5月29日,國務院發(fā)布《2024-2025年節(jié)能降碳行動方案》(以下簡稱《方案》),明確了今明兩年節(jié)能降碳的具體目標和行動路徑。具體來看,《方案》要求,2024年,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低2.5%左右、3.9%左右,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能源消耗降低3.5%左右,非化石能源消費占比達到18.9%左右,重點領域和行業(yè)節(jié)能降碳改造形成節(jié)能量約5000萬噸標準煤、減排二氧化碳約1.3億噸。
2025年,非化石能源消費占比達到20%左右,重點領域和行業(yè)節(jié)能降碳改造形成節(jié)能量約5000萬噸標準煤、減排二氧化碳約1.3億噸,盡最大努力完成“十四五”節(jié)能降碳約束性指標。
針對非化石能源消費提升,《方案》提出,加大非化石能源開發(fā)力度。加快建設以沙漠、戈壁、荒漠為重點的大型風電光伏基地。合理有序開發(fā)海上風電,促進海洋能規(guī)?;_發(fā)利用,推動分布式新能源開發(fā)利用。有序建設大型水電基地,積極安全有序發(fā)展核電,因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能,統(tǒng)籌推進氫能發(fā)展。
《方案》指出,要提升可再生能源消納能力。加快建設大型風電光伏基地外送通道,提升跨省跨區(qū)輸電能力。到2025年底,全國抽水蓄能、新型儲能裝機分別超過6200萬千瓦、4000萬千瓦;各地區(qū)需求響應能力一般應達到最大用電負荷的3%至5%,年度最大用電負荷峰谷差率超過40%的地區(qū)需求響應能力應達到最大用電負荷的5%以上。
金融支持方面,《方案》提到,要發(fā)揮政府投資帶動放大效應,積極支持節(jié)能降碳改造和用能設備更新,推動擴大有效投資。鼓勵各地區(qū)通過現(xiàn)有資金渠道,支持節(jié)能降碳改造、用能設備更新、能源和碳排放統(tǒng)計核算能力提升。落實好有利于節(jié)能降碳的財稅政策。發(fā)揮綠色金融作用,引導金融機構(gòu)按照市場化法治化原則為節(jié)能降碳項目提供資金支持。
“推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!斗桨浮返陌l(fā)布為我國節(jié)能降碳明確了時間表和路線圖?!敝袊こ淘涸菏客踅鹉媳硎荆傮w看,節(jié)能降碳的路徑是終端用戶電氣化、電力高比例零碳化,要全面提速可再生能源和新能源發(fā)展,建立以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),落實國土資源、林業(yè)草原、海洋海事、生態(tài)環(huán)境等配套政策,避免“生態(tài)打架”。
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