5月17日，西藏日喀則市仲巴縣瓊果鄉(xiāng)安排車輛護(hù)送12名工人前往亞熱鄉(xiāng)工地上崗就業(yè)，并與用人單位進(jìn)行用工對接和協(xié)調(diào)安排相關(guān)事宜，簽訂勞務(wù)合同，提供“點(diǎn)對點(diǎn)”“保姆式”服務(wù)。此次12名勞務(wù)輸出人員，每人每天工資為230元，簽訂5個月勞動用工協(xié)議，預(yù)計增收37萬余元。

　　瓊果鄉(xiāng)12名農(nóng)牧民通過轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入只是西藏農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)的一個縮影。

　　今年以來，西藏堅持就業(yè)優(yōu)先政策，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目用工、就業(yè)補(bǔ)貼等方面強(qiáng)化政策保障，堅持就近就便，各市地依托重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，集中發(fā)布崗位、精準(zhǔn)對接輸送，6.5萬名農(nóng)牧民就近參與到項(xiàng)目建設(shè)中，做實(shí)組織化勞務(wù)輸出，充分發(fā)揮農(nóng)牧民務(wù)工聯(lián)隊(duì)和勞務(wù)合作組織的作用，點(diǎn)對點(diǎn)輸出3.9萬名農(nóng)牧民。

　　內(nèi)外聯(lián)動拓寬就業(yè)渠道

　　按照農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)促增收工作戰(zhàn)略定位，拉薩市人社部門及時成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，著力確保“五個堅持”和“五個實(shí)現(xiàn)”落地生根。以全年就業(yè)工作專題會議為契機(jī)，制定下發(fā)《2020年拉薩市農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作重點(diǎn)》，層層簽訂全年目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確農(nóng)牧民技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作任務(wù)、細(xì)化工作要求、部署推進(jìn)路徑。

　　山南市堅持以市場為導(dǎo)向，圍繞核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大工程建設(shè)，建立重大項(xiàng)目用工責(zé)任制和對接機(jī)制、項(xiàng)目建設(shè)吸納勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作機(jī)制、企業(yè)吸納勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等機(jī)制，依托重大工程項(xiàng)目建設(shè)、拉動就業(yè)作用，促進(jìn)勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　山南市各縣區(qū)不斷建立和完善勞動用工對接機(jī)制，對民工聯(lián)隊(duì)分門別類通報轄區(qū)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)勞動用工和轉(zhuǎn)移就業(yè)的高效對接。截至5月初，已搜集農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位8429個，并對崗位進(jìn)行了梳理，及時向各縣區(qū)進(jìn)行推送，全市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)19557人，創(chuàng)收8217.59萬元。

　　西藏各級人社部門加強(qiáng)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)基地建設(shè)，將各類園區(qū)、合作組織等作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民穩(wěn)定就業(yè)的重要突破口，由自治區(qū)人社部門制定轉(zhuǎn)移就業(yè)基地管理辦法，力爭建成600個以上農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)基地，爭取實(shí)現(xiàn)6萬名以上農(nóng)牧民穩(wěn)定高質(zhì)量就業(yè)。

　　提高就業(yè)技能

　　林芝市聚焦職業(yè)技能培訓(xùn)，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和重大項(xiàng)目建設(shè)用工需求，制訂下發(fā)《林芝市2020年職業(yè)技能培訓(xùn)工作方案》，全年計劃開展各類勞動者技能培訓(xùn)1.53萬人以上，其中培訓(xùn)農(nóng)牧民群眾1.37萬人以上。主動對接川藏鐵路項(xiàng)目建設(shè)用工需求，積極開展鋼筋、電焊和工程機(jī)械維修等“訂單定向式”培訓(xùn)，已報名農(nóng)牧民群眾295名。

　　山南市著眼提升技能，重點(diǎn)向因疫情導(dǎo)致勞動力短缺的工種傾斜，在繼續(xù)組織實(shí)施好“送培入村”等技能培訓(xùn)模式的同時，積極開展產(chǎn)業(yè)對接、項(xiàng)目對接、市場對接、企業(yè)對接，按照市場用工需求，采取先定崗后培訓(xùn)的方式，將產(chǎn)業(yè)訂單式、崗位定向式、以工代訓(xùn)式培訓(xùn)作為職業(yè)技能培訓(xùn)的重要突破口，強(qiáng)化實(shí)際操作技能訓(xùn)練和勞動者素質(zhì)培養(yǎng)，不斷增強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)的實(shí)效性和針對性，促進(jìn)培訓(xùn)后就業(yè)增收。截至5月7日，山南市投入培訓(xùn)資金376.77萬元，培訓(xùn)各類勞動力750人，其中建檔立卡貧困戶123人。

　　西藏人社系統(tǒng)大力開展精準(zhǔn)技能培訓(xùn)，各市地、區(qū)直相關(guān)行業(yè)部門提前收集崗位訂單，通過調(diào)整培訓(xùn)方式，統(tǒng)籌管理使用好就業(yè)補(bǔ)助資金、農(nóng)牧民培訓(xùn)補(bǔ)助資金和職業(yè)技能提升行動資金，開展精準(zhǔn)培訓(xùn)。對有培訓(xùn)意愿的建檔立卡貧困戶已脫貧人員和相對低收入群眾等勞動力，全部納入培訓(xùn)范圍，優(yōu)先保障、優(yōu)先支持培訓(xùn)需求。

　　組織化勞務(wù)輸出促增收

　　昌都市將勞務(wù)輸出組織“實(shí)體化”建設(shè)和“組織化”建設(shè)作為促進(jìn)今年農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)增收的重要抓手來推動，在昌都市范圍內(nèi)廣泛發(fā)展勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、勞務(wù)輸出合作社、農(nóng)牧民專業(yè)合作社等社會力量參與轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。目前，昌都市共建有勞務(wù)派遣公司11個，勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人和勞務(wù)合作社461個，帶動農(nóng)牧民群眾7091人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入0.65億元，通過勞務(wù)輸出組織促進(jìn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)占農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)總量的30%左右，并呈現(xiàn)逐步增長態(tài)勢。

　　那曲市共審批組建了19家勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，市級層面有8家，縣級層面有11家，為進(jìn)一步提升農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度，培育了勞務(wù)市場主體，計劃進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)市場主體覆蓋面，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)市場主體全覆蓋。

　　自治區(qū)人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2020年，西藏將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)牧民“實(shí)體化”和“組織化”轉(zhuǎn)移就業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)60萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入42億元，并確立了農(nóng)牧民人均勞務(wù)性收入較2019年提高20%以上的增長目標(biāo)。力爭在年底實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出組織全覆蓋，爭取全年有組織勞務(wù)輸出的數(shù)量占轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)的比例突破30%。