人民有信心，國(guó)家有希望，放在全球任何一個(gè)國(guó)家，都是極為寶貴的財(cái)富。

每年兩會(huì)都是世界觀察中國(guó)的窗口，給這種觀察增加比較視野，無疑有助于人們更深刻把握中國(guó)政治新發(fā)展及其世界意義。當(dāng)前，同國(guó)際上特別是西方當(dāng)前的政治境況相比，中國(guó)兩會(huì)頗顯生機(jī)勃勃的民主氣象。

中國(guó)兩會(huì)呈現(xiàn)著一種浩大氣象。熱門話題很多，從涉及國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新能力建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等宏大議題，到關(guān)乎百姓生活方方面面的微觀議題，都是代表委員們履職的矚目點(diǎn)。提出問題，以建設(shè)性心態(tài)拿出方案，切實(shí)推動(dòng)共識(shí)匯聚、政策完善。近年來，在凝聚力、執(zhí)行力等指標(biāo)上，兩會(huì)的成績(jī)單足以讓外界深感羨慕。

與此相反，西方政壇卻呈現(xiàn)出截然不同的“熱鬧”。不久前結(jié)束的意大利選舉見證了民粹主義崛起，政治格局碎片化進(jìn)一步加劇。本應(yīng)推動(dòng)國(guó)家發(fā)展往前走的一場(chǎng)大選，非但沒有給既存問題帶來答案，反而增加了新問題，這種現(xiàn)象近幾年在歐洲可謂常見。在美國(guó)，佛羅里達(dá)州一所中學(xué)不久前的槍聲再次震驚美國(guó)社會(huì)，唯獨(dú)醒不過來的是被擁槍組織政治獻(xiàn)金所綁架的國(guó)會(huì)議員們。美國(guó)國(guó)會(huì)在控槍問題上推諉不休的“套路”令太多美國(guó)民眾失望，以至于學(xué)生們發(fā)出了“我們的命，對(duì)你們來說值多少錢”的憤怒質(zhì)問。

氣象殊異折射不同心態(tài)。瑞士《新蘇黎世報(bào)》刊發(fā)的文章道出了從中國(guó)兩會(huì)感觸到的中國(guó)自信，并感嘆中國(guó)正以這樣的自信在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮作用?！白孕拧钡拇_是把握當(dāng)前中國(guó)政治的一個(gè)關(guān)鍵詞。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)加劇的國(guó)際形勢(shì)，為什么中國(guó)的信心不斷增強(qiáng)？這一方面在于國(guó)家不斷取得的跨越發(fā)展給民眾帶來了實(shí)實(shí)在在的獲得感，另一方面也是因?yàn)榻裉斓闹袊?guó)不只是一個(gè)人們對(duì)美好未來滿懷夢(mèng)想的地方，而且是一片“奮斗就能實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想”的廣闊天地。人民有信心，國(guó)家有希望，放在全球任何一個(gè)國(guó)家，都是極為寶貴的財(cái)富。

過去一段時(shí)間，華盛頓不斷出現(xiàn)以“威脅”為主題的智庫研討活動(dòng)，仿佛今天的美國(guó)正處在一個(gè)危機(jī)四伏的世界。威脅感的急劇上升，不是因?yàn)槊绹?guó)面臨的環(huán)境發(fā)生了根本改變，而是因?yàn)槊绹?guó)自己陷入了焦慮、失去了信心。雖然“打掃好自己屋子”被認(rèn)為是當(dāng)務(wù)之急，但在政治分裂加劇的背景下，打掃屋子似乎都有難以承受之重。比方說，美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要加強(qiáng)是各界共識(shí)，但國(guó)會(huì)兩黨拿出的方案卻相互打架，以至于有分析稱兩黨的目的“不是為了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而是為了從對(duì)方墻上拆磚”。在移民制度改革、醫(yī)保改革、教育改革等一系列重大議題上，類似心態(tài)在美國(guó)屢見不鮮。

上述種種問題，歸根結(jié)底是因?yàn)槊裰鬟壿嫷呐で！都~約時(shí)報(bào)》不久前刊發(fā)的一篇文章如是概括當(dāng)前的美國(guó)政治：“入主白宮的競(jìng)選需要花10億美元，國(guó)會(huì)已經(jīng)成為合法賄賂的論壇……對(duì)槍支的崇拜讓國(guó)會(huì)成為人質(zhì)；用計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)出來的不公正的選區(qū)劃分，讓候選人能夠挑選自己的選民，而不是由選民來挑選他們?！边@篇文章沒有點(diǎn)明的一點(diǎn)是，種種亂象都是在“合法合規(guī)”的情況下發(fā)生的。換句話說，出問題的是制度本身。西方民主如今遭遇的困境，是民主邏輯異化的結(jié)果——民主本應(yīng)反映民意、追求公利，但在實(shí)踐中卻演變成空有形式維持、只顧小眾私利的樣態(tài)。

在中國(guó)，政治發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)始終是為了滿足人民需求——人民群眾哪方面感覺不幸福、不快樂、不滿意，就在哪方面下功夫，千方百計(jì)為群眾排憂解難。中國(guó)獨(dú)特的制度安排有助于確保目標(biāo)與行動(dòng)的一致性。兩會(huì)即是這一點(diǎn)的充分體現(xiàn)——會(huì)場(chǎng)內(nèi)參政議政的活力在上升，會(huì)場(chǎng)外公眾的關(guān)注期許也在上升。風(fēng)清氣正，彼此信賴，民心聚合，國(guó)運(yùn)昌盛。

隨著中國(guó)新時(shí)代新氣象不斷積聚和釋放，隨著中國(guó)改革發(fā)展不斷向前邁進(jìn)，中國(guó)的政治實(shí)踐為人類政治文明作出的貢獻(xiàn)日益突顯。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年03月12日 21 版）

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