黨的二十屆三中全會強調(diào),要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,完善推動高質(zhì)量發(fā)展激勵約束機制,塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。高排放和高耗能產(chǎn)業(yè)被稱為“兩高”行業(yè),是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大省山東一直限制發(fā)展的領(lǐng)域。最近,一個原本分在山東、河北兩地的項目借助用能機制的改革,摘掉了“兩高”帽子,實現(xiàn)合二為一、向新向綠發(fā)展。
這兩天,在山東德州夏津縣的一個新建車間里,一批機床加工設(shè)備正在陸續(xù)安裝調(diào)試。
山東雷釩機械科技有限公司總監(jiān)霍憲越表示,計劃年產(chǎn)400萬只發(fā)動機活塞,將建設(shè)國內(nèi)最先進的金屬智能澆鑄數(shù)字化生產(chǎn)線,成為魯西北最大的活塞生產(chǎn)基地。
這類高強度鋁合金產(chǎn)品的鑄造以前在山東屬于“兩高”行業(yè)的范疇,想要上馬新的項目,條件非??量?。
山東雷釩機械科技有限公司總經(jīng)理王瑞虎說:“之前想著把鑄造部分放在河北,加工完成后再運輸過來,但這樣一來,成本肯定會漲?!?/p>
項目一半放在山東,一半放在河北,這是企業(yè)適應(yīng)“綠色”政策的無奈之舉。但是,不久前,這一情況迎來了轉(zhuǎn)機。山東下發(fā)文件,輪胎和鑄造項目被調(diào)整出了“兩高”名單。
山東省發(fā)展和改革委員會工業(yè)處副處長石紹達稱,輪胎、鑄造行業(yè)能耗總量占山東省“兩高”行業(yè)能耗總量的比例不足5%,對節(jié)能減煤工作影響較小,當前將其從“兩高”范圍調(diào)出,有利于破除“兩高”身份帶來的不利影響。
山東是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大省,在工業(yè)體系中,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比一度達到70%。為了遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,山東要求新上的“兩高”項目,企業(yè)要先壓縮現(xiàn)有的用能,騰出指標空間才能再上。這樣就確保了“兩高”行業(yè)能耗煤耗總量只減不增。而減量替代后多余的指標,省里進行統(tǒng)一收儲,用于支持非“兩高”行業(yè)項目建設(shè)。
夏津縣發(fā)展和改革局黨組書記、局長湯慶軍表示,對一些非“兩高”類的項目,企業(yè)就可以直接從省里申請購買省級收儲的指標。如果它被列入省級重點項目,還能有不低于20%的優(yōu)惠。
在政策倒逼下,很多傳統(tǒng)企業(yè)為了可持續(xù)發(fā)展,不斷提高技術(shù)創(chuàng)新和能耗管理水平,用更少的指標建設(shè)更多的項目。同時,因為企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,一些行業(yè)又陸續(xù)被調(diào)出“兩高”名單,這樣就形成了一個良性循環(huán)。
今年上半年,山東新能源和可再生能源發(fā)電裝機增長20.2%,占全部裝機比重46.8%。與此同時,全省規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗同比下降6.7%,產(chǎn)業(yè)向綠態(tài)勢明顯。
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