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拉薩市林周縣:“黨建賦能·村社合一”帶動共同富裕

發(fā)布時間:2022-04-21 09:43:00來源: 西藏日報


圖為林周縣曲嘎強村村民用農用機械平整土地種植燕麥飼草。楊先亮 攝記者 李成業(yè)

  前不久,在拉薩市林周縣強嘎鄉(xiāng)曲嘎強村2021年度集體收益分紅現場,村里每戶都領到一輛價值3400元的小刀牌電動車?!斑@已經是村委會連續(xù)7年進行實物分紅了,我們都很滿意、很高興,感謝黨中央,感謝各級黨委、政府對我們的關懷。”村民們高興地說。

  鄉(xiāng)村振興是新時代“三農”工作的總抓手,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是政之所向、發(fā)展所需、民心所盼。近年來,曲嘎強村牢牢牽住黨建引領這個“牛鼻子”,激活黨建“紅色引擎”,著力建強基層“頭雁”隊伍,積極探索“黨建賦能·村社合一”發(fā)展模式,發(fā)展壯大集體經濟、完善鄉(xiāng)村治理機制,確保了鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,先后榮獲“第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村”“西藏自治區(qū)脫貧攻堅先進集體”等榮譽。

  強隊伍,選好發(fā)展“領頭羊”

  農村要發(fā)展,農民要致富,鄉(xiāng)村要振興,關鍵是要夯實基層基礎、建強基層黨員隊伍。

  實踐表明,凡是發(fā)展好的村子,都有一個強有力的好班子,都有一名“領頭羊”的好書記。曲嘎強村黨總支下設5個黨支部,全村共有黨員74名。2021年曲嘎強村順利完成了村“兩委”換屆選舉,從黨員致富帶頭人、鄉(xiāng)村振興專干、返鄉(xiāng)務工人員等優(yōu)秀人員中選優(yōu)配齊黨總支班子隊伍,為村集體經濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供了堅強的組織保障。

  索朗平措在擔任曲嘎強村黨總支書記前,曾在拉薩創(chuàng)業(yè),事業(yè)風生水起。2013年村“兩委”換屆時,鄉(xiāng)黨委政府和村民們都看重索朗平措的工作閱歷和能力,勸說他回村擔任村干部。

  以往曲嘎強村群眾依靠傳統(tǒng)單一的種植模式,抵御自然風險的能力較差,加上整村的勞動力不足,導致大部分土地處于荒廢狀態(tài)。

  一人富不算富、大家共同富裕才是真的富。索朗平措心系曲嘎強村的發(fā)展、心系村里群眾的共同富裕,毅然回到村里,并成功當選為村黨總支書記。

  索朗平措帶領村“兩委”班子,立足全村常住人口700多人、9000多畝土地的實際,著眼周邊縣鄉(xiāng)大力發(fā)展牦牛和奶牛養(yǎng)殖業(yè)、冬季缺少飼草的需求,向村民發(fā)出種草的號召,耐心說服村民并成立種植合作社,連片種植優(yōu)質青稞、小麥、飼草等,發(fā)展集體經濟,實現了全機械化生產,賦予了土地新活力。

  近年來,在索朗平措的帶領下,村黨總支充分發(fā)揮其政治功能,緊緊圍繞“一村一品”總體要求,將飼草種植作為有效帶動群眾增收致富的主渠道,流轉村民手中閑置土地,大力發(fā)展村級農機合作社,形成了凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、推動發(fā)展的良好局面。

  如今,新選配村“兩委”班子主動“挑大梁”,在維護穩(wěn)定中擔主責、在推動發(fā)展中唱主角、在鄉(xiāng)村振興中當主力,已經成為帶領全村力爭上游、發(fā)展致富的“主心骨”和“領頭羊”。

  抓教育,把穩(wěn)履職“方向盤”

  農村黨員是推進鄉(xiāng)村振興的中流砥柱。

  加強農村黨員教育管理,使黨組織活動更好地融入中心工作、融入黨員需求、融入群眾關切,才能在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,不斷建強基層戰(zhàn)斗堡壘。

  曲嘎強村制定了宣傳教育“三步走”工作方法——

  全體村干部帶頭學,通過自學和集體學習相結合的方式把黨和國家的富民政策學深學透;

  通過黨員大會、專題培訓會、現場教學、入戶宣講等形式,將村里鄉(xiāng)村振興的具體舉措宣傳到每一名黨員;

  通過召開群眾大會、村干部和黨員入戶宣講等形式,將黨的聲音宣傳到每一名群眾。

  目前,像這樣的學習在曲嘎強村已成常態(tài)。

  曲嘎強村黨總支還堅持把強化黨員思想政治教育作為抓黨建工作的行動先導,以筑牢思想防線、堅定政治信念為重點,以落實“三會一課”制度和主題黨日等活動為抓手,高標準高質量開展黨史學習教育,嚴格執(zhí)行“一事一議”“四議兩公開”和村規(guī)民約等制度,狠抓黨員學習教育不放松,引導黨員干部統(tǒng)一思想認識、點亮奮斗目標、堅定前行方向,切實把理論學習、教育培訓的良好成果轉化為提高履職能力的實際成效。

  搭平臺,開準致富“藥方子”

  發(fā)展壯大村級集體經濟是帶領村民增收致富、實現鄉(xiāng)村振興的重要途徑,也是提升農村基層黨組織組織力和服務群眾能力的重要保障。

  近年來,曲嘎強村黨總支按照鄉(xiāng)村振興二十字方針要求,堅持黨建引領,多措并舉,努力做大村集體經濟蛋糕,去年村集體經濟收益突破1000萬元,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅實基礎。

  打響飼草種植集體經濟品牌,飼草種植成為有效帶動群眾增收致富的主渠道。村黨總支結合本村地理優(yōu)勢,從特色產業(yè)入手,以村集體經濟改革為契機,將農戶5886畝土地入股到村集體經濟中,由村黨總支負責種植、收割、售賣后再統(tǒng)一分紅。去年收割燕麥飼草干草13.2萬余捆,飼草收益660萬元,村民人均收入達到2萬元。

  組建各類專業(yè)合作社,盤活土地資源。經村黨總支班子成員共同商議,集資成立了曲嘎強村農機種植專業(yè)合作社和農牧民施工合作社,改進耕作模式、提高生產效率,經過近幾年的不斷整合發(fā)展,目前,合作社擁有聯合收割機、飼草打捆機、植保機等各類專業(yè)農機具108臺,長期雇傭該村56名群眾、人均增收1.6萬元。同時發(fā)動群眾參與施工、運輸等多個項目,帶動就業(yè)750余人次,增收33.1萬元,解決了群眾就近就業(yè)的問題,“最強農機作業(yè)村”成為曲嘎強村的傲人標簽。

  激發(fā)群眾內生發(fā)展動力,增強造血功能。村黨總支引領有意愿有能力的種植大戶申報“拉薩家庭農場”,2021年曲嘎強村有8戶種植大戶成功申報為“拉薩家庭農場”,農場面積合計832.4畝,主要種植青稞、小麥、燕麥飼草,去年經營收益達到187.44萬元,戶均增收23.43萬元;聯戶群眾發(fā)展意愿強烈,聯戶單元內自成小集體經濟,去年曲嘎強村6個聯戶單位種植特色燕麥飼草917畝,聯戶增收70萬元。

  謀善治,彈好治理“協(xié)奏曲”

  推動鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨,必須把黨的建設貫穿于鄉(xiāng)村治理各環(huán)節(jié)、全過程。

  近年來,曲嘎強村把加強法治宣傳教育、增強群眾遵紀守法意識作為治理和維護全村治安秩序的有效措施來抓,充分調動群眾參與創(chuàng)建“平安村居”“法治村居”的主動性和積極性。

  加快推進農村人居環(huán)境整治。結合每月“主題黨日”活動,常態(tài)化開展環(huán)境衛(wèi)生整治,全面改善農村人居環(huán)境條件,營造出共建共享的良好氛圍。2021年以來累計開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除60余次,出動機械設備40余臺次,參與黨員群眾3000余人次。

  謀劃部署美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。在充分調研的基礎上,計劃投入1491萬元,建設2座污水處理站、8公里排污管道,在主干道路旁建設黨建文化墻,對村內衛(wèi)生死角進行徹底整治。目前,已完成主干道路旁500余米水渠改造項目,95戶群眾實現水泥硬化路通到家門口。

  著力提升農村治理能力。村黨總支團結和帶領廣大群眾,堅持以黨建引領推動鄉(xiāng)村治理,提升鄉(xiāng)村治理軟實力,不斷完善村委會服務功能、豐富群眾文化生活、美化人居環(huán)境,創(chuàng)新探索村民自治模式,將社會治理、村風民俗、鄰里關系等七大方面50余條納入到村規(guī)民約中,使村民行為有規(guī)可依、鄉(xiāng)村治理有章可循,做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。

  深入開展弘揚社會美德主旋律評選活動。評選出本村“最美家庭”5戶、民族團結進步家庭3戶、“最美兒媳”5人、“好人榜”2人,其中索朗吉宗家庭榮獲國家和自治區(qū)“最美家庭”榮譽稱號;老黨員洛桑旺堆家庭被評選為拉薩市“綠色家庭”,進一步厚植了文化道德底蘊,營造了人人弘揚社會美德的濃厚氛圍。

  豐富群眾精神文化生活。曲嘎強村黨總支將普法、科技、社會文明、黨的惠民政策等融入到20余個舞蹈節(jié)目中,利用農閑時節(jié)和重大節(jié)慶日開展各類文藝匯演,以群眾喜聞樂見的形式,不斷滿足農牧民群眾對美好精神文化的需求。去年,曲嘎強村文藝隊赴拉薩市、各鄉(xiāng)、村共計演出11場次,深受農牧民群眾的歡迎與好評。

(責編: 常邦麗)

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