《西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例》(以下簡稱《條例》)于今年5月1日起正式施行，首部關(guān)于西藏民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的地方性法規(guī)正式誕生。

　　習(xí)近平總書記曾指出：“西藏工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)必須放到維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)上來?！币恢币詠恚鞑刈灾螀^(qū)黨委政府始終圍繞民族團(tuán)結(jié)工作，著力鞏固平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，持續(xù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)的創(chuàng)建工作?！稐l例》的出臺(tái)是貫徹落實(shí)黨中央、西藏自治區(qū)黨委決策部署的具體體現(xiàn)，為推動(dòng)新時(shí)代民族工作提供了有力遵循。

　　《條例》的出臺(tái)正當(dāng)時(shí)?！鞍l(fā)展是解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙”。縱觀西藏和平解放、民主改革、改革開放、社會(huì)主義建設(shè)等過程，西藏各族人民堅(jiān)定擁護(hù)共產(chǎn)黨，團(tuán)結(jié)一心、砥礪前行，實(shí)現(xiàn)了西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展和長治久安。放眼當(dāng)下，西藏自治區(qū)的繁榮穩(wěn)定與實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)休戚相關(guān)。作為民族地區(qū)，西藏自治區(qū)的發(fā)展離不開各民族間的團(tuán)結(jié)友愛，合作互助。西藏自治區(qū)不僅是國家重要安全屏障、維護(hù)祖國統(tǒng)一的前沿陣地，也是實(shí)施“一帶一路”倡議、建設(shè)陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分?！鞍盐鞑亟ㄔO(shè)成為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的典范”“只有樹立對(duì)法律的信仰，各族群眾自覺按法律辦事，民族團(tuán)結(jié)才有保障，民族關(guān)系才會(huì)牢固”，《條例》的順利出臺(tái)是對(duì)習(xí)近平總書記殷切囑托的貫徹落實(shí)，為西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建作出了科學(xué)謀劃，為西藏自治區(qū)的持續(xù)繁榮穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)，為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)提供了強(qiáng)大的法制保障。

　　《條例》的頒布集民智。對(duì)于立法工作而言，它并不是無本之木，無源之水，需要堅(jiān)持“從群眾中來，到群眾中去”。一直以來，西藏自治區(qū)黨委政府始終將人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中格外注重發(fā)揮群眾的作用，始終堅(jiān)持問需于民，問計(jì)于民，贏得了群眾的廣泛好評(píng)。此次《條例》的制定亦如此，為保證其科學(xué)性、民主性，更好體現(xiàn)新時(shí)代特色、更符合西藏自治區(qū)實(shí)際和人民的意愿，在《條例》的制定過程中，不僅向西藏自治區(qū)區(qū)內(nèi)外專家學(xué)者問計(jì)，還通過發(fā)放征求意見稿、走訪街道社區(qū)等形式，廣泛征詢各族群眾意見，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研、征求意見、論證協(xié)調(diào)、反復(fù)修改……最終出臺(tái)《條例》，這是集民意、匯民智、聚民力的過程，體現(xiàn)了民主與集中的統(tǒng)一，是西藏自治區(qū)各族群眾積極投身創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)事業(yè)的遵循。

　　《條例》的施行得民心。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。為了實(shí)現(xiàn)西藏自治區(qū)社會(huì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人民的幸福生活，一代代共產(chǎn)黨人將西藏自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)事業(yè)當(dāng)做神圣的職責(zé)，不忘初心、牢記使命，書寫出了堅(jiān)不可摧的以“特別能團(tuán)結(jié)”為基石的“老西藏精神”與以“軍民一家、民族團(tuán)結(jié)”為主題的“兩路精神”等?！懊裥氖亲畲蟮恼巍！贝舜巍稐l例》在制定及實(shí)施過程中，特別注重吸納民意，凝聚民力，通過法制來保障西藏自治區(qū)民族事務(wù)治理工作，為西藏自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)、興邊固邊、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障等工作提供源動(dòng)力。西藏自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展成就源于民族團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步的發(fā)展還將有賴于民族團(tuán)結(jié)力量的推動(dòng)，《條例》的制定是民心所向。

　　“民族團(tuán)結(jié)是發(fā)展進(jìn)步的基石?！睂?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)是全體中華兒女的共同心愿，也是全國各族人民的共同目標(biāo)。未來，堅(jiān)信在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在《條例》精神的指引下，新時(shí)代的西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)事業(yè)必將匯聚起建功新時(shí)代的磅礴力量，譜寫出新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)的壯美篇章?。ㄖ袊鞑鼐W(wǎng) 文/央宗）