在國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻,世界處于大變革大調(diào)整的時(shí)代,中國(guó)作為崛起中的大國(guó),如何在世界變換的浪潮中高瞻遠(yuǎn)矚,審時(shí)度勢(shì),順應(yīng)時(shí)代潮流,做出既有利于自身發(fā)展、更有利于人類(lèi)進(jìn)步的外交選擇?6月22日至23日,習(xí)近平總書(shū)記在中央外事工作會(huì)議上的講話為中國(guó)外交指明了方向,規(guī)劃了未來(lái),提出了路徑。這次中央外事工作會(huì)議最重要的成果,就是確立了習(xí)近平外交思想指導(dǎo)地位。作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,習(xí)近平外交思想是新時(shí)代我國(guó)對(duì)外工作的根本遵循和行動(dòng)指南,集時(shí)代性、世界性、民族性于一體,不僅服務(wù)于中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo),而且謀劃了人類(lèi)共同發(fā)展的美好未來(lái)。
第一,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展大勢(shì),為人類(lèi)社會(huì)共同發(fā)展和繁榮指明方向。 在習(xí)近平外交思想中,“堅(jiān)持以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為宗旨推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”是其重要內(nèi)涵和鮮明特色,是時(shí)代性的反映。早在160多年之前,馬克思和恩格斯就提出了世界歷史和全球化的思想。他們指出,由于資本主義的全球擴(kuò)張,使“過(guò)去那種地方的和民族的自給自足和閉關(guān)自守狀態(tài),被各民族的各方面的互相往來(lái)和各方面的互相依賴(lài)所代替了”,這種全球化趨勢(shì)有助于實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和普遍交往。之后,雖然世界的發(fā)展經(jīng)歷了一些人為的分裂,但是世界的整體化發(fā)展仍然是大勢(shì)所趨。冷戰(zhàn)后,各國(guó)之間的交往越來(lái)越緊密,全球化的不斷深化使各國(guó)間已然形成“你中有我,我中有你”不可分割的依存關(guān)系。在這種趨勢(shì)之下,構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體是順勢(shì)而為,是有道之舉。然而,在這個(gè)以發(fā)展和合作為主流,以全球化為趨勢(shì)的時(shí)代,一些國(guó)家卻從狹隘的國(guó)家利益出發(fā),搞對(duì)抗沖突,搞貿(mào)易保護(hù)主義,這些做法都是與當(dāng)今時(shí)代背道而馳的。習(xí)近平外交思想提出的構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念,就是順應(yīng)全球化時(shí)代人類(lèi)整體發(fā)展的時(shí)代要求,體現(xiàn)世界發(fā)展之“勢(shì)”、大國(guó)外交之“趨”的典范。沒(méi)有理念指導(dǎo)的外交會(huì)認(rèn)不清形勢(shì)變化,沒(méi)有明確方向的外交必然會(huì)盲目迷失,構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體是新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交努力的方向,也是人類(lèi)社會(huì)未來(lái)發(fā)展的方向,有了這個(gè)方向,中國(guó)外交的推進(jìn)就有了堅(jiān)定的信念。
第二,立足全球進(jìn)步視野,為實(shí)現(xiàn)國(guó)際社會(huì)公正與發(fā)展擔(dān)負(fù)起大國(guó)責(zé)任。 在習(xí)近平外交思想中,相互尊重、合作共贏、公平正義以及共商共建共享等主張充分體現(xiàn)了中國(guó)外交的全球視野和大國(guó)外交的責(zé)任擔(dān)當(dāng),反映了習(xí)近平外交思想的世界性。構(gòu)建一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的國(guó)際社會(huì)一直是中國(guó)外交的追求,也是大國(guó)外交的責(zé)任。
世界是發(fā)展變化的。從當(dāng)前來(lái)看,現(xiàn)行大部分國(guó)際制度和國(guó)際規(guī)范都是在二戰(zhàn)后發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家根據(jù)自身的利益需求而建立起來(lái)的。應(yīng)該承認(rèn),這些制度和規(guī)范在穩(wěn)定戰(zhàn)后國(guó)際秩序方面起了很大的作用。但是,隨著世界的發(fā)展變化,民主化思想和平等觀念越來(lái)越深入人心,要求改變國(guó)際秩序中不公平不合理內(nèi)容的呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈??梢哉f(shuō),新興國(guó)家的群體性崛起,堅(jiān)定了廣大發(fā)展中國(guó)家維護(hù)國(guó)際公平正義的信心。中國(guó)作為崛起中的大國(guó),始終將相互尊重、合作共贏作為推進(jìn)外交的基礎(chǔ),注重平等協(xié)商,反對(duì)冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治。同時(shí),中國(guó)在國(guó)際社會(huì)始終代表廣大發(fā)展中國(guó)家的利益,為發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取權(quán)益,與發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作,攜手共進(jìn)。在新型國(guó)際關(guān)系的理念之下,中國(guó)反對(duì)任何形式的霸權(quán)主義、弱肉強(qiáng)食的行為,主張無(wú)論國(guó)家大小強(qiáng)弱,無(wú)論社會(huì)制度、發(fā)展道路、文化傳統(tǒng)有何不同,都應(yīng)該相互尊重,求同存異,和諧共生。中國(guó)“一帶一路”倡議所提出的“共商共建共享”的理念,也鮮明地體現(xiàn)出了習(xí)近平外交思想中的平等性、開(kāi)放性和普惠性。應(yīng)該看到中國(guó)在外交實(shí)踐中也在竭力踐行這些主張:在2008年金融危機(jī)之后,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定注入了活力;在恐怖主義、難民危機(jī)以及地緣沖突的安全問(wèn)題面前,習(xí)近平主席在多個(gè)場(chǎng)合宣示中國(guó)的和平理念和主張;在發(fā)展中國(guó)家遇到發(fā)展瓶頸時(shí),中國(guó)的無(wú)償援助、優(yōu)惠貸款以及智力支持提升了它們的發(fā)展能力,也給世界展現(xiàn)了正能量。因此,新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交之所以立足于全球視野,并不是要追求全球霸權(quán),而是要肩負(fù)起中國(guó)外交的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
第三,著眼中國(guó)國(guó)家利益,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提出了外交方面的行動(dòng)指南 。“堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為使命推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交”“堅(jiān)持以國(guó)家核心利益為底線維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益”是中國(guó)外交的追求和使命,而要完成這些使命,黨的領(lǐng)導(dǎo)和制度自信是根本前提。習(xí)近平外交思想的民族性體現(xiàn)的是基于中國(guó)獨(dú)特國(guó)情基礎(chǔ)上的中國(guó)外交的自主性和主動(dòng)性。
世界是普遍聯(lián)系的整體。在當(dāng)今世界,任何國(guó)家都不可能是一個(gè)“孤立的存在”,中國(guó)的發(fā)展是世界的機(jī)會(huì),早已經(jīng)不是一個(gè)口號(hào),而是一個(gè)事實(shí)。因此,習(xí)近平總書(shū)記在講話中強(qiáng)調(diào)了“角色觀”的問(wèn)題,就是要在中國(guó)與世界的關(guān)系中去看問(wèn)題,去明確中國(guó)的地位和作用。然而,在紛繁復(fù)雜的世界發(fā)展中,每一個(gè)國(guó)家的發(fā)展又都是獨(dú)特的,全球化不等于同質(zhì)化,不能排除國(guó)家發(fā)展的特定國(guó)情背景。因此,中國(guó)的大國(guó)外交是具有中國(guó)特色的大國(guó)外交,其外交目標(biāo)、任務(wù)乃至過(guò)程,都應(yīng)當(dāng)切合于它賴(lài)以生存的土壤。堅(jiān)持了中國(guó)特色,就堅(jiān)持了中國(guó)外交的自主性空間,既不盲目跟從他國(guó),也不受他國(guó)的干涉,中國(guó)的命運(yùn)必須掌握在中國(guó)人自己手里;堅(jiān)持了中國(guó)特色,也就堅(jiān)持了中國(guó)外交的原則和底線,在任何時(shí)候,任何情況下,決不能拿中國(guó)的核心利益做交易;堅(jiān)持了中國(guó)特色,也就堅(jiān)持了中國(guó)外交的主動(dòng)性,中國(guó)不僅要有自己的外交理念和外交戰(zhàn)略,而且要有積極進(jìn)取的外交舉措。
隨著中國(guó)綜合實(shí)力的逐漸增強(qiáng),中國(guó)越來(lái)越走近世界舞臺(tái)的中央,中國(guó)對(duì)世界的影響力也日益增強(qiáng),同時(shí),中國(guó)所面對(duì)的挑戰(zhàn)也越來(lái)越多,中國(guó)外交就是要解決如何在國(guó)際社會(huì)中抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)的問(wèn)題。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)中國(guó)外交必須樹(shù)立“大局觀”,注重國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局,在當(dāng)前國(guó)際問(wèn)題國(guó)內(nèi)化、國(guó)內(nèi)問(wèn)題國(guó)際化的聯(lián)動(dòng)形勢(shì)下,認(rèn)清形勢(shì)變化的本質(zhì)和全局非常重要。只有這樣,才能避免在林林總總、紛紜多變的國(guó)際亂象中迷失方向、舍本逐末。
總之,習(xí)近平外交思想站在了時(shí)代的高度,將時(shí)代性、世界性與民族性有機(jī)地統(tǒng)一了起來(lái),使新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交不僅順應(yīng)世界大勢(shì),而且立足現(xiàn)實(shí)發(fā)展;不僅有全球視野,而且有中國(guó)風(fēng)格;不僅有大國(guó)擔(dān)當(dāng),而且有中國(guó)原則。這種時(shí)代性、世界性和民族性也體現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)文化的天下觀念,正如習(xí)近平總書(shū)記在今年4月會(huì)見(jiàn)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)所說(shuō)的:“我們所做的一切都是為人民謀幸福,為民族謀復(fù)興,為世界謀大同。”
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習(xí)近平要求外交工作要把握“四個(gè)大勢(shì)”
世界潮流,浩浩蕩蕩,順之則昌,逆之則亡。新時(shí)代,開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)外交,把握歷史規(guī)律,認(rèn)清世界大勢(shì),順應(yīng)時(shí)代潮流至關(guān)重要。[詳細(xì)]
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