“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”莊嚴承諾如期兌現(xiàn)。殘疾人“兩項補貼”應(yīng)補盡補，共計投入 9 億元資金，補貼 50 余萬人次；3205 名殘疾兒童少年隨班就讀，送教上門服務(wù) 2604 人，義務(wù)教育入學率穩(wěn)定在97%以上；全區(qū)建設(shè) 7 所特校，在校學生 1057 人，每人每年享受6000元“三包”經(jīng)費和公用經(jīng)費……一組組數(shù)據(jù)、一件件實事、一個個變化，折射出西藏5年來殘疾人事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

　　殘疾人是一個特殊困難的群體，殘疾人事業(yè)是“春天的事業(yè)”。5年來，在區(qū)黨委、政府的高度重視下，全區(qū)各級殘聯(lián)挺膺擔當、砥礪奮進，積極回應(yīng)殘疾人過上美好生活的期待，用一項項改革創(chuàng)新的舉措、一次次務(wù)實惠民的行動，為每個殘疾人享有出彩人生托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！薄?/p>

　　頂層設(shè)計，殘疾人事業(yè)發(fā)展政策體系日趨完善

　　殘疾人是社會大家庭的平等成員，是人類文明發(fā)展的一支重要力量，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一支重要力量。

　　5年來，區(qū)黨委、政府高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展，將殘疾人工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，將助殘項目納入“十大民生工程”，相繼出臺《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于加強新時代殘疾人工作的意見》《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復救助制度的實施意見》等政策性文件，不斷強化西藏殘疾人事業(yè)發(fā)展的政策支撐，助力西藏殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　在一系列政策措施幫扶下，全方位、立體化的殘疾人權(quán)益保障制度已然形成，全區(qū)殘疾人事業(yè)碩果累累，圓滿完成既定目標，殘疾人與全區(qū)各族人民一道邁入小康，民生得到穩(wěn)定保障，生活品質(zhì)不斷提高，平等參與共享的環(huán)境不斷優(yōu)化，獲得感、幸福感、安全感不斷增強：符合低保條件的殘疾人應(yīng)保盡保，城鄉(xiāng)殘疾人基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險參保率均達到100%；殘疾人“兩項補貼”應(yīng)補盡補，共計投入 9 億元資金，補貼 50 余萬人次；1.3 萬人次享受到了殘疾人機動輪椅車燃油補貼；4700 名困難殘疾人得到了農(nóng)村實用技術(shù)培訓；5000 人次享受到了“陽光家園”補貼；4990 人次享受到了殘疾人辦證補貼，殘疾人社會保障網(wǎng)進一步織密扎牢。自治區(qū)殘疾人托養(yǎng)中心投入運營，2022 年首批集中托養(yǎng)孤殘一體、困殘一體、以老養(yǎng)殘、一戶多殘36名特殊困難殘疾人。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)，持續(xù)提升殘疾人自我發(fā)展能力

　　“一個月3000多塊錢，對我?guī)椭艽?，我很開心！”2022年初，在殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園西藏康桑博環(huán)保科技有限公司里，患有聽力殘疾的拉巴正忙著進行干果打包，在這里上班兩年來，他不僅學到了一技之長，在生活中，也更加積極樂觀。

　　2020年8月4日，西藏首個殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園揭牌，運營3年來，創(chuàng)業(yè)園里有25家企業(yè)、11個殘疾人創(chuàng)業(yè)團隊入駐，為300多名殘疾人士提供了就業(yè)創(chuàng)業(yè)的平臺。

　　全區(qū)首個殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園的揭牌和成功運營，是西藏多措并舉全力促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的一個具體舉措。

　　就業(yè)是殘疾人最大的保障，將殘疾人就業(yè)作為關(guān)注民生的重中之重，是維護社會弱勢群體利益的需要，更是社會穩(wěn)定和發(fā)展的必要前提。

　　為做好殘疾人穩(wěn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，持續(xù)提升殘疾人自我發(fā)展能力。西藏通過制定促進和發(fā)展殘疾人按比例就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、殘疾人就業(yè)保障金征收管理使用、職業(yè)培訓、超比例安排殘疾人就業(yè)獎勵等專項政策，開展殘疾人就業(yè)宣傳，舉辦就業(yè)援助月、就業(yè)宣傳年等專項活動，全方位、多渠道為殘疾人打開就業(yè)創(chuàng)業(yè)之門。據(jù)統(tǒng)計，5年來，殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓7476 人次，2020年到2022年分別實現(xiàn)新增就業(yè) 358 人、424 人、521 人，保持年均10%以上的增速；黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭按比例安排711名殘疾人就業(yè)。目前，全區(qū)16歲至59歲就業(yè)年齡段持證殘疾人實現(xiàn)就業(yè) 19184 人，就業(yè)率68.16%；通過“一生一策”就業(yè)幫扶政策，殘疾人高校畢業(yè)生就業(yè)率達80%。2021年起，西藏全面恢復征收殘疾人就業(yè)保障金，共征收近10 億元，幫助62592 名殘疾人就業(yè)。

　　提質(zhì)增效，殘疾人基本公共服務(wù)水平不斷提升

　　“家里孫女6個月時因發(fā)燒引起腦癱、癲癇，臥病在床將近6年了。平時看病就醫(yī)真的不方便，幸虧有簽約醫(yī)生。”提及簽約醫(yī)生，拉薩市金珠西路街道洛堆社區(qū)居民貢嘎感激地說，“對于我們來說，有了簽約醫(yī)生，既可以減輕家庭的負擔，也方便了家里小孩及時看病就醫(yī)。”

　　貢嘎家的變化和幸福，受益于西藏殘疾人基本公共服務(wù)水平的不斷提升。

　　5年來，為進一步提升西藏殘疾人公共文化服務(wù)水平，鼓勵殘疾人走出家門、融入社會，5年來，西藏不斷加大財政投入、配強扶持政策，做實基礎(chǔ)工作，殘疾人民生保障和基本公共服務(wù)水平明顯提升，殘疾人收入水平大幅提高，殘疾人精神文化生活日漸豐富。

　　加強殘疾人康復服務(wù)體系建設(shè)，建立殘疾兒童康復救助制度，為 5.7 萬人次殘疾人提供精準康復服務(wù)，為4.6萬人次殘疾人開展輔助器具適配服務(wù)，有需求的持證殘疾人基本康復服務(wù)覆蓋率達到 90.21%，輔助器具適配率達到92.25%，推動殘疾人家庭醫(yī)生簽約“應(yīng)簽盡簽”，殘疾人“人人享有康復服務(wù)”目標基本實現(xiàn)。

　　貫徹落實《國家殘疾預防行動計劃》，順利完成3個全國殘疾預防綜合試驗區(qū)創(chuàng)建，拉薩市列入全國殘疾預防隨報試點城市。

　　推動殘疾人教育普惠發(fā)展，3205 名殘疾兒童少年隨班就讀，送教上門服務(wù) 2604 人，義務(wù)教育入學率穩(wěn)定在97%以上；全區(qū)建設(shè) 7 所特校，在校學生1057 人，每人每年享受6000元“三包”經(jīng)費和公用經(jīng)費。

　　發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)，組團參加第十屆全國殘疾人藝術(shù)匯演，獲得優(yōu)異成績；實施文化進殘疾人家庭“五個一”項目，惠及 3000 戶殘疾人家庭。

　　扎實開展殘疾人文化周、特奧日、健身周等活動，鼓勵殘疾人走出家門、融入社會。

　　針對西藏特殊地理環(huán)境，在全國率先實施每戶3.5 萬元的家庭無障礙（衛(wèi)浴等設(shè)施）改造項目，614 戶困難殘疾人家庭受益。

　　五載春秋，行穩(wěn)致遠；五載奮進，碩果盈枝。站在新起點，西藏殘疾人事業(yè)將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強歷史主動、展現(xiàn)時代擔當，不斷把殘疾人對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實，讓“春天的事業(yè)”繁花似錦。