免簽“朋友圈”持續(xù)擴容,入境外國人不斷增加。國家移民管理局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,上半年入境外國人1463.5萬人次,同比增長152.7%。其中,通過免簽入境854.2萬人次,占比52%,同比增長190.1%。這樣的變化因何發(fā)生?外國游客在華旅游體驗感受怎樣?我們?yōu)楹我哔|量發(fā)展入境游?
當“China Travel”成為國際熱詞,如何看待上半年入境外國人的激增?
上半年入境外國人數(shù)大幅增長,全國各口岸入境外國人1463.5萬人次,同比增長152.7%。其中通過免簽入境854.2萬人次,占比52%,同比增長190.1%。怎么看待這樣的數(shù)據(jù)?怎么看待“China Travel”在國內外短視頻平臺上掀起的熱度?
中國旅游研究院院長 戴斌:從今年上半年數(shù)據(jù)來看,應該說恢復的勢頭是非常好的。這取決于很多方面的因素,其中就包括很多外國博主在中國旅行,通過短視頻告訴全球一個現(xiàn)代的、真實的中國形象。有些外國人對中國還存在著認知上的刻板印象,甚至會覺得我們好像還停留在農業(yè)社會,跟幾千年前的中國一樣。其實今天的中國,無論經(jīng)濟社會發(fā)展水平,還是人民生活,都已經(jīng)超出了不少外國人對中國的認知,所以百聞不如一見,外國游客來了以后,改變了對中國的印象,也對在本地、在本土對外國人講好中國故事都是非常有利的。所以上半年的數(shù)據(jù)變化,應該說還是非常振奮人心的。
努力恢復至2019年水平,還有那些制約因素需要破除?
中國旅游研究院發(fā)布的《入境旅游發(fā)展報告》中提到,今年一季度,北京、上海、廣州、深圳4個一線城市入境游客接待量均已超過2023年各個季度,分別恢復至2019年同期的67.2%、64.0%、53.2%和83.0%。而要想達到2019年的水平,還有哪些因素制約著我們,如何更好破除?
中國旅游研究院院長 戴斌:首先外國人入境,按省份來算,廣東仍然是排第一,其次就是北京、上海、江蘇、浙江、福建,也包括像河北一些省市的外國人入境人數(shù)都上來了。但同時也要注意,還有一些需要克服的困難或者面臨的挑戰(zhàn)。
從國際形勢上看:比如說匯率變動,人民幣值錢對我們出去很方便,花同樣的錢可以享受更好的服務。但是倒過來講,外國人到中國來,同樣的錢可能就不那么值錢了,花起來就不那么爽快了,所以這是一個問題,要高度關注國際經(jīng)濟的變化,如果說外國人覺得口袋里面錢沒有那么鼓了,可能就會影響入境。
國內旅游“擠出”效應:這兩年旅游市場的供應鏈逐漸恢復了,國內游對于景區(qū)、度假區(qū)、酒店、民宿、旅行商等等,都起了一個非常大的支撐作用。但另一個方面,留給外國人的空間是不是那么多,值得關注。比如說外國人去故宮,到這些熱門景區(qū)景點,要預約,要提前去買票,我買不著,可能就不愿意來了。
人員問題:這些年由于入境旅游相對停滯,所以外語導游、外聯(lián),還有一些新型的旅游線路,都沒有完全準備好。比如說現(xiàn)在外國人到中國來,是不是還一定要看北京、西安、上海、桂林、廣州這幾個城市,是不是要看傳統(tǒng)的帶有中國文化符號?有,但是他們會更加關注一個現(xiàn)代化的中國,一個體現(xiàn)民族復興、人民幸福的中國,比如說飛機、高鐵,還有城市建設等等,都會成為吸引外國人到訪的一個非常重要的因素??陀^來講,在這方面構建新時代的國家旅游線路方面,我們還沒有完全做好準備。
在海外推廣方面,也還有很多要做的工作。比如說,到底要推廣什么樣的一個中國,如何把一個風雅華夏、“你好!中國”的故事真正深入人心,而不只是把推廣當成宣傳來做。所以如何講好新時期的中國故事,特別是讓一些海外的旅行商來理解中國,讓外國人到中國來,不僅可以到處問我們“city不city”,還可以更多地在城市和鄉(xiāng)村里去花錢,這個很重要。還需要進一步去加強便利化。
外國人入境游,下半年或超1500萬人次!全年預計可恢復至2019年8成
中國旅游研究院院長 戴斌:我們剛剛做完了下半年旅游經(jīng)濟形勢分析,預計下半年外國人到中國來旅游的人數(shù)會超過1500萬人次,全年數(shù)據(jù)可能會恢復到2019年的80%以上。另外,很多景區(qū)已經(jīng)不再實行預約制,當然還是有一些景區(qū)有必要保留預約的方式,我們希望一些景區(qū)、博物館下一步在外國游客的預約方面,能夠從兩個方面做好便利化的措施。
對旅行社組團旅游,還是要給予充足的票額。
外國人做出旅游決策的時間相對更長一些,不會說下午去旅游,上午才做決策,往往可能會提前一個月甚至更長的時間,這就要把預約門票的時間相應提前,比如說提前一個月甚至更長時間對外開票,否則的話入境游的游客到了中國,進不去門,會很影響旅游體驗和心情。
三大旅游市場,哪個更重要?發(fā)展入境游,有多大必要?
旅游市場有三大塊兒,包括入境旅游、國內旅游、出境旅游,在您看來哪個市場更重要?還是必須統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展?另外,也有人會認為,我們努力費這么大勁,下半年外國人到中國來旅游的人數(shù)預計才超過1500萬人次,這么重視入境游,有必要嗎?
中國旅游研究院院長 戴斌:首先,三大市場協(xié)調發(fā)展,是發(fā)展旅游業(yè)的既定政策方針。旅游經(jīng)濟的發(fā)展,當然要著眼于本國人民的旅游需要,讓人民過上更加美好的生活。但同時,我想任何一個國家發(fā)展旅游業(yè),也都不可能放棄入境旅游市場。實際上,我國改革開放以后發(fā)展旅游業(yè),就是從入境旅游做起來的。上世紀80年代是入境旅游的“黃金十年”,發(fā)展入境旅游很重要。
可以改善我們的國家形象,營造、塑造一個更加開放包容,更加友善的國家形象,這對外商投資,對外貿易等方面都會產(chǎn)生直接正面的影響。
入境旅游可以帶來直接的旅游消費,幫助我們創(chuàng)造外匯。不能因為現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展了,國內旅游市場也很好了,就不需要發(fā)展入境旅游了,而是內外兩個旅游市場,兩方面資源都要用好。
更重要的是外國人,通過入境旅游市場到來之后,也會以一種異域的文化視角,來幫助我們完善旅游經(jīng)濟發(fā)展的短板,提升我們的服務品質。
所以在新的歷史時期,發(fā)展入境旅游的決心絕不能動搖,發(fā)展入境旅游的信心也會越來越高。
如何構建旅游形象,提升對國外游客的吸引力?
中國旅游研究院院長 戴斌:我希望在宣傳推廣當中,要塑造一個更加立體全面的旅游形象。希望外國人來中國,了解到一個從詩經(jīng)到紅樓,風雅多姿的中國;一個從黃山到黃河、山河壯麗的中國;我們也要讓外國人來中國,看到年輕人在天壇公園穿著古裝,在大街上自由徜徉,在景區(qū)景點笑顏綻放。也就是說,需要讓外國看到人民在這塊土地上,自由行走的新形象。所以在對外推廣的時候,如何講好中國的旅游故事,就要用到一些新手段。
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