2010年，中央第五次西藏工作座談會作出了天津?qū)谥г嗪Ｊ∩娌刂菘h的重大決策。十年來，天津市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于對口支援工作的一系列部署要求，堅(jiān)持“中央要求、黃南所需、天津所能”，特別是按照“升級加力、多層次全覆蓋、有限無限相結(jié)合”的思路，用真心、講真情、動真招，著力搭建“六位一體”工作體系，通過資金注入、項(xiàng)目援建、產(chǎn)業(yè)扶持、智力幫扶等“十聚力”方式，全方位開展對口支援青海省黃南州工作，有力助推黃南歷史性消除絕對貧困，成為黃南全面建成小康社會的重要力量。

　　聚力項(xiàng)目建設(shè) 開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作

　　天津市對口援青工作開展以來，始終堅(jiān)持援建資金“向民生傾斜、向基層傾斜”，累計(jì)落實(shí)援助資金10.35億元，實(shí)施援建項(xiàng)目227個(gè)，其中，2020年實(shí)施援建項(xiàng)目42個(gè)。同時(shí)，還援助1億元用于補(bǔ)足當(dāng)?shù)芈毿＝ㄔO(shè)資金缺口，援助8500萬元用于規(guī)劃建設(shè)黃南州科技館，追加3800萬元用于深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。

　　濱海新區(qū)在黃南州打造了澤庫津?yàn)I扶貧創(chuàng)業(yè)孵化園，創(chuàng)建了同仁婦女手工編織創(chuàng)業(yè)基地，實(shí)施了“天津·黃南”生態(tài)農(nóng)牧業(yè)科技示范園項(xiàng)目。瀞度水廠在當(dāng)?shù)赝瓿赏顿Y近3億元，累計(jì)向5400名貧困勞動力發(fā)放扶貧資金600余萬元，成為津青兩地經(jīng)濟(jì)合作的成功典范。農(nóng)牧業(yè)良種工程、母畜牦牛合作社等，惠及十多個(gè)村的貧困戶，設(shè)施特色農(nóng)業(yè)成為促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娫鍪盏男铝咙c(diǎn)。

　　聚力民生改善 實(shí)施健康扶貧

　　把解決“行路難、飲水難、如廁難、脫貧難、看病難”擺在優(yōu)先位置，十年來，天津市在援青工作中實(shí)施牧民村落人居環(huán)境改善、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)貧困村飲水安全、鄉(xiāng)村環(huán)境整治和垃圾無害化處理等農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件改善項(xiàng)目，著力破解“小實(shí)事”背后的“大民生”。

　　被藏族群眾親切地稱為“聯(lián)心路”的澤庫縣城至東科日村、郭澤多至夏宗果公路相繼建成，同仁縣黃乃亥鄉(xiāng)重點(diǎn)貧困村飲水安全工程，一次性解決了720戶3053人及10876頭牲畜的吃水問題。

　　同時(shí)，升級“組團(tuán)式”醫(yī)療援青，黃南州醫(yī)院組團(tuán)式幫扶團(tuán)隊(duì)累計(jì)診療患者765人次，手術(shù)152臺，6項(xiàng)醫(yī)療技術(shù)填補(bǔ)州醫(yī)院空白，并為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)本土醫(yī)療技術(shù)骨干。黃南州還與濱海新區(qū)簽訂跨省醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議，使藏族群眾可以享受到國內(nèi)頂尖的醫(yī)療資源，惠及當(dāng)?shù)?7萬參保人員。

　　聚力智力人才 深化教育援青

　　十年來，天津市持續(xù)舉辦“名師、名醫(yī)、名企、名家、名匠”的“五名進(jìn)黃南”等系列活動，探索創(chuàng)新“培訓(xùn)+實(shí)踐、基教+職教、對接+嫁接、智力+智慧”的智力援青“四加”模式。推動津青兩地科技合作，認(rèn)真規(guī)劃建設(shè)黃南州科技館，協(xié)調(diào)天津智囊研究機(jī)構(gòu)，開展黃南蘭西城市群規(guī)劃前期重大問題籌劃研究。

　　同時(shí)，選優(yōu)配強(qiáng)援派干部人才，實(shí)現(xiàn)了“黃南所需”和“天津所能”的有機(jī)統(tǒng)一。截至目前，天津市共選派了4批122名黨政干部和專業(yè)人才、黃南選派了10批54名黨政干部，互相交流掛職鍛煉，互訪考察超過5500人次。

　　在教育援青方面，天津市堅(jiān)持援教項(xiàng)目優(yōu)先實(shí)施、學(xué)校設(shè)施優(yōu)先改善、支教老師優(yōu)先保障、農(nóng)村教育優(yōu)先支持的“四優(yōu)先”原則，抓好校舍改造，提升學(xué)校辦學(xué)條件。持續(xù)深化“組團(tuán)式”教育幫扶，2019年黃南州高考文理科上線率均為100％，刷新黃南高考?xì)v史紀(jì)錄。

　　聚力結(jié)對幫扶 支持消費(fèi)扶貧

　　十年來，津青兩地全面開展結(jié)對認(rèn)親活動，有力促進(jìn)了援受雙方交往交融，引導(dǎo)各族群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。在省市和州區(qū)兩個(gè)層面合作框架的輻射下，津青雙方簽訂了包括政府部門、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、公檢法司、工青團(tuán)婦在內(nèi)的140余個(gè)幫扶合作協(xié)議。同時(shí)，津青兩地建立了完善的對口支援交流機(jī)制,開展交流活動年均300余批次。積極搭建產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、對接、服務(wù)平臺，開展“津青一家親”訪學(xué)教育活動和“萬企幫萬村”活動。

　　天津援青前指和廣大援青干部人才協(xié)助當(dāng)?shù)刂贫ㄏM(fèi)扶貧產(chǎn)品、企業(yè)名錄，組團(tuán)參加“津洽會”、消費(fèi)扶貧展銷會和食品博覽會，打好“黃南綠色有機(jī)牌”。加強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)與電商平臺的合作，將電商服務(wù)延伸到每個(gè)村，在津設(shè)立黃南州特色產(chǎn)品展銷平臺，協(xié)調(diào)加油站、便利店展賣黃南特色產(chǎn)品，支持尖扎沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)保鮮庫及交易市場建設(shè)，組織開展“天津人游黃南”、“旅游人才幫扶”等特色活動，擴(kuò)大黃南旅游品牌影響力。