九月的林芝，秋風(fēng)送爽，瓜果飄香，遍地金黃，大地彌漫著豐收的味道，隨處可見(jiàn)農(nóng)牧民喜迎第一個(gè)“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”的笑臉。

近年來(lái)，林芝市扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。全市7縣區(qū)完成農(nóng)村宅基地確權(quán)登記頒證工作，發(fā)放土地使用證25230本，發(fā)證率89.65%；農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作有序進(jìn)行，外業(yè)測(cè)量、后續(xù)權(quán)屬、異議地塊勘誤糾錯(cuò)、內(nèi)業(yè)資料整理、公示等工作已全面完成，實(shí)測(cè)土地面積44.43萬(wàn)畝；農(nóng)村集體土地確權(quán)頒證工作加快推進(jìn)，調(diào)查測(cè)量集體土地面積774.87平方公里。

林權(quán)制度改革進(jìn)展順利。制訂出臺(tái)了《林芝市集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》，按計(jì)劃、按步驟、按節(jié)點(diǎn)開(kāi)展林改勘界確權(quán)工作，對(duì)10萬(wàn)畝林業(yè)資源進(jìn)行確權(quán)，現(xiàn)已完成確權(quán)8.8萬(wàn)畝，已完成總工作量的88%。

國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)，3個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估工作基本完成。2017年，3個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1.55億元，農(nóng)場(chǎng)職工人均收入達(dá)3.53萬(wàn)元。

米林縣自治區(qū)級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作成效顯著。以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新為主題的改革試驗(yàn)成效突出。2017年，改革試驗(yàn)區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到13.1億元，土地流轉(zhuǎn)效益1211萬(wàn)元，農(nóng)牧民人均可支配收入達(dá)到13869元。

一項(xiàng)項(xiàng)“三農(nóng)”工作的改革和所取得的喜人成果，展現(xiàn)出“西藏江南”最新最美的豐收畫(huà)卷。

今年，林芝市以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，大力推進(jìn)“一帶四基地”建設(shè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量和效益得到較大提升。上半年，全市新增藏豬養(yǎng)殖4.47萬(wàn)頭、達(dá)到40.07萬(wàn)頭，新增林果3600畝、達(dá)到27.48萬(wàn)畝，新增茶葉8400畝、達(dá)到2.44萬(wàn)畝，新增設(shè)施蔬菜2.3萬(wàn)畝、達(dá)到3.39萬(wàn)畝。實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增加值2.7億元，同比增長(zhǎng)3.6%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)14892元、5666元，分別同比增長(zhǎng)9.5%、10.6%。

工布江達(dá)縣圍繞藏豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展“六大環(huán)節(jié)”，傾力打造藏豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引龍頭企業(yè)入駐，構(gòu)建了全鏈條一體化產(chǎn)業(yè)布局；墨脫縣、察隅縣緊盯高端、綠色、有機(jī)茶葉種植，規(guī)模分別達(dá)到8738畝、8381畝。

脫貧攻堅(jiān)取得重大進(jìn)展。工布江達(dá)縣、米林縣、波密縣順利完成國(guó)務(wù)院第三方評(píng)估驗(yàn)收；察隅、墨脫、朗縣三個(gè)深度貧困縣，今年上半年累計(jì)落實(shí)扶貧資金3.98億元，實(shí)現(xiàn)了1911戶(hù)7167人脫貧，貧困發(fā)生率從23.13%下降至9.6%，為年底達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造了條件。

工布江達(dá)縣的巴河鎮(zhèn)、波密縣的通麥鎮(zhèn)、察隅縣的察瓦龍鄉(xiāng)等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)一體化提質(zhì)增效。墨脫縣背崩鄉(xiāng)地東村邊境小康村布局合理、規(guī)劃科學(xué)，采用的裝配式建筑施工規(guī)范、高效，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村提供了范本。

豐收，讓人喜悅；豐收，給人自信。

在“西藏江南”每個(gè)角落，以爭(zhēng)做“神圣國(guó)土守護(hù)者、幸福家園建設(shè)者”為主題的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入人心，美麗鄉(xiāng)村、邊境小康村建設(shè)風(fēng)生水起；生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展已成為全市各族人民的思想共識(shí)和行動(dòng)，使得農(nóng)牧民收入持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，“三農(nóng)”工作以嶄新面貌邁入了新時(shí)代。

一輛輛旅游大巴開(kāi)進(jìn)村里，一批批外地游客住進(jìn)民宿，不僅給林芝的農(nóng)牧區(qū)帶來(lái)了人氣，更為農(nóng)牧民帶來(lái)了財(cái)氣。截至目前，林芝市有家庭旅館570家，其中星級(jí)家庭旅館167家，非星級(jí)家庭旅館403家。今年上半年，全市家庭旅館共接待游客26.86萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)82.78%；實(shí)現(xiàn)旅游收入4051.8萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)92.79%，戶(hù)均增收4.8萬(wàn)元，人均增收14800元。

米林縣黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，把能干事、想干事、干成事的優(yōu)秀干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)子、將102名致富帶頭人、技術(shù)能手選入村班子、實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)、創(chuàng)造就業(yè)崗位290余個(gè)，提供幫扶資金85萬(wàn)余元，戶(hù)均年增收近1萬(wàn)元。米林縣還實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目650個(gè)、增加集體收入577萬(wàn)元，為410戶(hù)困難群眾提供就業(yè)位277個(gè)、從而充分發(fā)揮了“主心骨”作用。同時(shí)，深入實(shí)施“十項(xiàng)提升工程”、加快提升農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)能力，加強(qiáng)農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)和產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，幫助農(nóng)牧民群眾通過(guò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收致富，教育引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活觀(guān)念，努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕的美好家園，深得農(nóng)牧民群眾的贊同和擁護(hù)。

扶貧搬遷挪窮窩，興邊富民奔小康。察隅縣委、縣政府始終堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧作為頭等大事和第一民生工程，緊緊圍繞農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”和到2018年完成脫貧摘帽目標(biāo)任務(wù)，立足縣情實(shí)際和區(qū)域特點(diǎn)，堅(jiān)持把易地扶貧搬遷與固邊興邊戰(zhàn)略、邊境村建設(shè)、美麗察隅建設(shè)緊密結(jié)合，逐步探索出易地搬遷、就近安置插花式搬遷、零散式搬遷等4種易地扶貧搬遷模式，走出了一條“政府引導(dǎo)、政策扶持、群眾自愿、一次規(guī)劃、分年實(shí)施、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的脫貧攻堅(jiān)新路子，讓貧困群眾真正挪出了窮窩，換上了新業(yè)，走上了脫貧致富的康莊大道。

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