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蜚英聲 騰茂實(shí)——記西藏教育的成就與發(fā)展

發(fā)布時(shí)間:2023-03-31 09:37:00來源: 中國西藏新聞網(wǎng)

  短短幾十年,跨越上千年。

  西藏社會(huì)的華麗轉(zhuǎn)身,始于1951年5月23日。《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》的簽訂,宣告了西藏的和平解放,也意味著在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,西藏各族人民永遠(yuǎn)擺脫了帝國主義的侵略和羈絆,與全國人民一道走上了團(tuán)結(jié)、進(jìn)步、發(fā)展的光明大道。

  和平解放前,教育在西藏社會(huì)被視作一種由寺院和貴族所壟斷的特權(quán),西藏的廣大人民在政教合一的封建農(nóng)奴制壓制下,沒有受教育的基本權(quán)利,文盲率高達(dá)95%。西藏和平解放70多年以來,中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)西藏各族人民,開辟了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的美好篇章。

  為了讓西藏人民享有更好的教育,中央投入大量人力物力,賦予西藏各族人民群眾平等接受教育的權(quán)利。西藏的教育事業(yè)如平地樓臺(tái),從無到有,由弱漸強(qiáng),逐步建立健全從學(xué)前教育到義務(wù)教育、高中階段教育、高等教育,包括職業(yè)教育、特殊教育、繼續(xù)教育等較為完整的現(xiàn)代公共教育體系。這不僅從根本上保障了西藏各族人民的受教育權(quán),也為西藏各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了智力支持和人才保障,為西藏社會(huì)的現(xiàn)代化建設(shè)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

  舊西藏沒有一所現(xiàn)代意義的學(xué)校,在黨的堅(jiān)強(qiáng)帶領(lǐng)下,西藏社會(huì)經(jīng)歷了和平解放、民主改革、自治區(qū)成立、改革開放等重大社會(huì)改革,創(chuàng)建各級(jí)各類現(xiàn)代學(xué)校。1951年,創(chuàng)立西藏第一所現(xiàn)代小學(xué)——昌都小學(xué),標(biāo)志西藏教育進(jìn)入了不分民族和階級(jí)的新型人民教育的歷史階段。1952年8月,創(chuàng)辦拉薩小學(xué),附設(shè)幼兒班;隨后,日喀則、山南等地先后創(chuàng)辦28所公辦小學(xué)。1956年9月,創(chuàng)辦西藏第一所現(xiàn)代正規(guī)初級(jí)中學(xué)——拉薩中學(xué)。1958年9月,西藏公學(xué)在陜西咸陽創(chuàng)辦,成為黨中央為西藏建立的第一所高等學(xué)校,當(dāng)年共招收學(xué)生3460人,其中絕大部分是農(nóng)奴子女,學(xué)員衣食和學(xué)習(xí)費(fèi)用均由國家供給。到1959年底,西藏有小學(xué)462所、普通中學(xué)4所、小學(xué)生16300余人?,F(xiàn)代學(xué)校教育已初具規(guī)模。

  改革開放后,西藏的教育事業(yè)更是發(fā)展迅速。今天,全區(qū)已有各級(jí)各類學(xué)校3339所。學(xué)前教育毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率、高等教育毛入學(xué)率分別達(dá)到87.71%、96.94%、90.25%、56.31%,比十年前分別提高了42.51、16.89、20.05、28.91個(gè)百分點(diǎn)。勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)10.2年。高等教育內(nèi)涵發(fā)展、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,辦學(xué)特色進(jìn)一步凸顯,部區(qū)合建和“雙一流”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。教育主要指標(biāo)達(dá)到或超過全國平均水平,實(shí)現(xiàn)與全國教育同步科學(xué)發(fā)展。

  黨的十八大以來,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。西藏教育系統(tǒng)積極順應(yīng)各族群眾對(duì)共享教育改革發(fā)展成果的新期待,緊緊圍繞“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”這個(gè)根本問題,全面貫徹黨的教育方針,提高質(zhì)量、促進(jìn)公平,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、辦好人民滿意的教育,基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育均取得全方位進(jìn)步、歷史性成就,西藏教育與全國同步進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展新階段。

  ——基礎(chǔ)教育成績斐然 西藏采取了一系列政策推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展,并實(shí)施了三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)了廣覆蓋、?;尽⒂匈|(zhì)量的目標(biāo)。學(xué)前教育建立起了市地、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))四級(jí)幼兒園布局體系。目前全區(qū)共有幼兒園2337所,在園幼兒156438人,毛入園率達(dá)到87.71%,比2012年提高了42.51個(gè)百分點(diǎn)。2007年,西藏在國內(nèi)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)九年免費(fèi)義務(wù)教育,2011年,實(shí)行高中階段免費(fèi)教育政策,2012年開始執(zhí)行學(xué)前教育免費(fèi)政策,在全國率先實(shí)現(xiàn)了15年免費(fèi)基礎(chǔ)教育。同時(shí),為了保障偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)牧民家庭子女的受教育權(quán),全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè),加強(qiáng)適度集中辦學(xué)原則和寄宿制學(xué)校建設(shè)。全區(qū)74個(gè)縣(區(qū))全部通過國家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評(píng)估認(rèn)定,高中階段教育普及攻堅(jiān)如期完成。

  ——高等教育跨越發(fā)展 西藏的高等教育發(fā)展取得新進(jìn)展,學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2017年,已有普通本??茖W(xué)校7所,其中本科高校4所,高職??圃盒?所。現(xiàn)有國家級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)32個(gè),支持西藏高校開展新工科新農(nóng)科新文科項(xiàng)目20個(gè),西藏大學(xué)成為“雙一流”建設(shè)高校和部區(qū)合建高校,西藏民族學(xué)院更名為西藏民族大學(xué)并成為博士學(xué)位授權(quán)單位,西藏藏醫(yī)學(xué)院更名為西藏藏醫(yī)藥大學(xué)并成為博士授權(quán)單位、新校區(qū)建設(shè)基本完成。民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化和高原科學(xué)與技術(shù)兩大“藏”字牌特色學(xué)科群建設(shè)形成獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。高??蒲袆?chuàng)新能力不斷提升,成果轉(zhuǎn)化工作獲得重要進(jìn)展,承擔(dān)青藏高原人類遺傳資源樣本庫建設(shè)等國家重點(diǎn)戰(zhàn)略研發(fā)任務(wù),僅2017-2021年,西藏高校獲得自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)34項(xiàng),產(chǎn)出藏文信息語音識(shí)別技術(shù)、傳統(tǒng)藏藥炮制技藝推廣應(yīng)用等一批標(biāo)志性成果。

  ——職業(yè)教育特色鮮明 西藏職業(yè)教育辦學(xué)特色鮮明,形式多樣,重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校和一批與西藏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合的重點(diǎn)專業(yè)不斷做大做強(qiáng)。2015年,中央第六次西藏工作座談會(huì)要求西藏“每個(gè)地市辦好一所特色中職學(xué)校”。據(jù)此,西藏將發(fā)展中等職業(yè)教育作為構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的戰(zhàn)略性任務(wù),形成了以中職教育為基礎(chǔ)、高職為重點(diǎn)、學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,并通過開展校企合作和產(chǎn)教融合,優(yōu)化普職招生比例,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育增量發(fā)展和質(zhì)量提升,穩(wěn)定地為社會(huì)提供各種類型的專業(yè)技術(shù)技能人才。截至2021年,西藏共有中等職業(yè)學(xué)校12所,專業(yè)設(shè)置基本覆蓋西藏全區(qū)主要產(chǎn)業(yè),為西藏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)發(fā)揮重要作用。

  ——西藏完善以國家通用語言文字為主的大中小幼一體化教育教學(xué)體系,科學(xué)保護(hù)各民族語言文字,根據(jù)實(shí)際開設(shè)藏語文課程,加強(qiáng)少數(shù)民族語言文字教材和課程資源庫建設(shè),尊重和保障少數(shù)民族語言文字的學(xué)習(xí)和使用。

  教育是最大的民生,牽動(dòng)著千家萬戶的莘莘學(xué)子。為了全面踐行教育惠民政策,西藏建立了“國家為主、省級(jí)統(tǒng)籌”的教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。2012-2021年,教育財(cái)政投入累計(jì)達(dá)到2154億元;8次提高教育“三包”標(biāo)準(zhǔn)、年生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到4000-5000元不等;學(xué)生資助政策達(dá)到40項(xiàng),實(shí)現(xiàn)各學(xué)段全覆蓋、公辦民辦全覆蓋、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全覆蓋,累計(jì)落實(shí)資助資金301億元,受助學(xué)生達(dá)到1697萬人次。實(shí)行義務(wù)教育就近免試入學(xué),隨遷子女基礎(chǔ)教育階段無障礙就學(xué),特殊兒童隨班就讀、送教上門,全面實(shí)施“陽光招生”,初中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)行省級(jí)統(tǒng)一命題、考試和招生,實(shí)施貧困地區(qū)國家專項(xiàng)和高校專項(xiàng)計(jì)劃等,農(nóng)牧民子女受教育權(quán)利得到充分保障。實(shí)施教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程、“全面改薄”工程、薄弱環(huán)節(jié)改善和能力提升工程、農(nóng)牧區(qū)學(xué)校安全飲水工程和高寒高海拔學(xué)校供暖工程、教育信息化“珠峰旗云”計(jì)劃等重大專項(xiàng),學(xué)校辦學(xué)條件全面改善,成為美麗西藏一道亮麗的風(fēng)景線。

  從封閉專制的寺院教育到科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)代教育,從“有學(xué)上”到“好上學(xué)”再到“上好學(xué)”,西藏的教育事業(yè)在短短幾十年間經(jīng)歷了質(zhì)的飛躍,教育發(fā)展成果佳音頻傳、舉世矚目。在黨中央、各級(jí)政府和社會(huì)各界人士的不懈努力之下,西藏已經(jīng)建成了完整的教育體系,西藏各族人民享受了最好的教育政策,人民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。

  中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的西藏教育現(xiàn)代化之路,是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的根基,也是鑄牢中華民族共同體意識(shí)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要組成部分。這條路在改革和實(shí)踐中不斷生發(fā)新的活力和色彩,成為一條以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)民族地區(qū)教育現(xiàn)代化的成功之路。在世界之巔的雪域高原,在高質(zhì)量發(fā)展的快車道,西藏的教育事業(yè)必將向人民交上滿意的答卷,續(xù)寫更多奇跡?。ㄗ髡呦怠吨袊貙W(xué)》編輯部副主任)

(責(zé)編:李雨潼)

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