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博鰲亞洲論壇分論壇 | 嘉賓共話中國服務業(yè)的對外開放

計思佳 發(fā)布時間:2019-03-28 10:35:00來源: 海南日報

  在中國新一輪更高層次對外開放中,擴大服務業(yè)開放是一項重要內(nèi)容。服務業(yè)的開放,將如何改變中國經(jīng)濟的結構和對外貿(mào)易狀況?金融、電信、交通運輸、教育、醫(yī)療、文化等領域的開放,需要遵循什么樣的原則?本土服務業(yè)是否做好了應對外來沖擊的準備?

  在3月27日上午舉行的博鰲亞洲論壇2019年年會“服務業(yè)的開放”分論壇上,嘉賓們指出,中國服務業(yè)開放正當其時。服務業(yè)的對外開放將為百姓衣食住行等領域帶來全方位的高質(zhì)量供給,推動行業(yè)充分競爭,帶來經(jīng)濟發(fā)展新動能,助力美好生活。

  開放服務業(yè)將帶來經(jīng)濟新動能

  服務業(yè)在中國處于怎樣的地位?對外開放服務業(yè)將為中國帶來什么?論壇一開始,幾位嘉賓通過數(shù)據(jù)分析向大家分享了他們對中國服務業(yè)的觀察和研究。

  “目前全球來看,服務業(yè)占GDP的比重平均大概70%,發(fā)達國家大概達到75%,中國到去年年底達到了52%。這里有一個趨勢,隨著經(jīng)濟不斷的發(fā)展,服務業(yè)占GDP的比重肯定會提高。其次,中國每年新增1300萬個就業(yè)機會,其中絕大多數(shù)都是服務業(yè)提供的。大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能都是服務業(yè)領域,這些領域的發(fā)展將為我國創(chuàng)造更多的就業(yè)機會?!北本┦懈笔虚L殷勇認為,對外開放服務業(yè)能帶來經(jīng)濟結構優(yōu)化、創(chuàng)造更多就業(yè)機會、提升對內(nèi)對外貿(mào)易競爭力等好處。

  “服務業(yè)穩(wěn)住了,就業(yè)就穩(wěn)住了。就業(yè)穩(wěn)住了,經(jīng)濟也就穩(wěn)住了?!兵P凰網(wǎng)財經(jīng)研究院常務理事曾瀞漪說,目前中國GDP的比重第一產(chǎn)業(yè)27%,第二產(chǎn)業(yè)28%,第三產(chǎn)業(yè)45%,“中國要轉型就是要加大第三產(chǎn)業(yè),服務業(yè)的發(fā)展對中國當前來說特別重要?!?/p>

  在春華資本集團主席兼創(chuàng)始人胡祖六看來,中國的服務業(yè)對外開放正當其時,“相對于制造業(yè),中國的服務業(yè)對外開放度不夠?!?/p>

  開放要滲透衣食住行各行各業(yè)

  擴大服務業(yè)開放的最終目的是什么?對于這一問題,嘉賓們的觀點非常一致,那就是推動行業(yè)充分競爭,帶來服務產(chǎn)品的高質(zhì)量供給,助力百姓美好生活。所以,開放要滲透衣食住行各行各業(yè)。

  “中國要加大服務業(yè)的對外開放,我希望不僅僅是金融服務,也包括醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化,文化包括娛樂、影視、音樂都應該更大地開放。中國的老百姓有汽車開了,衣服鞋子都沒有問題了,吃的也更好了,但醫(yī)療衛(wèi)生服務、教育服務、養(yǎng)老服務等仍有非常大的開放空間?!焙媪f。

  海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)是我國醫(yī)療領域擴大對外開放的典范。中國工程院院士、博鰲超級醫(yī)院院長、浙江大學教授李蘭娟介紹,在其他歐美國家已經(jīng)上市的藥品,在中國沒有經(jīng)過認證,不能在國內(nèi)的醫(yī)院上市。但“國九條”政策允許博鰲超級醫(yī)院優(yōu)先采購使用,“僅一年時間,博鰲超級醫(yī)院已經(jīng)開展了134的手術,引進了人工耳蝸、眼鏡、支架等11個設備,有11個項目是國內(nèi)首次應用國外的藥品和項目。我希望接下來,國外好的藥物設備在中國能得到更為廣泛的應用?!?/p>

  隨著服務業(yè)對外開放的步伐不斷加快,很多本地企業(yè)擔心會對自身帶來沖擊。對此,佰深私募股權投資集團全球高級合伙人兼大中華地區(qū)總裁張曦軻認為,本地企業(yè)應該調(diào)整好心態(tài),在更為激烈的競爭環(huán)境中找準自己的優(yōu)勢?!胺諛I(yè)的服務對象是人,而本土企業(yè)對本地文化有更深刻的理解、洞悉,大的分銷網(wǎng)絡也是他們天然的優(yōu)勢。同時,海外企業(yè)在產(chǎn)品設計、創(chuàng)新、利用數(shù)據(jù)和IT信息化的能力上更有競爭力。所以,本土企業(yè)和海外企業(yè)之間也形成很好的互補關系。”張曦軻說。

  建立一致、可預期的監(jiān)管體制

  “在中國的保險行業(yè)中,外國企業(yè)發(fā)揮的作用還非常小。如果進一步開放,我們公司很高興,但在牌照申請上一定要簡化手續(xù),不是去每個省、市去打通關,這對我們非常重要?!闭搲?,安聯(lián)保險集團董事會主席、首席執(zhí)行官奧利弗·貝特舉的一個例子引發(fā)大家對優(yōu)化服務業(yè)監(jiān)管體制的思考。

  胡祖六說,要真正發(fā)揮中國服務業(yè)的潛力,首先要放松管制,把過時的、死板的規(guī)章制度淘汰出去。其次要市場準入,讓更多的民營資本,更多的國際機構進入中國市場,為中國的機構、老百姓提供更優(yōu)質(zhì)專業(yè)的服務。

  張曦軻則認為,服務業(yè)的監(jiān)管不在于嚴和松,而在于一致,即所有市場主體內(nèi)外的一致性、可預期性,“如果能夠做到這些,會大大提升投資人的信心。”

  “制度能夠持續(xù),投資才會流進來?!钡虑诠救蛑飨骂I斜硎?,人們尋找投資地點的時候,希望得到可持續(xù)的結論和監(jiān)管制度的前后一貫。公司不希望政策頻繁地變化,因為要投資,并且建立高質(zhì)量的業(yè)務都需要時間,企業(yè)希望成果有穩(wěn)定性。

(責編: 胡瑛)

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