青海出臺(tái)《辦法》 高原鐵路安全管理開啟法治化進(jìn)程
記者21日從中國(guó)鐵路青藏集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“青藏集團(tuán)公司”)獲悉,近日,青海省出臺(tái)《青海省鐵路安全管理辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》),高原鐵路安全管理將全面開啟法治化進(jìn)程。
據(jù)介紹,該《辦法》是繼《西藏自治區(qū)鐵路安全管理辦法》正式施行之后,青藏集團(tuán)公司管內(nèi)出臺(tái)的又一新的政府規(guī)章,標(biāo)志著青藏兩省區(qū)鐵路立法工作已全部完成。
自2006年7月1日青藏鐵路全線通車運(yùn)營(yíng)截至2021年底,運(yùn)營(yíng)里程已達(dá)4059公里,其中青海省境內(nèi)達(dá)2853公里。受高原鐵路沿線地質(zhì)條件、氣候海拔等因素影響,環(huán)境安全隱患日益突出。近年來(lái),鐵路營(yíng)業(yè)里程不斷增加,鐵路安全管理壓力也隨之增大,已經(jīng)成為影響高原鐵路運(yùn)輸安全的主要問(wèn)題,為加強(qiáng)鐵路安全管理,保障高原鐵路安全暢通,保護(hù)民眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)高原鐵路高質(zhì)量發(fā)展,《青海省鐵路安全管理辦法》應(yīng)運(yùn)而生。
據(jù)悉,《辦法》將于2022年3月1日正式實(shí)施,適用于青藏集團(tuán)公司管內(nèi)青海省境內(nèi)國(guó)家鐵路和地方鐵路的安全管理活動(dòng),專用鐵路和鐵路專用線也依據(jù)《辦法》進(jìn)行參照管理,。
《辦法》共28條,明確了鐵路和地方在加強(qiáng)鐵路安全管理方面協(xié)同監(jiān)管的責(zé)任界定和違反《辦法》的相應(yīng)處罰問(wèn)責(zé)制度,對(duì)鐵路安全管理實(shí)行鐵路沿線有關(guān)人民政府和鐵路運(yùn)輸企業(yè)雙段長(zhǎng)責(zé)任制,并對(duì)鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)流程、影響鐵路安全情況處置、跨鐵橋梁及附屬設(shè)施設(shè)備移交、旅客拒不補(bǔ)票或強(qiáng)占他人座位等突出問(wèn)題作了具體的配合協(xié)調(diào)和處理規(guī)定。
青藏集團(tuán)公司表示,《辦法》的出臺(tái),進(jìn)一步彌補(bǔ)了路地雙方在鐵路安全管理方面協(xié)調(diào)機(jī)制欠缺、安全管理職責(zé)界定不清等問(wèn)題,對(duì)強(qiáng)化鐵路和地方協(xié)同管理,保障高原鐵路運(yùn)輸安全,助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的意義。
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