作為當(dāng)代人類(lèi)政治文明發(fā)展的一件大事，作為中華民族走向偉大復(fù)興的重要標(biāo)志之一，法治中國(guó)乘著時(shí)代的東風(fēng)，正蹄疾步穩(wěn)地向我們走來(lái)。黨的十八大以來(lái)，法治中國(guó)建設(shè)取得歷史性成就，根本就在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是法治中國(guó)前進(jìn)道路上的一座思想燈塔，照出了法治中國(guó)的光明前景。

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)指出：“我們的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該成為復(fù)合型干部，不管在什么崗位工作都要具備基本的知識(shí)體系，法律就是其中基本組成部分，對(duì)各方面基礎(chǔ)性知識(shí)，大家都得掌握、不可偏廢，在此基礎(chǔ)上做到術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻。干部培訓(xùn)體系要圍繞這個(gè)目標(biāo)進(jìn)行改革。”把法律知識(shí)視作黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基本知識(shí)體系的“基本組成部分”，這樣的定位深刻又準(zhǔn)確地反映了法治中國(guó)建設(shè)的必然要求。

法律知識(shí)具有倫理價(jià)值。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系是全國(guó)各族人民根本利益和共同意志的集中體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)公平正義的制度保障。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法，首先應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確理解、認(rèn)同法律，領(lǐng)悟并自覺(jué)實(shí)踐法律保護(hù)人民基本權(quán)利、維護(hù)社會(huì)公共利益的精神實(shí)質(zhì)，使全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)經(jīng)由法治精神滋養(yǎng)得以強(qiáng)化鞏固。用法治精神滋養(yǎng)官品政德，有助于深化法治與德治相結(jié)合的治國(guó)理政實(shí)踐，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)持以人民為中心干事創(chuàng)業(yè)。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基本知識(shí)體系中確立法律知識(shí)“基本組成部分”的地位，也是培育黨政領(lǐng)導(dǎo)干部法治精神，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治文化，樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念的關(guān)鍵一步。

法律知識(shí)具有工具價(jià)值。在治理方式上，法治具有根本性、連續(xù)性和穩(wěn)定性的優(yōu)勢(shì)。法律是經(jīng)過(guò)歷史沉淀的正確經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，可以發(fā)揮較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。同時(shí)，社會(huì)主義國(guó)家的法律能更好地反映最廣大人民的利益訴求，得到人民的認(rèn)可和支持。黨的十八大以來(lái)，法治成為國(guó)家治理體系的關(guān)鍵一環(huán)，不論是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)政治清明，還是實(shí)現(xiàn)文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，各項(xiàng)改革都在法治軌道上穩(wěn)步前行，中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為治國(guó)理政的實(shí)際效能，有力推進(jìn)了國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

工欲善其事，必先利其器。建設(shè)法治中國(guó)要求將各項(xiàng)政策和改革舉措納入法治軌道，將政策方針具體化、制度化、法律化。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不熟悉基本的法律知識(shí)和自己業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)的法律知識(shí)，就不可能堅(jiān)持法治思維和法治方式、做到依法用權(quán)，也不可能掌握干工作、謀發(fā)展、促改革、保穩(wěn)定的行動(dòng)指南和科學(xué)方法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平同志重要指示精神，真正做到熟知法律，把法律作為做人做事的根基與底線。為此，應(yīng)進(jìn)一步完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)憲法法律的制度，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)憲法法律學(xué)習(xí)，增強(qiáng)憲法法律意識(shí)，做尊法學(xué)法守法用法的模范。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭堅(jiān)定法治信仰、弘揚(yáng)法治精神，增強(qiáng)依法執(zhí)政、依法行政意識(shí)，全面提升依法履職的能力。

（作者為廣州大學(xué)教授）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年05月21日 07 版）

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