圖為2022年4月15日，自治區(qū)高級(jí)人民法院開展“全民國家安全教育日”宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。

　　圖為2022年7月8日，自治區(qū)高級(jí)人民法院干警參觀西藏自治區(qū)“身邊事教育身邊人”廉政警示教育展合影。

　　1月14日上午，自治區(qū)高級(jí)人民法院院長索達(dá)在西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議第二次全體會(huì)議上作西藏自治區(qū)高級(jí)人民法院工作報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告）。過去的五年，全區(qū)法院工作取得了哪些成效，本文結(jié)合報(bào)告主文和附件資料向您一一解讀。

　　案件工作量成倍增長

　　“五年來，全區(qū)法院共受理案件26.59萬件、審執(zhí)結(jié)23.67萬件，分別是上一個(gè)五年的2.24倍和2.08倍”。報(bào)告開篇如是說。這意味著全區(qū)法院2018年—2022年審判執(zhí)行業(yè)務(wù)量與2013年—2017年相比增加147072件，案件增長量超過上一個(gè)五年總和，在法官員額編制未增加情況下，全區(qū)法院積極克服疫情影響，直面困難、敢于挑戰(zhàn)，苦干實(shí)干、真抓實(shí)干，推動(dòng)各項(xiàng)工作發(fā)生深刻變化、取得重要進(jìn)展。讓我們通過以下兩幅圖來更加直觀地了解：

　　報(bào)告中提到全區(qū)法官人均辦案量從2018年的34.67件增長到2022年的66件，院庭長年均辦案17446件。需要說明的是，全區(qū)法院?jiǎn)T額法官、院庭長的職數(shù)基本上是不變的，與2018年相比，審判執(zhí)行業(yè)務(wù)量呈現(xiàn)大幅增長態(tài)勢(shì)。

　　如此大的案件量，主要集中在哪些類型上呢？

　　從圖中不難看出，民事、執(zhí)行案件是案件量最為集中的領(lǐng)域，二者占到法院工作業(yè)務(wù)量的90%以上。

　　工作質(zhì)效大幅提升

　　在案件量大幅增加的嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)下，司法審判質(zhì)效怎么樣呢？

　　報(bào)告用大量的數(shù)字，闡述了過去五年法院工作在聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng)建”方面取得的成效，努力做到黨中央決策部署和區(qū)黨委工作要求到哪里，司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到什么階段，司法工作就跟進(jìn)到什么階段。

　　緊盯確保國家安全和長治久安，全力服務(wù)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建。審結(jié)刑事案件15236件19049人次；審結(jié)“九類”案件437件1506人，發(fā)出司法建議49份；審結(jié)職務(wù)犯罪案件455件595人；審結(jié)故意殺人、故意傷害、強(qiáng)奸等嚴(yán)重暴力犯罪和搶劫、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪案件7483件9679人，審結(jié)危險(xiǎn)駕駛、交通肇事犯罪案件3227件3322人；執(zhí)結(jié)案件7.49萬件，到位金額94.25億元，分別是上一個(gè)五年的4.11倍和1.86倍；制定出臺(tái)涉疫情案件辦理工作方案、指導(dǎo)意見等，堅(jiān)決維護(hù)疫情防控秩序。堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，把反分裂斗爭(zhēng)教育、民族團(tuán)結(jié)教育融入法治宣傳，深入開展“國家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)”等主題宣傳860場(chǎng)次。出臺(tái)《常見犯罪量刑指導(dǎo)意見實(shí)施細(xì)則》，指定辯護(hù)1466人次，排除非法證據(jù)311件，對(duì)1267名罪行輕微被告人適用非監(jiān)禁刑，免予刑事處罰79人、宣告無罪89人。嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行，辦理案件3939件。依法辦結(jié)特赦案件16件。

　　緊盯確保人民生活水平不斷提高，全力服務(wù)高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建。審結(jié)民商事案件14.02萬件、標(biāo)的額273.81億元，分別是上一個(gè)五年的2.06倍和1.67倍；審結(jié)非法集資、網(wǎng)絡(luò)傳銷等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件604件；審結(jié)破產(chǎn)案件90件；嚴(yán)懲涉扶貧款物犯罪案件51件，有效化解農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)流通領(lǐng)域矛盾糾紛9243件；審結(jié)買賣、承攬等合同案件11.29萬件，審結(jié)涉民營企業(yè)案件3177件，審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件453件，審結(jié)行政案件1288件。審結(jié)就業(yè)、教育、醫(yī)療等涉民生案件3萬余件；審結(jié)侵權(quán)責(zé)任糾紛、物權(quán)保護(hù)糾紛5003件；審結(jié)婚姻家庭、撫養(yǎng)、涉未成年人案件1.15萬件；判處拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪16人，審結(jié)追索勞動(dòng)報(bào)酬案件2543件，幫助農(nóng)民工追回薪酬1億余元；辦結(jié)國家賠償、司法救助案件654件，發(fā)放司法救助金1025.54萬余元，緩減免訴訟費(fèi)2859.21萬余元。

　　緊盯確保生態(tài)環(huán)境良好，全力服務(wù)國家生態(tài)文明高地創(chuàng)建。依法審結(jié)涉環(huán)資案件244件，辦結(jié)公益訴訟案件39件，組織開展環(huán)境保護(hù)法、“兩江四河”造林綠化與綜合整治、拉薩南北山綠化等宣傳活動(dòng)1100余場(chǎng)次，受教育群眾43萬余人次。

　　緊盯確保邊防鞏固、邊境安全，全力服務(wù)國家固邊興邊富民行動(dòng)示范區(qū)創(chuàng)建。邊境縣法院為邊民設(shè)立綠色通道、開展上門服務(wù)、就地開庭，辦結(jié)案件2.36萬件，邊境中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民法庭化解邊境貿(mào)易、邊民糾紛1419件，審結(jié)涉軍維權(quán)案件288件，開展出入境管理法、邊境管理?xiàng)l例等法律法規(guī)宣傳260余場(chǎng)次，受教育群眾23.7萬余人次，與拉薩軍事法院常態(tài)化開展“送法進(jìn)軍營”活動(dòng)57場(chǎng)次。

　　人民至上理念牢固樹立

　　人民法院始終堅(jiān)持站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，堅(jiān)持以人民為中心，聚焦群眾反映的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題，特別是針對(duì)群眾反映的執(zhí)行難問題，采取一系列精準(zhǔn)有效的舉措，讓真金白銀以最快的速度、最高的效率裝進(jìn)勝訴當(dāng)事人口袋，努力破除實(shí)現(xiàn)公平正義的最后一道藩籬，堅(jiān)定不移朝著切實(shí)解決執(zhí)行難目標(biāo)邁進(jìn)。

　　執(zhí)行案件受理、執(zhí)結(jié)增長情況

　　民事結(jié)案標(biāo)的額、執(zhí)行到位標(biāo)的額增長情況

　　司法改革、智慧法院扎實(shí)推進(jìn)

　　司法改革和信息化建設(shè)是人民司法事業(yè)發(fā)展的車之兩輪、鳥之雙翼，全區(qū)法院是怎么做的呢？

　　深入推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，完成民事訴訟繁簡(jiǎn)分流改革，適用簡(jiǎn)易、速裁程序?qū)徑Y(jié)案件7.49萬件，以案件繁簡(jiǎn)分流、輕重分離、快慢分道提升辦案質(zhì)效和公信力，適用簡(jiǎn)易程序占了案件的60%以上。

　　智慧法院建設(shè)成果如何？堅(jiān)持依法公開、主動(dòng)公開、全面公開、實(shí)質(zhì)公開，持續(xù)深化審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書、執(zhí)行信息公開，做到了讓公平正義看得見、能評(píng)價(jià)、可監(jiān)督，特別是新冠疫情發(fā)生以來，智慧法院“大顯身手”，網(wǎng)上立案2.48萬件、開庭9480件、調(diào)解2.64萬件，跨域立案4020件，實(shí)現(xiàn)審判執(zhí)行不停擺、公平正義不止步。

　　同時(shí)，全區(qū)法院堅(jiān)持抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本，夯實(shí)筑牢基層堡壘，堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建促審判，錘煉鍛造法院隊(duì)伍，全區(qū)法院100個(gè)集體161名個(gè)人受到省部級(jí)以上表彰，入選全國法院優(yōu)秀裁判文書3篇、優(yōu)秀庭審8場(chǎng)。認(rèn)真貫徹黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作安排，主動(dòng)接受人大、政協(xié)、檢察、人民監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)司法民主，不斷提升司法公信力。

　　說完過去五年的工作，2022年的工作又是怎么樣的呢？全區(qū)法院堅(jiān)持以服務(wù)大局、司法為民、公正司法為主線，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，主動(dòng)采取一系列工作舉措，依法審結(jié)一宗宗具體案件，妥善化解一件件矛盾糾紛，共受理各類案件68509件、審執(zhí)結(jié)61941件；其中，區(qū)高級(jí)法院受理各類案件998件、審執(zhí)結(jié)894件，以司法審判的實(shí)際行動(dòng)和工作成效，不斷增強(qiáng)用中國式法治服務(wù)譜寫中國式現(xiàn)代化西藏新篇章的能力水平。讓我們通過以下兩張圖更加詳盡了解一下：

　　報(bào)告公布了2022年全區(qū)法院受理民事、刑事案件數(shù)量位居前10位的案由，讓我們一起來看一看有哪些，也便于我們?cè)诮窈蟮纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)交往過程中加以注意。

　　報(bào)告還提出了今后五年工作建議，明確了“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)堅(jiān)定不移”的具體舉措：堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)定不移捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”；堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法，堅(jiān)定不移服務(wù)“四個(gè)創(chuàng)建”；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)定不移推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化；堅(jiān)持強(qiáng)基固本，堅(jiān)定不移發(fā)揮基層法院職責(zé)作用；堅(jiān)持自我革命，堅(jiān)定不移鍛造過硬法院隊(duì)伍。

　　未盡事宜，敬請(qǐng)期待即將公布的西藏自治區(qū)高級(jí)人民法院工作報(bào)告。