以高水平對外開放推動經濟高質量發(fā)展
近日,在拉薩“三級”政務服務大廳一樓不動產窗口,記者遇到前來辦理不動產登記業(yè)務的市民多吉:“‘減證便民’壓縮了工作流程、提高了辦事效率,讓我們群眾辦事更順暢,真正感受到了滿滿的獲得感、幸福感和安全感?!?/p>
黨的十八大以來,西藏深入推進改革開放,加快推進政府職能轉變,深化“放管服”改革和商事制度改革,積極推行“政務服務一網通辦”“最多跑一次”等模式,持續(xù)打造更優(yōu)營商環(huán)境,在復雜嚴峻的環(huán)境中推動經濟高質量發(fā)展。此外,通過“互聯(lián)網+政務服務”,真正實現了數據多跑路,群眾少跑腿?!盎ヂ?lián)網+政務服務”實現從“線下跑”向“網上辦”、從“分頭辦”到“協(xié)同辦”的轉變,為優(yōu)化營商環(huán)境、便利企業(yè)和群眾辦事、激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力、建設人民滿意的服務型政府提供有力支撐。
今年全國兩會上,李克強總理所作的政府工作報告指出,五年來,我們聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)深化改革,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。堅持社會主義市場經濟改革方向,處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動有效市場和有為政府更好結合。
全國人大代表、西藏藏緣青稞科技有限公司車間主任拉瓊說:“我們企業(yè)的發(fā)展得益于黨和政府的關心。尤其去年疫情期間,公司生產經營遇到了困難,自治區(qū)和拉薩市出臺了穩(wěn)經濟和助企紓困的一系列政策措施,公司通過申請就業(yè)補貼、貸款延期等,順利渡過了難關。前段時間,自治區(qū)還專門制定了《西藏自治區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展條例》,為企業(yè)發(fā)展營造了更加寬松的政策環(huán)境和經營環(huán)境?!?/p>
持續(xù)增強內生動力,拓展發(fā)展?jié)摿?。黨的十八大以來,西藏堅定不移貫徹新發(fā)展理念,搶抓機遇創(chuàng)新發(fā)展,發(fā)揮優(yōu)勢促進發(fā)展,緊貼民生快速發(fā)展,產業(yè)層級不斷提升,發(fā)展動能更加澎湃,引領作用持續(xù)增強,高質量發(fā)展駛入快車道。
拉薩高新區(qū)借助創(chuàng)新驅動發(fā)展和“以升促建”機遇,堅持傳統(tǒng)產業(yè)特色改造、品牌發(fā)展,新興產業(yè)加速布局,已形成以凈土健康、文化旅游、現代服務、高新技術四大重點產業(yè)為支撐的發(fā)展格局,產業(yè)集聚效應顯現;阿里“飛地經濟”項目落地拉薩高新區(qū)(柳梧新區(qū)),促使拉薩、阿里飛地關系雙方互惠互利,為全區(qū)區(qū)域經濟協(xié)同發(fā)展積累成功經驗。西藏印發(fā)《西藏自治區(qū)招商引資優(yōu)惠政策若干規(guī)定》,也更好地發(fā)揮了招商引資對全區(qū)經濟社會發(fā)展的促進作用。
以開放促改革、促發(fā)展,拓展發(fā)展?jié)摿?,增強內生動力,不僅是西藏經濟持續(xù)增長的基本經驗,也是西藏現代化建設不斷取得新成就的重要途徑。
全國人大代表,林芝市委副書記、市長巴塔說,林芝市按照自治區(qū)黨委、政府關于林芝建設全區(qū)改革開放先行區(qū)的決策部署,把2023年作為建設全區(qū)改革開放先行區(qū)攻堅提速年,圍繞“穩(wěn)住經濟大盤、重點推動上下游產業(yè)招商、重點推動生態(tài)旅游業(yè)成為支柱產業(yè)、重點推動經濟帶城鎮(zhèn)建設”的“一穩(wěn)三重點”,大力實施有效投資提速落地、市場消費提振刺激等十大行動,全力推進建設全區(qū)改革開放先行區(qū)開好局、起好步。一是努力構建高水平對外開放的發(fā)展體系。積極融入粵港澳大灣區(qū)、成渝經濟圈、“五城三小時經濟圈”,強化區(qū)域合作,服務融入“雙循環(huán)”。推動滇藏鐵路波密至然烏段盡早開工建設,穩(wěn)步增加米林機場航線航班,持續(xù)打通對外開放通道。鞏固對口支援關系,充分借鑒廣東改革開放先進經驗,助推林芝市改革開放先行區(qū)建設。二是努力打造西藏高質量發(fā)展的重要增長極。緊緊抓住歷史機遇,加快發(fā)展清潔能源、綠色建材、裝備制造等重點產業(yè),形成具有充分競爭力的綠色產業(yè)體系。探索新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)化發(fā)展路徑,推進巴宜、米林同城化發(fā)展,加快巴宜、米林、波密等城鎮(zhèn)建設,打造現代化、富有民族特色的現代化城市。加大移動互聯(lián)網、大數據等新一代信息技術與旅游、藏醫(yī)藥產業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢領域的融合創(chuàng)新,積極打造新的經濟增長點。三是努力推進“四個創(chuàng)建”走在全區(qū)前列。探索建立具有林芝特色的鑄牢中華民族共同體意識研究中心,深入實施“民族團結進步千里示范帶”工程,做到民族團結進步走在全區(qū)前列。堅持發(fā)展第一要務,推動地區(qū)生產總值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等主要指標增速保持在全區(qū)前列,做到高原經濟高質量發(fā)展走在全區(qū)前列。鞏固提升國家生態(tài)文明建設示范市和國家森林城市創(chuàng)建成果,推進山水林田湖草沙冰一體化保護和系統(tǒng)治理,做到在生態(tài)文明建設上走在全區(qū)前列。加快補齊邊境地區(qū)基礎設施短板,統(tǒng)籌規(guī)劃建設公共服務設施,做到在固邊興邊富民行動上走在全區(qū)前列。
與此同時,“一帶一路”建設的深入推進,為西藏擴大對外開放、實現快速發(fā)展帶來了機遇。西藏交通、水利、能源等基礎設施建設步伐不斷加快,打造南亞大通道各項工作取得有效進展,已逐步成長為我國面向南亞“內聯(lián)外接”的橋頭堡。
今年全國兩會上,住藏全國政協(xié)委員聯(lián)名提案,建議加大對吉隆邊境經濟合作區(qū)建設發(fā)展的政策支持力度,加強頂層設計,加強基礎設施建設,加強面向南亞開放通道建設,積極打造沿邊口岸經濟帶,幫助西藏加快融入國內國際雙循環(huán)新格局,助力全方位、高水平對外開放。
黨的十八大以來,西藏沿著習近平總書記指引的方向,保穩(wěn)定、促發(fā)展、護生態(tài)、強邊防,人民群眾共享改革發(fā)展成果,各族群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)增強。
下一步,西藏將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實新時代黨的治藏方略,敞開走向世界的大門,架起聯(lián)通世界的橋梁,實施更加積極的開放政策,持續(xù)改善營商環(huán)境,加強對外文化交流,以高水平對外開放推動經濟高質量發(fā)展。
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