中國出臺青藏高原生態(tài)保護(hù)法 加強(qiáng)青藏高原生物多樣性保護(hù)
十四屆全國人大常委會第二次會議26日表決通過青藏高原生態(tài)保護(hù)法。法律自2023年9月1日起施行。
全國人大常委會法制工作委員會行政法室主任袁杰在答記者問時(shí)表示,青藏高原是世界屋脊、亞洲水塔,是地球第三極,是中國重要的生態(tài)安全屏障,生態(tài)保護(hù)地位特殊,立法意義重大。制定青藏高原生態(tài)保護(hù)法,對加強(qiáng)青藏高原生態(tài)保護(hù),建設(shè)國家生態(tài)文明高地,具有重要意義。
據(jù)悉,這部法律共7章,包括總則、生態(tài)安全布局、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控、保障與監(jiān)督、法律責(zé)任、附則等。
青藏高原生態(tài)保護(hù)法明確了適用范圍。袁杰指出,本法所稱青藏高原,是指西藏自治區(qū)、青海省的全部行政區(qū)域和新疆維吾爾自治區(qū)、四川省、甘肅省、云南省的相關(guān)縣級行政區(qū)域,具體范圍由國務(wù)院授權(quán)的部門確定。
針對加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),該法對雪山冰川凍土、河湖、草原、森林、濕地等生態(tài)系統(tǒng)要素保護(hù)修復(fù)和生物多樣性保護(hù)作出規(guī)定,加強(qiáng)三江源等核心區(qū)域重點(diǎn)保護(hù),強(qiáng)化青藏高原珍貴瀕?;蛘咛赜幸吧鷦又参镂锓N保護(hù),規(guī)定了建立完善生態(tài)廊道、水土流失防治、綠色礦山建設(shè)等制度措施。
袁杰說,青藏高原生物多樣性具有重要地位。關(guān)于加強(qiáng)青藏高原生物多樣性保護(hù),他表示,該法明確在珍貴瀕危或者特有野生動植物天然集中分布區(qū)和重要棲息地等區(qū)域依法設(shè)立國家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園等自然保護(hù)地,推進(jìn)自然保護(hù)地建設(shè),保持重要自然生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性。
同時(shí),該法要求開展野生動植物物種調(diào)查,加強(qiáng)野生動物重要棲息地、遷徙洄游通道和野生植物原生境保護(hù),對青藏高原珍貴瀕?;蛘咛赜幸吧鷦又参镂锓N實(shí)行重點(diǎn)保護(hù),完善相關(guān)名錄制度。
袁杰指出,青藏高原生態(tài)保護(hù)法還要求鼓勵和支持開展青藏高原科學(xué)考察與研究,推進(jìn)青藏高原生態(tài)保護(hù)監(jiān)測,明確財(cái)政、金融、稅收、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)戎С终摺?/p>
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