開欄的話：

　　為慶祝新中國成立70周年，西藏日報從今（9）日起推出“壯麗70年 雪域歡歌 慶祝新中國成立七十周年”欄目，充分展示偉大的70年、奮進的70年、輝煌的70年、不斷創(chuàng)造奇跡的70年，深刻反映在中國共產(chǎn)黨的英明領導下西藏民主改革以來短短幾十年跨越上千年的恢弘歷程、輝煌成就和人間奇跡，深情講述習近平總書記對西藏各族人民的特殊關懷和治邊穩(wěn)藏重要論述在西藏的成功實踐，集中展現(xiàn)區(qū)黨委帶領西藏各族干部群眾不忘初心、牢記使命、狠抓發(fā)展穩(wěn)定生態(tài)所取得的歷史性成就和歷史性變革，大力激發(fā)愛國熱情、強化愛國之志，齊唱雪域歡歌，為慶祝新中國成立70周年營造濃厚輿論氛圍。

　　“自治區(qū)人均預期壽命由解放初期的35.5歲提高至70.6歲，孕產(chǎn)婦死亡率從5000/10萬下降到56.52/10萬，嬰兒死亡率從430‰下降到11.59‰，提前完成2020年預期目標?！痹诮衲?月國家衛(wèi)生健康委召開的新聞發(fā)布會上，西藏衛(wèi)生健康事業(yè)取得的成績引人關注。

　　西藏和平解放以來，在中央和兄弟省市的大力支持下，在自治區(qū)黨委、政府的正確領導下，西藏醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)不斷發(fā)展進步，為西藏經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)作出了積極貢獻。

　　醫(yī)療衛(wèi)生體系不斷健全

　　“和平解放前，日喀則醫(yī)療衛(wèi)生極端落后，僅有一所藏醫(yī)機構(gòu)和印度、英國人開辦的兩家西醫(yī)診所，農(nóng)牧區(qū)零星分布著民間藏醫(yī)藥人員。但這些僅有的醫(yī)療機構(gòu)與藏醫(yī)藥人員也只為貴族階層服務，農(nóng)奴基本生活在無醫(yī)無藥的環(huán)境中。我父親就是因為看不起病，早早就離世了?！比湛t市桑珠孜區(qū)波姆慶社區(qū)的翻身農(nóng)奴邊巴倉木決說。

　　上世紀60年代，自治區(qū)建立縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)；上世紀70年代，建立疾病預防控制機構(gòu)；上世紀80年代，建立西藏婦幼保健院（站）；上世紀90年代，實施農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生事業(yè)“三項”（鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣衛(wèi)生站、縣婦幼保健院）建設；2000年以來，自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、自治區(qū)血液中心正式建立，覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡全面建立……

　　當前，全區(qū)衛(wèi)生健康服務體系全面建立，覆蓋區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的城鄉(xiāng)醫(yī)療服務網(wǎng)絡構(gòu)建形成，基本醫(yī)療、疾病預防控制、婦幼保健、急救和巡回診療體系不斷完善，全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達到1548個，床位16787張，衛(wèi)生人員24018人。每千人口床位數(shù)4.88張（全國2017年5.72張）、衛(wèi)生技術(shù)人員5.54人（全國2017年6.47人）、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師2.41人（全國2017年2.44人）。

　　目前，全區(qū)公立藏醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)達到50所，民營藏醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)163所，藏醫(yī)藥技術(shù)人員3763人，病床2412張，89％鄉(xiāng)的（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和38％的村衛(wèi)生室都能夠提供藏醫(yī)藥服務，藏醫(yī)藥服務體系基本建立。

　　在邊巴倉木決現(xiàn)在生活的日喀則市，僅市級醫(yī)院就有三家，新投入使用不久的日喀則市人民醫(yī)院是目前西藏單體投資最大、醫(yī)療布局最合理、醫(yī)療設備最先進的現(xiàn)代醫(yī)院之一，日喀則市還出臺了《健康日喀則2030規(guī)劃綱要》《推進健康日喀則建設》。邊巴倉木決講述的故事，已經(jīng)成為遙遠的回憶。

　　醫(yī)療保障制度不斷完善

　　和平解放以前，西藏衛(wèi)生從業(yè)人員不足百人，廣大人民群眾有病無法得到及時醫(yī)治。和平解放以來，國家一直對農(nóng)牧民實行特殊的免費醫(yī)療政策。自治區(qū)黨委和政府不斷加大投入力度，著力細化和完善服務內(nèi)容，全力提高服務質(zhì)量，多措并舉促進基本公共衛(wèi)生服務水平不斷提升。

　　家住拉薩市城關區(qū)扎細社區(qū)的卓瑪老人患有關節(jié)炎，犯病時走路都很困難?！斑^去，身體不舒服時，經(jīng)常得麻煩家人把我送到醫(yī)院?，F(xiàn)在只要打個電話，家庭醫(yī)生就會上門服務，幫我測血壓、輸液，真是方便多了?！?/p>

　　自從西藏開展簽約家庭醫(yī)生服務以來，全區(qū)共組建家庭醫(yī)生團隊9705個，簽約人數(shù)170萬余人次，家庭醫(yī)生簽約覆蓋率52.91％，重點人群簽約服務覆蓋率超過70％。家庭醫(yī)生簽約團隊會定期上門服務，簽約對象可享受13項基本公共衛(wèi)生醫(yī)療服務，為居民足不出戶就醫(yī)提供便利。

　　以畜牧業(yè)為主的西藏，是包蟲病的重災區(qū)。在各級黨委、政府的高度重視下，西藏包蟲病的綜合防治已經(jīng)取得階段性成效，包蟲病患者實現(xiàn)應治盡治，采取“無預約、無等候、零支付”的便民措施，全區(qū)13家定點醫(yī)院加快手術(shù)治療工作進度，現(xiàn)有符合手術(shù)和藥物治療的患者均已得到及時治療。

　　目前，西藏城鎮(zhèn)基本醫(yī)保實現(xiàn)了自治區(qū)級統(tǒng)籌，參保率達95％以上，逐步完善了異地就醫(yī)管理服務方式，進一步建立了大病保險、醫(yī)療救助、疾病應急救治等制度，基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)、相互銜接的基本醫(yī)療保障網(wǎng)。

　　醫(yī)療援藏力度不斷加大

　　1950年人民解放軍進藏時，開創(chuàng)了西藏衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新紀元。近70年來，衛(wèi)生援藏有力補充了西藏衛(wèi)生健康工作的短板和不足，進一步提升了服務能力水平。特別是2015年以來，中央組織部、國家衛(wèi)生健康委啟動實施醫(yī)療人才組團式援藏，輻射帶動全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)快速發(fā)展。

　　“組團式援藏把醫(yī)療人才援藏由分散轉(zhuǎn)向集中、由單兵作戰(zhàn)轉(zhuǎn)向組團作戰(zhàn)，把‘輸血型’為主的援助方式轉(zhuǎn)向‘造血型’為主的援助方式，留下永不離開的醫(yī)療隊，切實形成推動西藏醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的強大合力?！弊灾螀^(qū)衛(wèi)生健康委黨組書記、副主任王云亭說。

　　近年來，西藏相繼出臺了《關于深入扎實推進醫(yī)療人才組團式援藏工作的實施意見》《關于扎實推進“兩降一升”有關工作的通知》等政策文件，為醫(yī)療人才組團式援藏工作開展提供了政策保障。65家支援醫(yī)院切實落實工作責任，幫助“1+7”醫(yī)院及安全管理制度，大力開展新技術(shù)、新業(yè)務，拓展醫(yī)療服務內(nèi)容和覆蓋面，提升了“1+7”醫(yī)院整體服務能力。

　　援藏專家團隊著力發(fā)揮管理優(yōu)勢和專業(yè)特長，通過“團隊帶團隊”“專家?guī)Ч歉伞钡确绞?，簽訂幫帶協(xié)議書，大力開展臨床教學、學術(shù)講座、技術(shù)培訓、教學查房、手術(shù)示教等工作，醫(yī)務人員醫(yī)療技術(shù)水平得到提高，877名本地醫(yī)務人員已逐漸成為西藏醫(yī)療行業(yè)骨干，120名本地醫(yī)務人員已能夠獨立開展一到兩種新手術(shù)……

　　“沒有全民健康，就沒有全面小康，要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位?！绷暯娇倳浽谌珖l(wèi)生與健康大會上強調(diào)，要進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，推進基本公共衛(wèi)生服務均等化水平。

　　王云亭認為，組團式醫(yī)療人才援藏是中央在西藏推進健康扶貧、全民健康事業(yè)的重要舉措。組團式援藏工作落地實施4年多來，經(jīng)過組團式援藏專家和西藏醫(yī)務人員共同努力，醫(yī)療衛(wèi)生援藏資源進一步向基層延伸，公共衛(wèi)生服務建設更加觸手可及，西藏醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)生了格局性變化。