習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時指出,大力發(fā)展職業(yè)教育,健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,全面推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,使技能培訓(xùn)貫穿勞動者職業(yè)生涯全過程,對促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)具有重要現(xiàn)實意義。
全力提升勞動者就業(yè)技能,是解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的重要之舉。近年來,我國積極構(gòu)建終身職業(yè)技能培訓(xùn)工作體系,聚焦重點領(lǐng)域加大職業(yè)教育和培訓(xùn)力度,全面實施“技能中國行動”,終身職業(yè)技能培訓(xùn)已經(jīng)成為人力資源開發(fā)利用的一項長期重大任務(wù)。2023年,全國開展補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)超過1800萬人次,取得職業(yè)資格或技能等級證書超過1200萬人次。
從人力資源供給來看,我國技能人員總量已超2億人,高技能人才超過6000萬人,但對比人口總數(shù)和經(jīng)濟(jì)體量,我國人才總量的領(lǐng)先優(yōu)勢并不顯著。同時,我國還面臨技能勞動者比例偏低且結(jié)構(gòu)不合理、就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、技能人才獲得感偏低等現(xiàn)實問題,其中,高技能人才供給與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求之間的矛盾尤為明顯。健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,就是要找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,持續(xù)壯大技能人才隊伍規(guī)模,大幅提高勞動者素質(zhì),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新趨勢,激勵更多勞動者通過走技能成才之路實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。
健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,要明確培養(yǎng)方向。加大技能人才培養(yǎng)力度,要以需求為導(dǎo)向,兼顧國家需要、產(chǎn)業(yè)需求和個人訴求,瞄準(zhǔn)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求確定培訓(xùn)方向,培養(yǎng)復(fù)合型職業(yè)人才,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的成功率,緩解勞動者素質(zhì)、結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求不相適應(yīng)的矛盾。近日,從中央到地方,不同內(nèi)容、不同側(cè)重點的技能人才培養(yǎng)計劃相繼發(fā)布。人社部等部門力爭用3年左右時間在全國新培育領(lǐng)軍人才1.5萬人次以上,帶動新增高技能人才500萬人次左右。廣東、河北等地則圍繞人力資源要素匹配,結(jié)合本地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等實際需求來開展工作。
健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,要創(chuàng)新培養(yǎng)方式。終身職業(yè)技能教育的特點,不僅要求提升職業(yè)技能水平,還要幫助勞動者在整個職業(yè)生涯中通過學(xué)習(xí)保持創(chuàng)新意識、協(xié)作意識,更要掌握扎實的專業(yè)知識、良好的職業(yè)行為習(xí)慣以及職業(yè)道德、職業(yè)精神。因此,需要緊密結(jié)合短期培訓(xùn)與中長期培養(yǎng),既要服務(wù)當(dāng)前所急,通過工學(xué)一體、企業(yè)新型學(xué)徒制等有效措施,加快培養(yǎng)一批緊缺技能勞動者,更要立足長遠(yuǎn)發(fā)展,協(xié)同教育部門健全人才需求與學(xué)科專業(yè)調(diào)整聯(lián)動機(jī)制,推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)市場化、社會化改革,充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,鼓勵支持社會力量參與,建立培訓(xùn)資源優(yōu)化配置、培訓(xùn)載體多元發(fā)展、勞動者按需選擇、政府加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)的體制機(jī)制。
健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,要鼓勵技高者多得。培養(yǎng)高水平技能人才隊伍,是一項綜合性、系統(tǒng)性工程。其中,提高社會地位,改善收入待遇水平,打通職業(yè)上升通道,讓廣大勞動者真正從技能提升中得到好處,是激發(fā)勞動者創(chuàng)新創(chuàng)造活力的有效手段。當(dāng)前,應(yīng)堅持基本分配制度,健全充分體現(xiàn)勞動、知識、技術(shù)等要素價值的收入分配機(jī)制,提高勞動報酬在初次分配中的比重,增加一線勞動者勞動報酬,用合理的工資收入水平體現(xiàn)技能的價值,激勵更多勞動者通過不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)來實現(xiàn)個人價值。
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