠揚的旋律，跳躍的音符，伴隨著陣陣海風(fēng)，飄進(jìn)了路人耳中。

　　“生活如此美好，老年人也要讓自己快樂，為年輕人做個榜樣?！崩蠘涓鶚逢犼犻L、電吉他手李銘濟(jì)說。

　　在老舍公園對面，是小紅樓美術(shù)館。受抖音和小紅書上年輕人的熱捧，這棟由百年老別墅打造而成的美術(shù)館成了“網(wǎng)紅”打卡地，迅速“出圈”。最火的時候，14.5元一杯的爆款奶茶，一天能賣800杯，5個店員忙得都沒時間上廁所。

　　一分錢廣告費沒花，咋就火了？老板孟繁榮說，因為他做對了一件事：向年輕人致敬！他改變了美術(shù)館陽春白雪的“高冷”通病，向年輕化、平民化的視角貼近：“咖啡哪有上班苦”“我們?nèi)绱藷釔矍鄭u”“我知道你會來，所以我等”，這些真摯的情感表達(dá)很快就吸引了年輕人的目光，而年輕一代的傳播能力和消費態(tài)度是超乎想象的。

　　“留住年輕人、保住煙火氣”，成為2021年青島城市更新的主題之一。

　　青島西部歷史城區(qū)文旅項目的改造運營也是圍繞“聚攏人氣”展開的。在入冬后的第一場雪中，記者來到寧陽路銀魚巷、廣德里1898兩個項目探訪，探訪當(dāng)天正值冬至后的第一場雪，雪花紛飛中，仍有不少市民在拍照“打卡”。兩個項目的負(fù)責(zé)人均表示，他們希望通過文化賦能，以新業(yè)態(tài)來吸引青島人特別是年輕人來此休閑消費，兼顧旅游人群。

　　在政府主導(dǎo)下，一系列“聚攏人氣”的活動鋪展開來：老舍公園城市音樂角、教堂廣場美好生活周、銀魚巷夏日市集、寧陽路吉祥趴梯、藝術(shù)四季專題展……猶如打開了一個個盲盒，帶給年輕人無限驚喜。

　　作為新時代保障和改善民生的重要手段，公共服務(wù)不可或缺。2021年，青島下發(fā)了2500萬元資金，以消費券等方式鼓勵市民進(jìn)行文化和旅游消費，將“幼有所育、勞有應(yīng)得、學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、貧有力助”的民生幸福網(wǎng)織得越發(fā)緊密。

　　錚錚琴聲民為樂?！白屓嗣襁^上好日子”，是城市一切工作的出發(fā)點和落腳點，而人民群眾的廣泛認(rèn)可，又成為城市不斷前行的動力。就像這首歌——“這是我可愛的家，名字叫青島，紅瓦綠樹碧海藍(lán)天是永恒的符號……”每當(dāng)唱起它，青島人總是那么發(fā)自肺腑。

　　《光明日報》（ 2022年01月10日 01版）