讓民生成為“十四五”的價值刻度(新論)
注重改善民生,既是“十四五”時期推進高質量發(fā)展的價值目標,更能補齊發(fā)展短板,為高質量發(fā)展注入強大動力
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要把“堅持以人民為中心”作為必須遵循的原則之一,強調“以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的”,繪制了新發(fā)展階段民生事業(yè)發(fā)展的新藍圖,釋放出直抵人心的民生溫度。
民生為國家之根本。中國共產(chǎn)黨從成立之日起,就堅持把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為初心使命,團結帶領中國人民為創(chuàng)造自己的美好生活進行了長期艱辛奮斗。新中國成立后,我們自力更生、發(fā)憤圖強、重整山河,為擺脫貧困、改善人民生活打下了堅實基礎。改革開放以來,特別是黨的十八大以來,黨團結帶領人民實施了大規(guī)模、有計劃、有組織的扶貧開發(fā),實現(xiàn)了歷史性跨越,取得了歷史性成就。按照現(xiàn)行貧困標準計算,我國7.7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困;按照世界銀行國際貧困標準,我國減貧人口占同期全球減貧人口70%以上。我國提前10年實現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標,為全球減貧事業(yè)做出了中國貢獻。
習近平總書記強調:“保障和改善民生沒有終點,只有連續(xù)不斷的新起點”。制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟長期向好,物質基礎雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強勁,社會大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。但我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,關鍵環(huán)節(jié)改革任務艱巨,創(chuàng)新能力依然不足,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,生態(tài)環(huán)保任重道遠,民生保障存在短板,社會治理還有弱項。這說明,注重改善民生,既是“十四五”時期推進高質量發(fā)展的價值目標,更能補齊發(fā)展短板,為高質量發(fā)展注入強大動力。
“治國之道,富民為始。”“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要堅持以人民為中心的發(fā)展理念,將民生溫度作為高質量發(fā)展重要的價值刻度。在“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標里,“民生福祉達到新水平”是其中章節(jié)之一,而且有著定量的約束性指標,對在整個發(fā)展過程中更加注重民生、保障民生、改善民生,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾,提出了更高要求。居民人均可支配收入增長與國內(nèi)生產(chǎn)總值增長基本同步,分配結構明顯改善,勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.3年,基本養(yǎng)老保險參保率提高到95%,衛(wèi)生健康體系更加完善,人均預期壽命提高1歲……這些務實、具體、可落地的目標,體現(xiàn)著“民之所盼,政之所向”的價值取向,是共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務的生動寫照。
民生工作最需要求實。習近平總書記指出:“中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設、抓改革,從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題?!泵裆ぷ鞅仨氉プ∪嗣袢罕娮铌P心最直接最現(xiàn)實的利益問題。國與家相統(tǒng)一,宏大成就與民生改善相統(tǒng)一,老百姓的菜籃子和米袋子,孩子們的書桌和操場,老年人的醫(yī)療和養(yǎng)老,柴米油鹽、萬家燈火,滿足億萬群眾的民生需求,同樣是一個國家的活力之源。
民生工程就是民心工程,民生從來通民心。使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感,不斷促進人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕,必將為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家注入不竭動力。
?。ㄗ髡邽橹袊鐣茖W院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心、法學研究所研究員)
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