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脫貧奔小康,阿里在行動

發(fā)布時間:2020-08-18 10:48:00來源: 西藏日報

  西藏阿里地區(qū)噶爾縣昆莎鄉(xiāng)噶爾新村的萬畝人工草場上,翠綠間有成群的牛羊悠閑地吃草,希望在這片土地上孕育生長。

  2011年,噶爾新村在各級黨委、政府的支持下,依托昆莎農(nóng)牧科技示范園區(qū),成立了康道農(nóng)民專業(yè)合作社,吸納219戶624名群眾參股,主營鮮奶、酥油等奶制品。脫貧攻堅工作啟動以來,合作社又先后發(fā)展出短期育肥、牧家樂、裝載機租賃、磚廠等多個實體經(jīng)濟和項目。2019年,康道農(nóng)民專業(yè)合作社總收入達到199萬元,向219戶628名群眾發(fā)放分紅127萬元,人均2000元以上。合作社帶動全村35戶107名貧困戶脫貧,實現(xiàn)了整村脫貧摘帽。

  達次,曾是噶爾新村的貧困戶。過去,全家四口人都靠他外出打工維持生活,日子過得十分拮據(jù)。如今,達次與妻子都在合作社工作,一年下來有5萬多元收入??粗依飴湫碌募揖呒译姾秃⒆幽樕系男θ?,達次感慨道:“要是沒有合作社的幫助,我們一家不可能過上這么好的日子。感謝黨的好政策,感謝合作社!”

  達次家的變化,是今年以來,阿里地區(qū)聚焦全年脫貧攻堅工作目標(biāo),集中力量打好脫貧成果鞏固提升戰(zhàn)和深度貧困殲滅戰(zhàn),統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅各項工作,鞏固提升脫貧攻堅成果的一個縮影。

  建立長效機制——

  減貧工作扎實推進

  今年,阿里地區(qū)明確93條年度重點工作任務(wù),下發(fā)《阿里地區(qū)脫貧攻堅工作會議安排部署工作任務(wù)分解表》《阿里地區(qū)2020年已脫貧群眾及邊緣戶動態(tài)跟蹤監(jiān)測預(yù)警防返貧防致貧工作實施方案(試行)》,分析發(fā)現(xiàn)和預(yù)警易返貧和易致貧人口情況。為扎實推動全年鞏固提升工作任務(wù)明確了主攻方向,奠定了堅實基礎(chǔ)。

  圍繞促進貧困人口脫貧和貧困地區(qū)長遠發(fā)展,阿里地區(qū)公布《阿里地區(qū)貧困縣鄉(xiāng)扶貧產(chǎn)品目錄(第一批)》32種扶貧產(chǎn)品,向自治區(qū)申報扶貧產(chǎn)品7種。截至3月底,全地區(qū)消費扶貧行動累計實現(xiàn)銷售額117.49萬元,受益貧困群眾4694人。嚴格執(zhí)行《阿里地區(qū)脫貧攻堅數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)倒查追責(zé)制度》,壓緊壓實脫貧攻堅數(shù)據(jù)精準(zhǔn)責(zé)任,切實做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶”“該進則進、該退則退”,扎實開展第5次動態(tài)調(diào)整第三階段工作。與全區(qū)同步啟動普查試點工作,對噶爾、改則2個縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村(居)329戶建檔立卡貧困戶進行了入戶普查。

  壯大特色產(chǎn)業(yè)——

  穩(wěn)定脫貧持續(xù)發(fā)力

  為鞏固脫貧成效,截至目前,阿里地區(qū)共實施脫貧攻堅成效鞏固提升項目139個,其中基礎(chǔ)設(shè)施類項目102個,產(chǎn)業(yè)扶貧類項目19個,農(nóng)牧民技能培訓(xùn)類項目11個,生態(tài)崗位補償類項目7個,完成項目前期手續(xù)辦理工作的項目81個。扎實推進《阿里地區(qū)打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動計劃》落實落地,涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目217個,規(guī)劃總投資36.41億元,截至3月底,到位資金31.81億元,撥付資金28.7億元,完工186個。

  制訂扶貧項目復(fù)產(chǎn)復(fù)工方案,建立產(chǎn)業(yè)扶貧項目周調(diào)度機制,指導(dǎo)扶貧項目有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至3月底,全地區(qū)已建成的73個扶貧產(chǎn)業(yè)項目已投入運營51個,其余22個項目將于4月底投入運營,14個續(xù)建扶貧產(chǎn)業(yè)項目、6個基礎(chǔ)設(shè)施類續(xù)建扶貧項目已做好全面復(fù)工準(zhǔn)備,今年19個新建產(chǎn)業(yè)扶貧項目、102個基礎(chǔ)設(shè)施類新建扶貧項目于5月初開工。

  瞄準(zhǔn)小康目標(biāo)——

  短板弱項填平補齊

  著力強化教育扶貧。堅持“本地集中精力辦小學(xué)、整合現(xiàn)有資源辦中學(xué)、異地借助優(yōu)勢辦高中”的思路,大力實施教育人才組團式援藏,向2019—2020學(xué)年308名建檔立卡貧困大學(xué)生撥付兌現(xiàn)200萬元補助金,聘用144名建檔立卡貧困群眾為各學(xué)校工勤人員,完成25447名阿里籍學(xué)生、2120名教職員工和38名學(xué)生家長人員信息核查、健康動態(tài)跟蹤、疫情防控教育引導(dǎo)、線上互動教學(xué)、師生隔離觀察和返校等相關(guān)事宜。

  深入實施易地扶貧搬遷。截至3月底,精準(zhǔn)識別并按時搬遷入住貧困群眾2101戶7786人,搬遷入住率達到100%。加快推進30個易地扶貧搬遷安置點“十項提升工程”,各安置點基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施基本完善。盯緊易地扶貧搬遷安置點配套41個產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),截至目前,已全部開工建設(shè),完工34個,41個產(chǎn)業(yè)項目投入運營后,預(yù)計帶動易地扶貧搬遷群眾4794人實現(xiàn)穩(wěn)定增收,目前易地扶貧搬遷群眾實現(xiàn)就業(yè)1246人。

  加大貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)力度。截至今年3月,建檔立卡貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)316人次,實現(xiàn)增收318萬元。安排553名地級、縣級領(lǐng)導(dǎo)通過“一對一、一對多”結(jié)對幫扶579名高校畢業(yè)生,通過公職崗位、企業(yè)崗位、援藏崗位和自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)充分就業(yè),開展400萬元以下、207個項目吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)核查摸排工作,可吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民772人,吸納當(dāng)?shù)厥┕C械83臺,確定農(nóng)牧民“以工代訓(xùn)”轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)基地50家。

  做好社會兜底工作。建立完善社會保障兜底脫貧政策體系,切實把符合條件的困難群眾及無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫扶實現(xiàn)脫貧的家庭,全部納入最低生活保障范圍內(nèi)。截至3月底,全地區(qū)發(fā)放農(nóng)村低保319戶、1038人補助金118.08萬元,428名特困人員補助資金390.9萬元,全地區(qū)有意愿集中入住特困對象入住率達100%。發(fā)放2973名困難殘疾人補貼資金595.3萬元,兌現(xiàn)落實殘疾人“兩項”補貼資金提標(biāo)89.19萬元,兌現(xiàn)臨時救助資金116人44.4萬元。

  強化健康扶貧工作。全地區(qū)“因病致貧、因病返貧”人數(shù)全部清零,“三個一批”建檔立卡貧困人口整體救治率穩(wěn)定在100%。鞏固提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,7縣開展對建檔立卡貧困人口上門隨訪服務(wù)1次。繼續(xù)深入開展地區(qū)人民醫(yī)院創(chuàng)“三甲”、地區(qū)藏醫(yī)院創(chuàng)“三乙”,完成噶爾、普蘭、日土、札達、改則、措勤6縣人民醫(yī)院創(chuàng)“二乙”。通過積極爭取自治區(qū)公開招錄和農(nóng)牧區(qū)訂單定向免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)的方式增加醫(yī)療技術(shù)人員,持續(xù)推進“萬名醫(yī)師下基層”項目,解決偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺少醫(yī)護人員的問題,充分發(fā)揮醫(yī)療人才組團式援藏作用,加大基層全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)力度。

  嚴格落實生態(tài)補償。認真核查8大類生態(tài)崗位兌現(xiàn)情況,重新認定農(nóng)村低收入人群標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)后享受生態(tài)補償脫貧崗位人數(shù)為20613人,確保全地區(qū)生態(tài)崗位人崗相適。今年1月,地區(qū)財政下達各縣生態(tài)補償脫貧崗位資金7735萬元。

  積極推進黨建促脫貧。堅持精準(zhǔn)結(jié)對抓幫扶,按照“一次安排、一包到底,不脫貧不脫鉤”總體目標(biāo),安排33名領(lǐng)導(dǎo)干部包縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn),地(中、區(qū))直82家單位2758名黨員干部結(jié)對幫扶1305戶4968名貧困群眾。駐村工作隊全員到崗履職,深入一線,切實抓好疫情防控和脫貧攻堅。

(責(zé)編: 常邦麗)

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