【中國夢?西藏篇章】農(nóng)村公路建設(shè):為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興貢獻“交通擔當”
習近平總書記在中央第七次西藏工作座談會上強調(diào),“要在鞏固脫貧成果方面下更大功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持,同鄉(xiāng)村振興有效銜接,尤其是同日常生活息息相關(guān)的交通設(shè)施、就醫(yī)就學、養(yǎng)老社保等要全覆蓋。要圍繞川藏鐵路建設(shè)等項目,推動建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,建設(shè)更多團結(jié)線、幸福路?!鄙羁剃U述了交通運輸在社會主義現(xiàn)代化新西藏建設(shè)中的重要地位,為進一步做好交通運輸工作提供了根本遵循。
脫貧攻堅,交通先行。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的征程中,公路交通建設(shè)特別是農(nóng)村公路是交通扶貧的重要戰(zhàn)場。黨的十八大以來,習近平總書記多次就農(nóng)村公路發(fā)展作出重要指示,要求建好、管好、護好、運營好農(nóng)村公路,對農(nóng)村公路助推廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康寄予殷切期望。
近年來,西藏自治區(qū)結(jié)合實際,持續(xù)加大“四好農(nóng)村路”建設(shè)力度,先后出臺《關(guān)于推進“四好農(nóng)村路”發(fā)展的實施意見》、西藏自治區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法、信用評價管理辦法等規(guī)范性文件,力求實現(xiàn)農(nóng)村公路“通村暢鄉(xiāng)”。目前,西藏自治區(qū)所有縣城通了瀝青路,99.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和99.9%的建制村通了公路,86.4%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和61.4%的建制村通了硬化路。五年來,西藏自治區(qū)累計新改建農(nóng)村公路3.82萬公里,農(nóng)村公路通車里程達到8.6萬公里。與此同時,西藏農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護水平也得到大幅提升。
“兩通”(通硬化路和通客車)是交通扶貧的兩個兜底性目標任務(wù)。以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為依托,西藏自治區(qū)加快完善農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò),先后印發(fā)《西藏自治區(qū)農(nóng)村客運補貼實施細則》《西藏自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于全面加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車工作實施方案》,建立財政支持長效機制與工作周報告等督導制度,完善農(nóng)村客運補貼政策,真正使農(nóng)村客運“開得通、留得住、可持續(xù)”。五年來,西藏自治區(qū)累計新增1個縣、102個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和536個建制村通客車,目前已有74個縣(區(qū))、476個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和2050個建制村通客車,農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)逐年優(yōu)化,農(nóng)牧民群眾“出行難”問題逐步得到解決。
農(nóng)村公路建設(shè)暢通了延伸至各村落的條條“毛細血管”,連接十里八鄉(xiāng)的農(nóng)村公路成為農(nóng)牧民群眾的“脫貧路”“產(chǎn)業(yè)路”“致富路”“幸福路”。西藏自治區(qū)出臺相關(guān)政策,組建有技術(shù)骨干、技術(shù)支持的農(nóng)牧民施工隊參與項目建設(shè),吸納眾多農(nóng)牧民群眾參與農(nóng)村公路養(yǎng)護。同時,便利的交通帶動了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、旅游業(yè)發(fā)展和物流業(yè)延伸,為脫貧攻堅、促進農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)提供了交通保障,“交通+特色農(nóng)業(yè)+電商”“交通+文化+旅游”等扶貧模式發(fā)展,增強了貧困地區(qū)的“造血”功能,農(nóng)牧民群眾獲得感、幸福感、安全感大幅提升。
2020年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年。以中央第七次西藏工作座談會精神為指導,西藏自治區(qū)交通運輸事業(yè)將會在新起點上實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,更好幫助鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,譜寫交通強國的西藏篇章,強力助推西藏自治區(qū)與全國一道如期全面建成小康社會。(中國西藏網(wǎng) 文/吳建穎)
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