“隊(duì)長(zhǎng)，我馬上做一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄模板。”江華文拿過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查執(zhí)法文書，蹲下身子立即開(kāi)始制作。這是在山南市某公司基坑降排水取用地下水的施工工地現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí)的情景。

　　這個(gè)戴著軍綠色布帽的中年人，就是湖南省第十批技術(shù)援藏干部、湖南省歐陽(yáng)海灌區(qū)水利水電工程管理局河長(zhǎng)制工作科科長(zhǎng)江華文。

　　進(jìn)藏第三天，江華文還沒(méi)有完全適應(yīng)高原氣候，就馬不停蹄跟隨山南市水利局的同志們深入乃東區(qū)、隆子縣各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)、河湖沿線采砂場(chǎng)實(shí)地走訪檢查，了解水資源管理、河湖管理等情況，迅速進(jìn)入到工作角色。

　　在工作中，江華文是一個(gè)不怕困難、認(rèn)真細(xì)心的“老黃?！?。在道路泥濘、空間狹窄、管道錯(cuò)綜復(fù)雜的施工現(xiàn)場(chǎng)，為了查看取水計(jì)量設(shè)施運(yùn)行情況，他踩著單行管道，邁著碎步，小心翼翼地?cái)D過(guò)狹窄通道，一項(xiàng)不落地檢查、記錄。在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法中，他一邊與同事們交流看法，要求把每個(gè)細(xì)節(jié)做到位，一邊拿出相機(jī)，記錄現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)場(chǎng)景。第二天，就整理出成套的證據(jù)資料。

　　前不久，一次執(zhí)法巡查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)某企業(yè)在市政管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)擅自打井作為備用水源，這是法律不允許的。江華文和同事們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)檢查后，限期要求該公司對(duì)機(jī)井回填或者封填。對(duì)此，公司負(fù)責(zé)人表示會(huì)立即進(jìn)行整改，但請(qǐng)求不要立案處罰。

　　“行政處罰不是目的，執(zhí)法過(guò)程中也得有‘人情味’。我們既要有‘力度’，也要有‘溫度’?！泵鎸?duì)執(zhí)法過(guò)程中的問(wèn)題，江華文一直主張并堅(jiān)持“懲前毖后，治病救人”的原則。基于這家公司態(tài)度誠(chéng)懇，愿意立即改正錯(cuò)誤，山南市水利局主動(dòng)與市自來(lái)水公司取得聯(lián)系，確定給予該公司整改期限。最后，決定不予行政處罰，以日最大取水量核定補(bǔ)繳水資源費(fèi)。

　　有溫度的執(zhí)法更有力量。得知處罰意見(jiàn)后，該公司負(fù)責(zé)人表示一定積極配合，在最短的時(shí)間內(nèi)整改到位，確保以后不再發(fā)生此類違法行為。

　　進(jìn)藏以來(lái)，江華文走遍了山南的12個(gè)縣（區(qū)、市），先后參加40多次執(zhí)法檢查行動(dòng)。行動(dòng)中，他時(shí)常親身示范各種行政執(zhí)法裝備的操作，如數(shù)家珍地解說(shuō)應(yīng)用用途。同時(shí)，他還利用周末，加班加點(diǎn)為2023年以來(lái)的21起案件建立紙質(zhì)和電子版行政執(zhí)法案卷檔案，并與同事一起探討、制定了一系列適合山南水利的行政執(zhí)法制度。

　　“老江不僅專業(yè)過(guò)硬，工作也特別扎實(shí)，是我們水利執(zhí)法戰(zhàn)線兢兢業(yè)業(yè)的‘老黃?！礁刹?。”山南市水利局副局長(zhǎng)張智輝為江華文豎起大拇指。