美麗的日喀則，廣袤田野處處綠意盎然，洋溢著萬物勃發(fā)的生機(jī)，閃動著勤勞致富的身影。

　　5月23日至25日，日喀則市農(nóng)牧民專業(yè)合作社規(guī)范提升工作現(xiàn)場會召開，參會人員實(shí)地觀摩了日喀則市桑珠孜區(qū)、白朗縣、江孜縣、謝通門縣、拉孜縣、薩迦縣等6個(gè)縣區(qū)9家示范合作社，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)做法，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動全市合作社高質(zhì)量發(fā)展。

　　近年來，日喀則市緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化農(nóng)牧民專業(yè)合作社規(guī)范化管理，提升整體發(fā)展水平和質(zhì)量，促進(jìn)合作社從“有”向“優(yōu)”轉(zhuǎn)變。

　　堅(jiān)持示范引領(lǐng)，探索創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈

　　他山之石，可以攻玉。通過觀摩學(xué)習(xí)，大家紛紛表示，既增長了見識、開闊了視野，受益匪淺，啟發(fā)很大；也看到了差距、發(fā)現(xiàn)了不足，壓力倍增，使命在肩。

　　記者了解到，參加觀摩學(xué)習(xí)的合作社負(fù)責(zé)人在入股合作、運(yùn)行管理、產(chǎn)品銷售、盈余分配等方面做了一些探索，積累了一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為日喀則市專合組織發(fā)展樹立了標(biāo)桿，打造了樣板，起到了示范引領(lǐng)作用。

　　謝通門縣卡嘎村旅游度假合作社采取“村集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶現(xiàn)金”方式入股，并規(guī)定社員入股資金不高于5000元，一開始就建立公平的股權(quán)結(jié)構(gòu)，既帶動群眾增收，又防止兩極分化；江孜縣努康村農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展形成“1+6”產(chǎn)業(yè)模式，通過自有職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校提升農(nóng)民技能水平，不僅實(shí)現(xiàn)多輪分紅，而且提高了群眾的市場競爭力，近兩年分紅總額均在40萬元以上。

　　謝通門縣謝雄一見則喜農(nóng)畜產(chǎn)品綜合開發(fā)供銷專業(yè)合作社搭建農(nóng)畜產(chǎn)品銷售平臺，統(tǒng)一品牌進(jìn)行銷售，幫助全縣96家合作社215種特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入市場；拉孜縣富隆藏雞合作聯(lián)社，統(tǒng)一商標(biāo)品牌、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、收購銷售，帶動全縣36家藏雞養(yǎng)殖合作社組團(tuán)闖市場。

　　突出問題導(dǎo)向，破解瓶頸有的放矢

　　當(dāng)前，日喀則市合作社發(fā)展到了深水區(qū)、攻堅(jiān)期，需要更加突出問題導(dǎo)向，聚焦難點(diǎn)弱點(diǎn)攻堅(jiān)克難。針對如何解決合作社發(fā)展中的短板、問題、弱項(xiàng)、瓶頸，在思想的碰撞與交流中，在力量的凝聚與交融中，發(fā)展思路更加明朗，實(shí)現(xiàn)路徑愈加清晰。

　　日喀則市切實(shí)加強(qiáng)合作社動態(tài)管理，暢通合作社退出機(jī)制，常態(tài)化摸底排查，該清理的清理，該注銷的注銷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，日喀則市農(nóng)牧民專業(yè)合作社5334戶，已注銷2434戶、吊銷6戶、列入經(jīng)營異常名錄653戶。

　　樹牢抱團(tuán)發(fā)展意識，對產(chǎn)業(yè)相近、資源互補(bǔ)的合作社進(jìn)行兼并、合并，整合資源，重構(gòu)組織，提升合作社規(guī)?；?、組織化水平，也是日喀則市做大做強(qiáng)農(nóng)牧民專業(yè)合作社的重要抓手之一。通過強(qiáng)化聯(lián)合發(fā)展，引導(dǎo)合作社組建聯(lián)合社，全面整合生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、儲藏、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈條，推動強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，融合發(fā)展。

　　要謀求發(fā)展，就必須找準(zhǔn)產(chǎn)品核心競爭力和市場定位，制定產(chǎn)品品牌發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)產(chǎn)品商標(biāo)注冊、質(zhì)量認(rèn)證，提升產(chǎn)品質(zhì)量，采取針對性的生產(chǎn)和經(jīng)營策略。日喀則市注重多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，堅(jiān)持因地制宜、優(yōu)勢互補(bǔ)，認(rèn)清資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)做文章，不大包大攬。比如，針對旅游服務(wù)，有的合作社要專注搞旅游線路運(yùn)作，有的要專注搞民宿，有的要專注搞文創(chuàng)旅游產(chǎn)品，錯(cuò)位發(fā)展，互融共贏。

　　為了拓寬和優(yōu)化現(xiàn)有銷售渠道，日喀則市依托農(nóng)投集團(tuán)銷售平臺，整合縣鄉(xiāng)銷售渠道，形成覆蓋全市、面向全區(qū)乃至全國的產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)，推動產(chǎn)銷一體發(fā)展。發(fā)揮援藏省市優(yōu)勢，通過舉辦展銷會和設(shè)立特色產(chǎn)品銷售專區(qū)、專柜等方式，與援藏省市各類批發(fā)市場、電商企業(yè)等建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。

　　強(qiáng)化政策保障，綜合發(fā)力提質(zhì)增效

　　推進(jìn)合作社高質(zhì)量發(fā)展，不僅要有正確的路徑和方法，更需要日喀則市各級各部門結(jié)合各自職能優(yōu)勢、行業(yè)優(yōu)勢，多措并舉、綜合發(fā)力，拿出切實(shí)可行、行之有效的舉措，明確任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，真正做到“扶上馬、送一程”。

　　日喀則各級財(cái)政將強(qiáng)化涉農(nóng)資金統(tǒng)籌，強(qiáng)化專項(xiàng)資金整合利用，依法加大財(cái)政支持合作社規(guī)范提升力度，對發(fā)展前景好、市場潛力大、運(yùn)行規(guī)范的合作社，采取直接補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)、貸款貼息等方式給予扶持，幫助合作社迅速做大做強(qiáng)。落實(shí)好合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和其他涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動方面的稅收優(yōu)惠政策。

　　日喀則市鼓勵金融機(jī)構(gòu)結(jié)合職能定位和業(yè)務(wù)范圍，探索更多適合合作社的信貸產(chǎn)品和服務(wù)，深化“政銀”合作，加大擔(dān)保服務(wù)力度，著力解決合作社融資難、融資貴的問題。把合作社納入信用評價(jià)體系，對示范社予以貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠、額度放寬、手續(xù)從簡。持續(xù)推廣產(chǎn)量保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和收入保險(xiǎn)等保險(xiǎn)責(zé)任廣、保障水平高的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種，滿足合作社多層次、多樣化風(fēng)險(xiǎn)保障需求。

　　注重發(fā)現(xiàn)、挖掘合作社規(guī)范提升中的成功案例、典型做法，打造可學(xué)可做、可追可及的標(biāo)桿。日喀則市分類分級對制度健全、運(yùn)行規(guī)范、帶動效益明顯、服務(wù)功能完善的合作社進(jìn)行獎勵，并加強(qiáng)典型事跡宣傳，不斷提高合作社的社會認(rèn)知度，激勵更多的合作社向更高質(zhì)量、更深層次提升。利用好“直播”帶貨渠道，探索打造一批珠峰網(wǎng)紅品牌，持續(xù)擴(kuò)大示范帶動效應(yīng)。