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財經(jīng)觀察:重大項目建設提速 政府投資帶動效應持續(xù)釋放

發(fā)布時間: 2024-08-21 10:28:00 來源: 人民網(wǎng)

  前不久,在夏日的蘭合鐵路洮河大橋施工現(xiàn)場,一片熱火朝天的建設景象。隨著3號墩最后一方混凝土澆筑完成,這座西北地區(qū)跨度最大鐵路鋼筋混凝土拱橋主墩全部封頂,為順利完成橋梁整體建設任務奠定了基礎。

  跨越洮河“V”型河谷之上的這座橋梁全長430.5米、主跨220米,是蘭合鐵路線重難點控制性工程。蘭合鐵路作為我國鐵路“八縱八橫”區(qū)際路網(wǎng)干線重要組成部分,建成后將改善沿線交通基礎設施條件,促進地區(qū)經(jīng)濟建設和社會高質量發(fā)展。

  這是我國現(xiàn)代化鐵路基礎設施體系加快構建、有效益的投資持續(xù)擴大的一個縮影。

  國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,1至7月份,全國固定資產投資同比增長3.6%,其中基礎設施投資增長4.9%,制造業(yè)投資增長9.3%,都快于固定資產投資總體增速。計劃總投資億元及以上項目投資同比增長7.6%,拉動全部投資增長4.1個百分點。

  作為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一,有效投資在短期內創(chuàng)造新的需求,在中長期形成新的供給,對推動擴內需穩(wěn)增長、激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展內生動力意義重大。

  近期,各地區(qū)各部門持續(xù)帶動擴大有效投資,重大項目加快落地:滬渝蓉高鐵鐘祥漢江鐵路特大橋主橋合龍,合肥至新沂高鐵淮河特大橋貫通;海南邁灣水利樞紐工程主體大壩全線封頂,引漢濟渭一期工程的供水、生態(tài)、發(fā)電等設計功能基本實現(xiàn)……一系列交通、水利等基礎設施建設不斷加快腳步。

  數(shù)據(jù)顯示,1-7月份,水利管理業(yè)投資增長28.9%,電力熱力燃氣及水生產供應業(yè)投資增長23.8%。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟師、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長劉愛華在日前舉行的國新辦發(fā)布會上表示,“兩重”建設項目提速建設,短板領域、薄弱環(huán)節(jié)、新賽道新領域投資增勢良好。隨著項目持續(xù)推進,投資規(guī)模有望繼續(xù)擴大。

  據(jù)悉,已下達的今年前兩批“兩重”建設項目清單,主要集中在加快實現(xiàn)高水平科技自立自強、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、提升糧食和能源資源安全保障能力、推動人口高質量發(fā)展、全面推進美麗中國建設等領域,正在抓緊推動資金盡快到位、項目加快開工建設。

  近十年來,我國資本形成總額對經(jīng)濟增長的平均貢獻率超過了40%。在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,更要發(fā)揮好投資的關鍵作用,特別是政府投資在帶動放大有效投資方面的重要作用

  國家發(fā)展改革委相關負責人此前介紹,將建立政府投資支持基礎性、公益性、長遠性重大項目建設的長效機制,統(tǒng)籌用好各類政府投資,重點引導各方加快培育發(fā)展新動能。具體來講,用好超長期特別國債,高質量推進“兩重”建設各項工作;發(fā)揮好中央預算內投資引導帶動作用,加快推動地方政府專項債券項目建設,抓好2023年增發(fā)國債項目后續(xù)實施,推動“十四五”規(guī)劃102項重大工程加快建設,盡快形成更多實物工作量。

  地方政府專項債券和超長期特別國債作為拉動投資最直接、最有效的政策工具之一,將在政府投資的引導和帶動下,促成項目與資金的“雙向奔赴”。

  據(jù)了解,2023年增發(fā)1萬億元國債1.5萬個項目已全部開工建設,超長期特別國債支持的今年前兩批國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設項目清單已下達,中央預算內投資、地方政府專項債等項目建設加快推進、加快形成實物工作量。

  “目前‘兩重’‘兩新’等重大舉措正在加快推進,未來隨著超長期特別國債、中央預算內投資、地方政府專項債券以及2023年政府增發(fā)國債等項目建設加快推進、加快形成實物工作量,政府投資帶動放大效應將持續(xù)釋放。”劉愛華說。

(責編: 李文治 )

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