穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展 筑牢民生之本——黨的十八大以來西藏日喀則市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作綜述
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,高度重視就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,作出了“就業(yè)是最大的民生”的重要指示。西藏自治區(qū)日喀則市委、市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院,以及自治區(qū)黨委、政府就業(yè)優(yōu)先系列決策部署,始終把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作放在更加突出的位置,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持高位推動(dòng),優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,提升服務(wù)質(zhì)量,千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè),凝心聚力促發(fā)展。
10年來,日喀則市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得顯著成效,農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)累計(jì)184.08萬人次,創(chuàng)收111.96億元。日喀則市農(nóng)牧民人均勞務(wù)收入比10年前增長了281.42%,高校畢業(yè)生就業(yè)率持續(xù)保持在95%以上。
四級聯(lián)動(dòng)——
打出就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策“組合拳”
日喀則市委、市政府始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,調(diào)整充實(shí)由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣區(qū)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),各級各部門堅(jiān)持心往一處想、勁往一處使、智往一處謀,將高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在突出位置、納入重要議事日程,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí),形成協(xié)同配合、相互支持的工作格局。
同時(shí),日喀則市委、市政府實(shí)行“市縣鄉(xiāng)村”四級聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成各級主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓就業(yè)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓就業(yè)的工作格局,成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,定期研究、定期部署、定期調(diào)度,嚴(yán)格落實(shí)“4321”結(jié)對幫扶責(zé)任,全方位、高規(guī)格推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
此外,日喀則市還設(shè)立7000萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持資金和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金,保障就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作順利推進(jìn);出臺(tái)《援藏四省市專招日喀則籍高校畢業(yè)生補(bǔ)獎(jiǎng)辦法》等補(bǔ)貼政策,從頂層設(shè)計(jì)上明確長遠(yuǎn)思路、近期目標(biāo),具體工作抓手、落地操作細(xì)則,確保全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作高位推動(dòng),高效落實(shí)。
拓寬渠道——
農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)成效顯著
日喀則市有勞動(dòng)力38.5萬人,外出務(wù)工是絕大多數(shù)農(nóng)牧民群眾增收致富的主要渠道之一。
10年來,日喀則市委、市政府高度重視,千方百計(jì)拓寬農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)途徑。創(chuàng)新實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)“增崗”、特色產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)崗”、各類企業(yè)“保崗”、扶持創(chuàng)業(yè)“生崗”工作思路,助力農(nóng)牧民增收致富。
日喀則市立足區(qū)內(nèi)和區(qū)外兩個(gè)市場,組建4個(gè)援藏聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心和6個(gè)農(nóng)牧民工作聯(lián)絡(luò)服務(wù)站,實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”輸送,“一站式”服務(wù)。同時(shí),創(chuàng)新提出“六位一體”勞務(wù)輸出模式,組建勞務(wù)公司42家,勞務(wù)合作社844個(gè),培育村居勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人1653人,搭建就業(yè)平臺(tái),提供用工信息,保障農(nóng)牧民權(quán)益。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)從“單打獨(dú)斗”向“聯(lián)合作戰(zhàn)”逐步轉(zhuǎn)變,全市組織化轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)60%。形成“珠峰勞務(wù)”等一系列知名勞務(wù)品牌,全區(qū)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作現(xiàn)場會(huì)連續(xù)2次在日喀則市召開,進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣。
日喀則市還加大技能培訓(xùn)力度,國家累計(jì)補(bǔ)助5億余元,免費(fèi)開展各類技能培訓(xùn)13.57萬人次,培訓(xùn)后就業(yè)率持續(xù)保持在70%以上。重點(diǎn)關(guān)注,優(yōu)先安排就業(yè)困難群體、退役軍人、殘疾人等,大力推進(jìn)“訂單定崗”“以崗代訓(xùn)”等培訓(xùn),確保農(nóng)牧民有一技之長,提升技能水平,增加務(wù)工收入。
10年來,日喀則市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得顯著成效,農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)累計(jì)184.08萬人次,創(chuàng)收111.96億元。
提質(zhì)增效——
大學(xué)生就業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)
按照習(xí)近平總書記“民生首先是就業(yè)”的指示要求,區(qū)市黨委、政府高度重視大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,緊緊圍繞“八個(gè)精準(zhǔn)”,加大政策扶持和資金支持力度,全力以赴推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
——強(qiáng)化結(jié)對幫扶。在全區(qū)率先實(shí)施“4321”結(jié)對幫扶機(jī)制,2.13萬人次黨員干部與2.94萬名大學(xué)生結(jié)對子。按照“N+3”模式,“一對一”“面對面”講政策,推崗位,促就業(yè)。以“五進(jìn)一送”為抓手,以典型成功案例為示范引領(lǐng),每年提前進(jìn)校園進(jìn)企業(yè)進(jìn)機(jī)關(guān),宣講就業(yè)形勢和就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)學(xué)生和家長轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,適應(yīng)新形勢。成立高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心,落實(shí)全部高校畢業(yè)生實(shí)名制登記管理,提前了解所學(xué)專業(yè)、就業(yè)意愿,精準(zhǔn)推送就業(yè)崗位,及時(shí)掌握就業(yè)動(dòng)態(tài)。
——多渠道解決就業(yè)。每年開發(fā)和搜集各類崗位5萬多個(gè),積極爭取援藏4省市2企業(yè)崗位支持,舉辦多場次“線上線下”招聘會(huì),通過創(chuàng)業(yè)大賽和就業(yè)創(chuàng)業(yè)論壇等多種形式,多層次、多領(lǐng)域、多元化推進(jìn)就業(yè)。研究制定《援藏四省市專招日喀則籍高校畢業(yè)生補(bǔ)獎(jiǎng)辦法》,按照6000元/月標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際月工資差額對專招生進(jìn)行補(bǔ)獎(jiǎng),鼓勵(lì)大學(xué)生區(qū)外就業(yè)。已為735人次高校畢業(yè)生兌現(xiàn)工資補(bǔ)差735萬元。
——鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。市委、市政府設(shè)立3000萬元的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持資金,4000萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)?;穑蛟?家自治區(qū)級創(chuàng)業(yè)孵化基地,授予23家企業(yè)“創(chuàng)百店、扶千生”基地,充分釋放政策紅利,提振高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)積極性。近些年,落實(shí)各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1.52億元,惠及1.06萬人次高校畢業(yè)生。
10年來,日喀則市高校畢業(yè)生就業(yè)率持續(xù)保持在95%以上。
“組團(tuán)”就業(yè)——
就業(yè)援藏工作取得新突破
上海、山東、黑龍江、吉林4省市,以及寶武、中化集團(tuán),堅(jiān)決貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央戰(zhàn)略部署,提高政治站位,把援助日喀則就業(yè)工作,作為加強(qiáng)合作交流、促進(jìn)邊疆發(fā)展穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)的重大政治任務(wù),真情實(shí)意、竭盡全力,幫助解決日喀則籍高校畢業(yè)生就業(yè)問題。
在自身編制緊缺、就業(yè)壓力很大的情況下,提供企事業(yè)崗位2.3萬個(gè),敞開大門、廣開綠燈,幫助435名日喀則籍高校畢業(yè)生走出日喀則,到援藏省市實(shí)現(xiàn)就業(yè),賦予促進(jìn)各民族交往交流交融新的時(shí)代內(nèi)涵。
同時(shí),加大智力援助力度,多次選派創(chuàng)業(yè)專家赴日喀則市參加珠峰創(chuàng)業(yè)論壇,營造就業(yè)創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。免費(fèi)為日喀則市300余人開展創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)、大學(xué)生電子商務(wù)暨“雙創(chuàng)”、幼教、科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)培訓(xùn)。成立援藏就業(yè)見習(xí)基地,讓我們的大學(xué)生能夠到區(qū)外開眼界、學(xué)本領(lǐng)、長才干。同時(shí),其他省市也積極響應(yīng)“中央關(guān)心西藏,全國支援西藏”的偉大號召,用心用情用力幫助該市249名農(nóng)牧民在惠州、無錫、揚(yáng)州、南京實(shí)現(xiàn)“組團(tuán)式”就業(yè),開辟區(qū)外就業(yè)新途徑,以就業(yè)為載體,進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識(shí)。
“民生無小事,枝葉總關(guān)情。”下一步,日喀則市將更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,在自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,提高站位,攻堅(jiān)克難,乘勢而上,以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、更加優(yōu)良的作風(fēng)、更加有力的舉措,全力以赴做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出貢獻(xiàn)。
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