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中國西藏網(wǎng) > 扶貧

創(chuàng)新模式 打通堵點(diǎn) 改善民生

發(fā)布時(shí)間:2021-01-19 09:33:00來源: 西藏日報(bào)

  “快遞能到農(nóng)村,以前想都不敢想?!?5后藏族女孩卓瑪說,如今,手機(jī)點(diǎn)一點(diǎn),快遞到門口,成了她的生活日常。

  1月6日下午,在3800米海拔的尼木縣卡如鄉(xiāng),卓瑪在自家的小賣部門口,靠著椅子曬著太陽,時(shí)不時(shí)朝著公路的方向張望。嘎吱一聲,鄉(xiāng)村快遞車如約而至,停在了不遠(yuǎn)處。

  “今天一共有20多件快遞?!彼槔貜呢涇嚿先∠驴爝f,轉(zhuǎn)身拿起手機(jī),用語音通知村民,“次地,你給兒子買的羽絨服到了,趕緊來取!”

  卓瑪?shù)男〕惺强ㄈ绱蹇爝f點(diǎn),村民來這里取快遞,多數(shù)不超過一公里。她每單快遞能拿2元錢的提成,還能帶動超市的人氣。“我家的銷售額比以前多了,少則一千元,多的時(shí)候達(dá)到兩三千元?!彼龑Υ撕苁菨M意。

  在同一時(shí)間,距卡如村136公里之外的拉薩城投物流園的一間小會議室里,討論熱火朝天。有關(guān)部門和企業(yè)40多人,圍繞更好打通農(nóng)村物流的“前后一公里”,正在面對面溝通。

  有企業(yè)介紹,以前,物流從拉薩中轉(zhuǎn)后,再到縣城的時(shí)間通常在7天左右。這兩年,不少地方已經(jīng)縮短至3天。

  物流,在西藏跑出了“加速度”。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),“十三五”時(shí)期,西藏網(wǎng)上零售額從2016年的5億元增長至2019年的52.5億元,實(shí)現(xiàn)了年均增速120%。2020年1至9月,西藏網(wǎng)上零售額實(shí)現(xiàn)71.6億元,同比增長17.1%。

  “物流的體驗(yàn)好不好,群眾非常關(guān)切?!痹诂F(xiàn)場,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指出,一定要打通好物流“前后一公里”。

  近日,本報(bào)記者對鄉(xiāng)村電商深入調(diào)研,看西藏如何打通了物流的“前后一公里”,有什么經(jīng)驗(yàn)?

  物流下行:創(chuàng)新模式,直達(dá)鄉(xiāng)村

  如果對西藏電商做一個(gè)大致分類:快遞上行,就是群眾向外賣東西;快遞下行,就是群眾網(wǎng)購商品。

  “上下行并重、突出下行”正是自治區(qū)提出的物流發(fā)展思路。不少區(qū)域地廣人稀,快遞企業(yè)配送成本高,并無下行動力,如何破解?

  在雅礱河畔的山南市乃東區(qū),天還沒亮,送貨員達(dá)娃扎西就起床了,匆匆吃完藏式早餐,早上8點(diǎn)就來到乃東區(qū)電商倉儲物流中心,將這一天的貨物裝車。9點(diǎn)半,他就開著廂式貨車出發(fā),把快遞送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里的農(nóng)村電商站,一直要忙到晚上7點(diǎn)多才回家。

  “前兩年,快遞企業(yè)配送范圍局限于乃東城區(qū),村民買東西不方便哦!”達(dá)娃扎西說,有時(shí)候村民取快遞只能自己跑到市區(qū)或者找親友代取,耗時(shí)費(fèi)力。

  一位村民給記者算了一筆賬,乘車到市區(qū),根據(jù)不同遠(yuǎn)近,車費(fèi)在20至40元之間,往返區(qū)城時(shí)間至少得半天。如果通過鄉(xiāng)村客運(yùn)帶件,包裹收費(fèi)范圍每件10至30元,人還得在路邊等,也很不方便。

  快遞,無法實(shí)現(xiàn)“最后一公里”,這一度成為當(dāng)?shù)孛裆耐袋c(diǎn)問題。轉(zhuǎn)機(jī),在2018年9月,當(dāng)?shù)爻晒ι陥?bào)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目。

  當(dāng)?shù)卣銎鹆恕懊饺恕保鹤屢患移髽I(yè)和山南市主要快遞企業(yè)簽訂“快遞入鄉(xiāng)進(jìn)村”合作協(xié)議,建立了區(qū)級公共電商倉儲物流中心,統(tǒng)一把快件運(yùn)輸?shù)洁l(xiāng)鎮(zhèn)村的電商服務(wù)站點(diǎn),解決“最后一公里”問題。其中,當(dāng)?shù)卣磕暄a(bǔ)貼20萬元。

  “7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和17個(gè)行政村的電子商務(wù)站,形成縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系?!弊鳛轫?xiàng)目承接方,四川陽光綠源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司乃東電商縣域經(jīng)理張來山說。

  “只要快遞到縣城,第二天就能送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)?!睆垇砩秸f,該公司配備2個(gè)司機(jī)、每月正常出車時(shí)間26天,乃東區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已開通物流配送服務(wù),農(nóng)牧民享受到了足不出村就可以收發(fā)快遞。

  快遞變快了,又進(jìn)一步刺激了消費(fèi)。此前,乃東區(qū)農(nóng)村快件量平均每月為300件。開通到村物流服務(wù)后,已經(jīng)達(dá)到每月1800件。這一數(shù)字,還在增長。

  “這個(gè)過程中,我們不額外給村民收費(fèi)。”張來山進(jìn)行了一個(gè)測算,按以前每件取貨30元的成本,從現(xiàn)在這個(gè)量來說,每個(gè)月至少為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民節(jié)約物流成本5萬余元。

  盡管現(xiàn)在這家企業(yè)還沒實(shí)現(xiàn)盈利,但張來山依然充滿信心。隨著村民網(wǎng)購習(xí)慣形成,他打算與本地商超開發(fā)“縣城到農(nóng)村”的電商項(xiàng)目,利用現(xiàn)有渠道,進(jìn)一步降低購物成本。

  乃東區(qū),只是西藏鄉(xiāng)村快遞發(fā)展的一個(gè)縮影。如今,全區(qū)已建成縣級物流配送中心27個(gè)、鄉(xiāng)級服務(wù)站231個(gè)、村級服務(wù)點(diǎn)704個(gè)。

  快遞上行:打通堵點(diǎn),勇闖新路

  有一句話,叫“要致富先修路”。如今,西藏正在完善“快遞之路”,以拓寬群眾增收之路。

  快遞下行,意味著民生;快遞上行,代表著增收。在高海拔、偏遠(yuǎn)地區(qū),如何做好快遞上行?這,并不容易。

  在西藏岡底斯山中段北側(cè),阿里地區(qū)東南部的措勤縣,全縣約有1.5萬人。這里平均海拔4700米,距離拉薩1079公里。閉塞,一度成為發(fā)展的“攔路虎”。以前,居民從網(wǎng)購到收件需要20天。這里的物流配送也不便,往返拉薩一周只有一次。

  “過去,交通不便是阻礙措勤藏貨走出去的‘硬傷’?!币晃划?dāng)?shù)馗刹扛锌馈?/p>

  發(fā)展短板,如何補(bǔ)齊?并沒有捷徑可走。當(dāng)?shù)鼗ù罅饨ǔ?個(gè)縣級倉儲中心、12個(gè)村級倉儲點(diǎn),還配備了小型物流車。根據(jù)物流大數(shù)據(jù),措勤縣打破常規(guī)找到“巧辦法”,在200多公里外的日喀則市22道班,新建了該縣物流中心,實(shí)現(xiàn)快遞的轉(zhuǎn)運(yùn)。

  藏族小伙達(dá)布是常駐這里的工作人員,他介紹,目前,措勤縣所有郵政快遞和電商商品1至2天內(nèi)直達(dá)拉薩。僅2019年,來往措勤和拉薩的包裹數(shù)量就增長了15%,月收發(fā)包裹700余件。

  上行容易,活力顯現(xiàn)。當(dāng)?shù)胤趸觥按肭谟∮洝彪娚坍a(chǎn)品,并進(jìn)行產(chǎn)品溯源,截至2018年底,已累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售額3101萬元??爝f的“最初一公里”不再“卡脖子”,有力支撐了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  措勤之變,并非個(gè)案。

  “現(xiàn)在,山楂銷售已不是問題了,我現(xiàn)在擔(dān)心的倒是產(chǎn)量?!痹谏侥鲜屑硬榭h冷達(dá)鄉(xiāng)嘎瑪吉塘村,藍(lán)莓和山楂種植基地負(fù)責(zé)人嘎瑪西若高興地說。

  以前,這里出產(chǎn)的水果雖然品質(zhì)很好,但因銷售渠道和快遞不暢,幾乎只能線下銷售,年年虧損。

  扭虧為盈,這得益于快遞的“最初一公里”的打通。近年來,加查縣整合原有郵政網(wǎng)點(diǎn)、萬村千鄉(xiāng)站點(diǎn),推進(jìn)村電商服務(wù)站建設(shè),目前已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

  僅2019年,全縣電商重點(diǎn)扶持企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售近千萬,電子商務(wù)交易額也突破了2500萬元,較2017年同比增長95%以上,其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額510萬元,較2017年增長76%。

  上行通暢,銷售打開。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十三五”期間,西藏新增農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售單品1831個(gè),農(nóng)牧區(qū)網(wǎng)絡(luò)銷售額累計(jì)達(dá)2.6億元。

  溢出效應(yīng):鞏固脫貧 改善民生

  如今,通過暢通流通網(wǎng)絡(luò)“大動脈”,打通城鄉(xiāng)流通“微循環(huán)”,西藏物流體系效率正快速提升,也給民生帶來了新的變化。

  上下行,也帶來了溢出效應(yīng):下行,讓老百姓能買到更好的商品;上行,讓百姓的腰包鼓了。

  在拉薩市尼木縣麻江鄉(xiāng),腿部殘疾的索朗開了一家小賣部。去年,在當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T鼓勵(lì)下,他把小賣部升級成電商服務(wù)站點(diǎn),順帶提供藏香收發(fā)的快遞服務(wù),每月可增收2000元以上,這還不包括小賣部經(jīng)營收入的增加。

  小小的快遞包裹,卻起著改善民生的大作用。

  這兩年,村里流行著新的購物趨勢。作為尼木縣七芝堂電子商務(wù)有限公司縣域經(jīng)理的金成發(fā)現(xiàn):從村民網(wǎng)購的品類看,購買最多的是衣服,不少群眾還熱衷于購買化妝品,這是以前很少見的。說明收入高了,大家更愛美了,消費(fèi)也隨之升級。

  據(jù)區(qū)商務(wù)廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2020年“雙十一”期間,西藏網(wǎng)絡(luò)零售額實(shí)現(xiàn)4.22億元,同比增長近30%。預(yù)計(jì)2020年,全區(qū)網(wǎng)絡(luò)零售額突破百億元。

  這,離不開農(nóng)村消費(fèi)的拉動。快遞網(wǎng)絡(luò),已然成為西藏的基礎(chǔ)設(shè)施,讓消費(fèi)紅利充分釋放。

  “電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,讓群眾的生活更好,這得益于體制機(jī)制的完善。2015年至2018年區(qū)內(nèi)共有27個(gè)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣?!眳^(qū)商務(wù)廳有關(guān)人員介紹,2019年下半年,西藏采取整區(qū)推進(jìn)形式開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目,覆蓋了所有縣和重點(diǎn)鄉(xiāng)村。

  改善生活,鞏固脫貧。截至目前,全區(qū)電子商務(wù)累計(jì)培訓(xùn)6萬人次,其中,建檔立卡貧困戶達(dá)1.37萬人次,累計(jì)網(wǎng)銷單品1831個(gè)。與此同時(shí),鄉(xiāng)村物流體系覆蓋行政村數(shù)量1152個(gè)。

  其實(shí),流通網(wǎng)絡(luò)布局更大的作用就在于,擴(kuò)大了內(nèi)需,實(shí)現(xiàn)了西藏更高質(zhì)量的供需動態(tài)平衡,全方位融入國內(nèi)大循環(huán),為鄉(xiāng)村振興夯實(shí)了基礎(chǔ)。

  打通了“前后一公里”,鄉(xiāng)村發(fā)展迎來契機(jī),廣袤的雪域高原,涌動著經(jīng)濟(jì)活力,聯(lián)通內(nèi)外、貫通城鄉(xiāng)、對接產(chǎn)銷:

  ——2019年,農(nóng)牧區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額超過2.6億元,網(wǎng)購金額2.9億元;

  ——2020年1-9月,農(nóng)畜產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額6.82億元,同比增長31.8%;

  ——2020年一季度,農(nóng)畜產(chǎn)品電商逆勢上揚(yáng),排名前三的產(chǎn)品為草藥、蔬菜、畜禽,其中草藥類中蟲草、藏紅花、貝母、靈芝和天麻熱銷,蔬菜類中松茸、羊肚菌銷量較大,畜禽類中以牦牛肉為主;

  西藏,“前后一公里”的目標(biāo)正在蹄疾步穩(wěn)中推進(jìn),給老百姓帶來滿滿的幸福感。如今已見新氣象,但后續(xù)發(fā)展任務(wù)依舊繁重。

  有專家一針見血地指出,西藏電商發(fā)展依然存在瓶頸:由于全區(qū)市場規(guī)模較小,本地電商發(fā)展動力不足;由于產(chǎn)業(yè)限制,網(wǎng)銷商品仍以初級農(nóng)產(chǎn)品為主;由于電商人才較少,發(fā)展對外依賴性較強(qiáng)。

  如何進(jìn)一步破解難題?據(jù)區(qū)商務(wù)廳有關(guān)工作人員介紹,接下來,相關(guān)部門將以電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范整區(qū)推進(jìn)為載體,從農(nóng)村電商、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)電商應(yīng)用、電商支撐體系和電商氛圍等方面著手推進(jìn)。

  “工作正在發(fā)生變化,我們從關(guān)注‘前后一公里’有沒有,到現(xiàn)在已聚焦至好不好。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,改善民生正是我們的工作目標(biāo)?!鄙虅?wù)廳負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的人員介紹道。

(責(zé)編: 常邦麗)

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