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一個(gè)高原牧業(yè)村的生態(tài)轉(zhuǎn)型路

發(fā)布時(shí)間:2021-04-02 16:57:00來(lái)源: 人民日?qǐng)?bào)

  青海省祁連縣達(dá)玉村生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社的一處飼棚。賈豐豐攝

  祁連縣夏季牧場(chǎng)一景。祁連縣委宣傳部供圖

  達(dá)玉村生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社放牧員才科在放牧。王梅 攝

  祁連縣牧民趕著牦牛群前往草場(chǎng)。祁連縣委宣傳部供圖

  引子

  3月7日,習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議青海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要始終把最廣大人民根本利益放在心上,堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉,把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來(lái),推動(dòng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機(jī)結(jié)合、相得益彰。

  青海對(duì)國(guó)家生態(tài)安全、民族永續(xù)發(fā)展負(fù)有重大責(zé)任,承擔(dān)著維護(hù)生態(tài)安全、保護(hù)三江源、保護(hù)“中華水塔”的重大使命。高寒草地是青藏高原最主要的生態(tài)系統(tǒng)類型,發(fā)揮著重要的生態(tài)安全屏障功能,也是高原畜牧業(yè)的基礎(chǔ)。作為全國(guó)五大牧區(qū)之一,青海草地面積占全省國(guó)土面積的六成多,其生態(tài)狀況決定著全省生態(tài)環(huán)境的狀況。在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的征途上,青海廣袤草原上走出生態(tài)、生產(chǎn)、生活共贏之路的孜孜探索,引人矚目。

  20多年前,青海畜牧業(yè)普遍停留在傳統(tǒng)發(fā)展方式,人草畜矛盾逐漸突出,大部分草場(chǎng)出現(xiàn)不同程度退化。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)畜牧業(yè)發(fā)展方式的不懈探索就此展開(kāi)。

  2014年6月,青海獲原農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)建設(shè)“全國(guó)草地生態(tài)畜牧業(yè)試驗(yàn)區(qū)”,創(chuàng)新探索“股份制”“聯(lián)戶制”等多種經(jīng)營(yíng)模式。據(jù)青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)計(jì),截至2020年底,全省共成立生態(tài)畜牧業(yè)合作社961個(gè),草原植被蓋度6年間增長(zhǎng)7%,產(chǎn)草量10年間每畝增長(zhǎng)11公斤,牲畜超載率10年間下降32%,總體實(shí)現(xiàn)草畜平衡。50個(gè)示范創(chuàng)建合作社社員人均收入達(dá)到1.45萬(wàn)元。

  海北藏族自治州祁連縣的達(dá)玉村生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社,就是青海草地生態(tài)畜牧業(yè)改革的一朵浪花。

  如今的達(dá)玉村牧民,走出“過(guò)度放牧—草地退化—牲畜減產(chǎn)—牧民致貧”的循環(huán),不少人過(guò)上“社里有牛有羊、城里有車有房”的日子,生態(tài)、生產(chǎn)、生活協(xié)調(diào)發(fā)展。前不久,記者走進(jìn)距祁連縣城上百公里的野牛溝鄉(xiāng)達(dá)玉村,探訪這個(gè)海拔3000多米高原牧業(yè)村的生態(tài)轉(zhuǎn)型路。

  緣起

  “如何改變牧民過(guò)度放牧的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,成了亟待解決的問(wèn)題”

  一場(chǎng)春雪,宛如輕紗般覆蓋在金黃的達(dá)玉草原上。祁連縣野牛溝鄉(xiāng)達(dá)玉村,像一幅優(yōu)美的油畫(huà),延展到天際。

  20多年前的達(dá)玉村,是另一番景象。

  “整片整片的黑土灘,像牛皮癬一樣遍布草原?!?8歲的達(dá)玉村黨支部書(shū)記多多說(shuō),因?yàn)椴萘喜粔?,那時(shí)許多牛羊“夏瘦、秋弱、冬餓、春死”。

  在當(dāng)時(shí)的青海牧區(qū),這般情形并不少見(jiàn)?!跋奶欤菰先^大的饅頭花一眼望不到邊,牛羊啃食后中毒的不在少數(shù);冬天,大雪蓋住草原,牛羊處于饑寒中,牧民拿著鞭子抽都趕不動(dòng)?!鼻嗪J∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)馬清德說(shuō)。

  馬清德介紹,上世紀(jì)80年代初,隨著草場(chǎng)承包到戶、牲畜作價(jià)歸戶,青海牧區(qū)生產(chǎn)力水平得到空前解放和發(fā)展,牧民人均收入一度躍居全國(guó)前列。然而,經(jīng)過(guò)十幾年發(fā)展,草場(chǎng)過(guò)度放牧現(xiàn)象越來(lái)越突出,全省九成以上草場(chǎng)出現(xiàn)不同程度的退化,沙化、鼠害、黑土灘和毒雜草面積不斷擴(kuò)大,加之許多牧民惜售思想較重、品種不選育不改良,牲畜品種退化嚴(yán)重。

  怎么辦?達(dá)玉人開(kāi)始轉(zhuǎn)型探索。

  牧民首先嘗試在秋天出售所有能出售的羊,降低牲畜死亡的損失風(fēng)險(xiǎn)與冬春草場(chǎng)壓力??蛇@樣也錯(cuò)過(guò)了許多羊羔的最快生長(zhǎng)期,經(jīng)濟(jì)效益大打折扣。

  “羊羔經(jīng)濟(jì)”的探索隨之展開(kāi):將當(dāng)年生產(chǎn)的小羊圈起來(lái)集中育肥飼養(yǎng),實(shí)現(xiàn)了不破壞草原、不降低體重。但散戶飼養(yǎng)形不成規(guī)模,無(wú)法產(chǎn)業(yè)化?!叭绾胃淖兡撩襁^(guò)度放牧的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,成了亟待解決的問(wèn)題。”多多說(shuō)。

  接著是搞合作社。2008年,在上級(jí)部門(mén)引導(dǎo)下,祁連縣建成了22個(gè)生態(tài)畜牧業(yè)合作社,覆蓋全縣所有牧業(yè)村。達(dá)玉村家家戶戶都入社,后來(lái)卻發(fā)現(xiàn)并不“對(duì)癥”:牛羊還是原來(lái)那樣牧養(yǎng),經(jīng)營(yíng)還是原先那一套,自然也沒(méi)啥大變化。除了從縣里領(lǐng)到20萬(wàn)元補(bǔ)貼,合作社基本上是個(gè)空殼子。這種不溫不火的狀況延續(xù)到了2014年。

  這一年6月,青海被正式確定為“全國(guó)草地生態(tài)畜牧業(yè)試驗(yàn)區(qū)”,畜牧業(yè)大縣祁連縣被確定為試點(diǎn)縣,深刻轉(zhuǎn)型的大幕開(kāi)啟。

  祁連縣農(nóng)牧局生態(tài)畜牧業(yè)辦公室主任馬金云記得,2015年春節(jié)剛過(guò),他隨縣長(zhǎng)龍永勝等人走村串戶調(diào)研,第一站就來(lái)到達(dá)玉村。

  隆冬的風(fēng)呼呼地刮,他們挨家挨戶走訪,查看牛圈、羊圈。一問(wèn)大伙,都說(shuō)該走合作社的道路,可怎么走,誰(shuí)也說(shuō)不清楚。

  在村委會(huì)辦公室,煤爐火旺,大伙兒圍坐一起,你一言我一語(yǔ),暢所欲言。“入社以后,牛羊養(yǎng)得不好咋辦?”“財(cái)務(wù)管理不透明咋整?”“以草定畜,多出來(lái)的牛羊咋處理”……馬金云逐條記下來(lái),并根據(jù)龍永勝要求,按照合作社“咋加入”“咋經(jīng)營(yíng)”“咋分紅”等幾個(gè)方面分類整理。

  “合作社這條路到底走不走得通?”晚上,睡在村支書(shū)多多家的大炕上,龍永勝和同事們回想著白天里村民的發(fā)言,翻來(lái)覆去睡不著,索性坐起身來(lái)繼續(xù)交流。

  3個(gè)月調(diào)研7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)牧業(yè)村,龍永勝和同事們關(guān)于合作社改革的思路,越來(lái)越清晰。

  攻堅(jiān)

  “這回搞股份合作,跟以往不一樣”

  2015年盛夏,在草原最美的季節(jié)里,達(dá)玉村生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社第一次籌辦大會(huì)召開(kāi)了。

  草原上,上百號(hào)人席地而坐,圍成一圈。一聽(tīng)馬金云宣布要成立新的合作社,掌聲頓時(shí)響起。聽(tīng)完牛、羊、草場(chǎng)入股和理事會(huì)選舉事宜介紹,村民們歡呼聲四起?!皼](méi)想到這么順利!”馬金云暗自欣喜。

  達(dá)玉村村委會(huì)大院里,人頭攢動(dòng)。填表、簽名、摁手印,大伙兒都挺爽快?!榜R主任,這次能發(fā)多少草料???”村民一句詢問(wèn),讓馬金云隱隱覺(jué)得不對(duì)勁。

  果然,摁完紅手印,合作社派人去牧民家集中牛羊時(shí),問(wèn)題來(lái)了:有的牧戶不愿把牛羊交給合作社;有的雖然牽出了牛羊,卻非老即瘦、非病即弱……

  “不都答應(yīng)加入合作社了嗎?那就得按合作社的規(guī)矩來(lái)?!瘪R金云趕來(lái)協(xié)調(diào)。

  “加入合作社不就是填表簽名,然后領(lǐng)一堆草料和農(nóng)具嗎?咋還要把我們的牛羊給牽來(lái)?”牧民不解。

  “原來(lái)大家以為這回搞股份合作,還跟以前一個(gè)樣?!瘪R金云說(shuō)。

  大學(xué)畢業(yè)后就來(lái)到祁連縣,馬金云在高原工作了近30年。這個(gè)被高原陽(yáng)光曬得黢黑的漢子,當(dāng)過(guò)獸醫(yī),搞過(guò)人工繁育,推廣過(guò)不少新技術(shù)新方法。天天跟牛打交道,也讓他深深地染上了“牛脾氣”,遇到困難不退縮。

  “這回搞股份合作,跟以往不一樣——對(duì)確定入社、整合的草場(chǎng)、牲畜、基礎(chǔ)設(shè)施等,要進(jìn)行徹底的優(yōu)化重組、折價(jià)入股,還要簽訂草畜平衡責(zé)任書(shū)。凡是入股的社員,必須嚴(yán)格遵循劃區(qū)輪牧、禁牧封育、農(nóng)牧互補(bǔ)、草畜聯(lián)動(dòng)的原則,利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。”

  馬金云帶著這些話,走遍了達(dá)玉的每一戶人家、每一頂帳篷。跑斷腿、說(shuō)破嘴,陳利害、算細(xì)賬,最后,32戶牧民留在了合作社,6000多頭(只)牛羊交到了合作社。

  “要把合作社辦出個(gè)樣子來(lái),否則對(duì)不住大伙兒的信任。”會(huì)議一場(chǎng)連著一場(chǎng)開(kāi),部門(mén)一個(gè)接著一個(gè)跑,幾個(gè)月下來(lái),看著合作社真正有了模樣,理事長(zhǎng)多多、監(jiān)事長(zhǎng)南木加這才松了口氣。

  參照外地先進(jìn)合作社章程,達(dá)玉村合作社建立健全了社員大會(huì)制度、理事會(huì)工作制度、議事規(guī)則制度、財(cái)務(wù)管理制度、盈余分配制度等11項(xiàng)制度,涵蓋了生產(chǎn)、管理、服務(wù)、分紅等方面,讓合作社有章可循、順利運(yùn)轉(zhuǎn)。一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的青年牧民被選進(jìn)了理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。

  時(shí)年36歲的文長(zhǎng)太,被大伙兒選為合作社生產(chǎn)經(jīng)理。從牛羊商販到合作社生產(chǎn)經(jīng)理,再到眼下的合作社副理事長(zhǎng),文長(zhǎng)太感慨道:“這是我變化最大的幾年。雖然現(xiàn)在壓力比入社前大了不少,但被鄉(xiāng)親們信任、帶著鄉(xiāng)親們創(chuàng)業(yè)致富的成就感,無(wú)可替代。”

  信任的前提是可靠與公平。合作社明確了合作社與牧戶社員雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,對(duì)入股牲畜和資產(chǎn)都作了司法公證,就連放牧員也是由合作社社員選出來(lái)的。

  盤(pán)活

  “通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新,初步做到了產(chǎn)業(yè)優(yōu)、牧民富、草場(chǎng)美”

  室外銀裝素裹,室內(nèi)歡喜熱烈。馬清德來(lái)了,龍永勝來(lái)了,縣里各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各村村支書(shū)也都來(lái)了。會(huì)場(chǎng)主席臺(tái)上,210萬(wàn)元現(xiàn)金排成一排。第一次見(jiàn)到這么多現(xiàn)金,合作社社員們略帶拘謹(jǐn),又笑得合不攏嘴。

  這是2016年底,達(dá)玉村合作社召開(kāi)第一次分紅大會(huì),地點(diǎn)設(shè)在祁連縣會(huì)議中心大禮堂。32戶社員戶戶拿到分紅,人人激動(dòng)。社員山知布家分到13萬(wàn)元,第一次手捧“巨款”,他激動(dòng)難抑:“合作社的福,我享上了!”

  那一年,入社牧民人均純收入達(dá)到1.5萬(wàn)元。

  當(dāng)年的建檔立卡貧困戶才科,因?yàn)榧依锊輬?chǎng)少、牛羊少,分紅不到3萬(wàn)元,但那已是他多年來(lái)到手最多的一筆錢。才科擅長(zhǎng)放牧,2015年被選為放牧員,分紅中有他的放牧工資2萬(wàn)元。

  統(tǒng)一放牧后,用文長(zhǎng)太的話說(shuō),“牛羊比以前好養(yǎng)了”。他胡嚕一把后腦勺,滔滔不絕:“通過(guò)以草定畜、有效輪牧、科學(xué)飼養(yǎng)、適當(dāng)育肥,現(xiàn)在牛只需兩年多就可以出欄,羊六七個(gè)月出欄,周期短、成本低、價(jià)格好、效益高。養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)也調(diào)優(yōu)了,5300多只羊,其中5000只是母羊,繁殖快、掙錢多?!?/p>

  “以前單打獨(dú)斗,牧民難以做到科學(xué)養(yǎng)殖。牛羊商販來(lái)了,牧民信息不靈通,常被壓價(jià)收購(gòu)?,F(xiàn)在,沒(méi)有加入合作社的牧民,也把自家的牛羊賣給我們,知道我們不會(huì)讓牧民吃虧?!蔽拈L(zhǎng)太說(shuō)。

  “合作社實(shí)行股份合作以前,不管牛羊多少,家家戶戶都要占用一兩個(gè)人放牧?!贝迕窬妹兰獯胝f(shuō),“現(xiàn)在,合作社牛羊集中放牧,一些牧民就被解放出來(lái)了,有的到縣城開(kāi)洗衣店,有的開(kāi)小餐館,又多了一份收入?!?/p>

  草原變黃、天氣變冷的時(shí)候,達(dá)玉合作社又忙活起另一件大事——收購(gòu)牛羊。合作社要辦好,不僅要搞活內(nèi)部管理,還要搞活外部經(jīng)營(yíng)。久美尖措是負(fù)責(zé)收購(gòu)的5人小組組長(zhǎng),他們以合作社的名義到外面收購(gòu)牛羊,之后再賣出去,這一進(jìn)一出,純利潤(rùn)達(dá)三成以上。

  利潤(rùn)雖高,但風(fēng)險(xiǎn)也大?!疤貏e是遇到雨雪天氣,要把牛羊按時(shí)裝車,安全送到屠宰點(diǎn),很不容易?!眲e看久美尖措長(zhǎng)得瘦小,干活是個(gè)好把式。遇上“倔脾氣”不肯走的牦牛,他順著尾巴一提一推,牦牛乖乖地跟著牛群走了。收購(gòu)路上,啃干饃饃、喝雪水是常有的事?!盀楹献魃鐠赍X,自己也拿提成,干得有勁?!?/p>

  與久美尖措家一樣,村里不少牧戶在縣城買了房子,婦女、老人大都進(jìn)了城,照顧孩子讀書(shū)。“我們的祖輩,大多顧得上牛羊,卻顧不上孩子?,F(xiàn)在好了,有精力投入到子女教育上了?!本妹兰獯胝f(shuō),“現(xiàn)在牧民見(jiàn)面,不只關(guān)注誰(shuí)家牛羊多,更關(guān)心誰(shuí)家的孩子學(xué)習(xí)好?!?/p>

  去年底,入社社員增加到52戶,入社牛羊共7000多頭(只),合作社資產(chǎn)達(dá)2100多萬(wàn)元。草原有根、城里有家,牛羊換了養(yǎng)法、牧民換了活法,生活質(zhì)量明顯提高。

  草原也變美了?!耙环矫嬉圆荻ㄐ螅硪环矫娌扇》?、圍、育、種、管等綜合措施,探索人工干預(yù)增草技術(shù),綜合整治黑土灘和退化草場(chǎng),讓以前的黑土灘重新鋪上‘綠絲毯’?!蔽拈L(zhǎng)太說(shuō),“我們通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新,初步做到了產(chǎn)業(yè)優(yōu)、牧民富、草場(chǎng)美?!?/p>

  草地生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè),受益的不只是達(dá)玉村?!敖?0年來(lái),祁連縣累計(jì)退牧還草17.5萬(wàn)畝、封育120萬(wàn)畝、治理退化草地8.5萬(wàn)畝,黑土灘植被蓋度提高七成,鮮草畝產(chǎn)量從50公斤提高到350公斤以上。”馬金云介紹。

  草場(chǎng)生態(tài)治理,也為生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)?!把?,山蒼蒼,祁連山下好牧場(chǎng),這里有成群的駿馬,千萬(wàn)匹牛和羊,馬兒肥,牛兒壯,羊兒的毛好似雪花亮……”民歌里的風(fēng)景正在成為現(xiàn)實(shí)。

  對(duì)此,放牧員才科頗有發(fā)言權(quán)。春天,嫩綠的草芽剛從土里冒出來(lái),他小心地看護(hù)著草場(chǎng),牛羊也被圈養(yǎng)起來(lái)投喂飼草;夏季草原最美,草穗齊膝,綴滿野花,牛羊或悠閑啃食,或盡情撒歡;到了秋季,才科甩起鞭子趕著牛羊來(lái)到冬季牧場(chǎng),讓夏季牧場(chǎng)“喘口氣兒”。“牛羊吃得飽,草也長(zhǎng)得好,以前的黑土灘基本看不見(jiàn)了。”

  長(zhǎng)遠(yuǎn)

  “走出草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展新路子,人才是關(guān)鍵”

  2018年底,合作社監(jiān)事長(zhǎng)和理事長(zhǎng)“職務(wù)互換”的消息像風(fēng)一樣吹進(jìn)牧民家里,成為達(dá)玉村的大新聞。

  那年夏天,多多來(lái)到龍永勝辦公室,欲言又止,后來(lái)終于鼓起勇氣:“我沒(méi)上過(guò)一天學(xué),合作社股份制改革以后,我當(dāng)這個(gè)理事長(zhǎng),明顯感覺(jué)力不從心,每次簽合同心里都擔(dān)心,壓力很大?!?/p>

  龍永勝對(duì)此已有耳聞。新的合作社選舉時(shí),大家的意見(jiàn)并不統(tǒng)一。多多是村支書(shū),人厚道、話不多,但觀念有些保守。南木加,有文化、腦子活,做過(guò)生意,當(dāng)過(guò)鄉(xiāng)供銷社主任,有人覺(jué)得他更適合干理事長(zhǎng)。

  很快,在鄉(xiāng)干部的提議下,兩人順利互換了職務(wù),南木加任理事長(zhǎng),多多任監(jiān)事長(zhǎng)。多多說(shuō):“我一定干好監(jiān)事長(zhǎng),要對(duì)得起社員們的信任。”

  從縣城沿濱河路蜿蜒東行,剛出城,便看到左前方林子里掩映著一座三層小樓。這是2018年達(dá)玉村合作社出資800萬(wàn)元購(gòu)買的。一層用于合作社辦公和餐飲,上面兩層作賓館。南木加帶著記者參觀,邊走邊說(shuō):“祁連縣夏天游客多,旅游服務(wù)業(yè)正成為我們合作社發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。”

  “走出草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展新路子,人才是關(guān)鍵。”龍永勝說(shuō)。

  3年前,合作社迎來(lái)了一名返鄉(xiāng)大學(xué)生。斗科是達(dá)玉村人,大學(xué)畢業(yè)后來(lái)到了合作社工作,打報(bào)告、寫(xiě)文案,當(dāng)導(dǎo)游、作翻譯,干得很投入。為了拴心留人,縣農(nóng)牧局出臺(tái)政策,支持每名入社大學(xué)生10萬(wàn)元作為入股資金,參與分紅。股金分紅加合作社工資,斗科年收入近8萬(wàn)元。

  “達(dá)玉合作社發(fā)展勢(shì)頭良好,離不開(kāi)經(jīng)驗(yàn)豐富的村干部和頭腦靈活的理事長(zhǎng),也離不開(kāi)大家信得過(guò)的監(jiān)事長(zhǎng)以及返鄉(xiāng)大學(xué)生?!饼堄绖僬f(shuō)。

  龍永勝介紹,祁連縣目前建立的22個(gè)生態(tài)畜牧業(yè)合作社中,有7個(gè)經(jīng)營(yíng)良好,“對(duì)比之下不難發(fā)現(xiàn),這7個(gè)合作社都配備了有能力的帶頭人。”龍永勝說(shuō),沒(méi)有合適的帶頭人,是制約其他合作社進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。

  從全省范圍看,截至目前,青海有126個(gè)合作社完成股份制改造,且經(jīng)營(yíng)良好?!爸萍s合作社發(fā)展的最大問(wèn)題還是缺少能人。”青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧業(yè)處處長(zhǎng)楊毅青說(shuō)。

  跟農(nóng)牧民打了大半輩子交道的馬清德認(rèn)為,發(fā)展不理想的合作社,除了人才因素,還有思想觀念問(wèn)題?!案母镩_(kāi)放后實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,牛羊和草山作價(jià)歸了戶。成立合作社,要求牛羊集中放牧、統(tǒng)一管理,有的牧民對(duì)政策有誤解,顧慮重,影響合作社股份制改造到位?!瘪R清德說(shuō)。

  眼下,達(dá)玉合作社又有新動(dòng)作:統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)入社牧民的14萬(wàn)畝草場(chǎng),發(fā)展空間還不夠,又到相鄰的甘肅民樂(lè)縣租下3萬(wàn)畝草場(chǎng),建起4000平方米的飼草大棚,可以容納300頭牛育肥?!懊駱?lè)那邊飼草料和人工成本都比這邊低,適合搞育肥?!蔽拈L(zhǎng)太說(shuō)。

  “目前縣里7個(gè)成熟規(guī)范的合作社,各有各的路子,模式并不完全相同,有些做法是政府部門(mén)沒(méi)想到的。”龍永勝說(shuō),既要學(xué)會(huì)“摸著石頭過(guò)河”,也要學(xué)會(huì)“向群眾問(wèn)路”,充分重視和發(fā)揮基層群眾的智慧,才能蹚出符合實(shí)際的路子。“下一步,縣里將選擇較為成熟的合作社,通過(guò)扶持、引領(lǐng),讓更多合作社發(fā)展壯大,帶動(dòng)更多牧民增收致富。”

(責(zé)編: 于超)

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