連續(xù)四年西藏脫貧攻堅(jiān)工作被評為“綜合評價(jià)好”。

　　2019年12月，西藏19個(gè)貧困縣（區(qū)）摘帽、15萬建檔立卡貧困人口脫貧，絕對貧困基本消除，整體攻堅(jiān)即將取得全勝。

　　截止到2019年11月，西藏已經(jīng)將所有的輟學(xué)兒童勸學(xué)返校接受義務(wù)教育；易地扶貧搬遷任務(wù)完成率達(dá)98.9%；3.23萬名貧困群眾飲水安全問題全部解決，已完成74個(gè)縣（區(qū)）生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作……

　　作為全國唯一省級集中連片特困地區(qū)，西藏深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，因地制宜精準(zhǔn)幫扶，舉全區(qū)之力，超常規(guī)發(fā)力，五級書記抓脫貧攻堅(jiān)，實(shí)施縣（區(qū)）差異化政策，精準(zhǔn)識別、產(chǎn)業(yè)支撐、政策激勵(lì)、就業(yè)優(yōu)先、援藏扶助、社保兜底等工作齊頭并進(jìn)，走出了一條堅(jiān)實(shí)的高質(zhì)量脫貧之路。

　　全力攻克貧困堡壘

　　“我們家不僅種植了青稞，還有藜麥，都是訂單式生產(chǎn)，根本不愁銷路。”曲水縣才納鄉(xiāng)群眾旦增赤列種植的青稞2019年收購價(jià)是每斤3.5元，藜麥更是達(dá)到每斤8元錢。農(nóng)忙時(shí)種地，農(nóng)閑時(shí)在聶當(dāng)鄉(xiāng)的食品公司打工，每月工資四五千元，旦增赤列一家早早地摘掉了貧困帽。

　　西藏把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，堅(jiān)持“兩不愁三保障”目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，出臺脫貧攻堅(jiān)綜合規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等，形成了涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自身投入等脫貧攻堅(jiān)政策體系和大扶貧格局。

　　堅(jiān)持黨政“一把手”脫貧責(zé)任制，實(shí)行干部“四包”制度，嚴(yán)格落實(shí)“五級書記”遍訪貧困縣鄉(xiāng)村戶工作機(jī)制；

　　自治區(qū)黨委常委主動(dòng)聯(lián)系深度貧困地區(qū)堅(jiān)中之堅(jiān)、難中之難的貧困縣，市地、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記遍訪貧困縣鄉(xiāng)村和貧困戶；

　　堅(jiān)持新增資金、項(xiàng)目、舉措向深度貧困縣傾斜，累計(jì)投入資金占全區(qū)總投入的78.6%以上；

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　　西藏在《深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》和《三年行動(dòng)計(jì)劃》規(guī)劃的1800個(gè)（類）項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，細(xì)化實(shí)施項(xiàng)目2697個(gè)、投資677億元。已完成項(xiàng)目2286個(gè)、投資552.3億元，分別達(dá)到規(guī)劃的84.8%和81.6%，深度貧困地區(qū)面貌得到顯著改善。

　　2016年以來，西藏累計(jì)投資360余億元，實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2661個(gè)，培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)145家、農(nóng)牧民專業(yè)合作組織1萬余家，帶動(dòng)23.8萬貧困人口脫貧，受益農(nóng)牧民群眾超過70萬人。西藏累計(jì)實(shí)現(xiàn)62.8萬建檔立卡貧困人口脫貧，74個(gè)縣（區(qū)）全部脫貧摘帽，脫貧攻堅(jiān)取得了重大決定性進(jìn)展和歷史性成就，為與全國一道如期全面建成小康社會打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“五個(gè)一批”堅(jiān)定致富決心

　　日喀則市公共職業(yè)技能服務(wù)中心開設(shè)技能培訓(xùn)課程，自愿報(bào)名學(xué)習(xí)技術(shù)的貧困農(nóng)牧民在這里得到免費(fèi)培訓(xùn)。該中心教務(wù)辦主任格桑羅布介紹：“我們的目標(biāo)就是通過培訓(xùn)提升農(nóng)牧民的自身能力，促進(jìn)就業(yè)，促進(jìn)增收?！?/p>

　　脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后，西藏突出產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作和就業(yè)培訓(xùn)，2016年至2019年，共下達(dá)貧困農(nóng)牧民技能培訓(xùn)補(bǔ)助資金2.79億元，通過“訂單定向式”培訓(xùn)和送教下鄉(xiāng)，使15.31萬貧困人口得到了技能培訓(xùn)。

　　按照“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，西藏全面實(shí)施“五個(gè)一批”工程，解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”的問題，幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收，提振了他們自力更生脫貧致富的決心和勇氣。

　　——把發(fā)展生產(chǎn)作為脫貧之本，發(fā)展以青稞牦牛為主的種養(yǎng)業(yè)、文化旅游業(yè)、民族手工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和資源開發(fā)利用等扶貧產(chǎn)業(yè)。

　　——把轉(zhuǎn)移就業(yè)作為增收之道，累計(jì)就近就地就業(yè)18.64萬人。

　　——把易地扶貧搬遷作為長遠(yuǎn)之計(jì)，全區(qū)975個(gè)易地扶貧安置區(qū)（點(diǎn)）已竣工959個(gè)，搬遷入住26.3萬人，占26.6萬搬遷總?cè)丝诘?8.9%。

　　——把生態(tài)扶貧作為惠民之策，2019年落實(shí)專兼職生態(tài)補(bǔ)償崗位65.5萬個(gè)，其中建檔立卡26萬個(gè)。綜合實(shí)施退耕還林還草、荒山綠化、草畜平衡獎(jiǎng)補(bǔ)等項(xiàng)目，覆蓋貧困人口22萬人。

　　——把教育扶貧作為治本之舉，實(shí)施15年免費(fèi)教育政策，連續(xù)3年提高“三包”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)貧困家庭子女高等院?！叭庖谎a(bǔ)”政策。累計(jì)受助學(xué)生達(dá)231.21萬人次。

　　——把社會保障作為兜底之法，全面落實(shí)住院“先診療后付費(fèi)”制度，覆蓋面達(dá)到98.5%，貧困人口報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)較非建檔立卡人口提高5%。

　　“四個(gè)不摘”鞏固脫貧成果

　　“我們村有幼兒園了，可以上幼兒園啦！”在日喀則市桑珠孜區(qū)江當(dāng)鄉(xiāng)，幾個(gè)孩子嬉笑著說。

　　“在援藏資金的幫助下，村里也建起了幼兒園，孩子們可以就近上學(xué)，真是為我們農(nóng)牧民辦了一件大事??！”村民扎西激動(dòng)地說。

　　這是廣大農(nóng)牧區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件得到全面改善的一個(gè)縮影。

　　近年來，西藏堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興、邊境小康村建設(shè)、特色小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治結(jié)合起來，加快補(bǔ)齊深度貧困地區(qū)發(fā)展短板。

　　按照“四個(gè)不摘”要求，在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，西藏研究出臺《關(guān)于鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果的指導(dǎo)意見》，已摘帽的55個(gè)貧困縣（區(qū)）相繼制定鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果工作方案和防返貧預(yù)警機(jī)制，堅(jiān)持一手抓脫貧摘帽、一手抓鞏固提升，兩手抓、兩手都要硬的原則，既有力促進(jìn)了脫貧摘帽，又有效鞏固了脫貧攻堅(jiān)成果。

　　以建立防返貧保險(xiǎn)、社會救助、兜底保障、產(chǎn)業(yè)后續(xù)扶持鞏固提升等為重點(diǎn)，健全完善穩(wěn)定脫貧、穩(wěn)定增收長效機(jī)制。按照國務(wù)院扶貧辦部署要求，正在對人均純收入低于國家貧困線1.5倍的邊緣戶和脫貧監(jiān)測戶進(jìn)行排查摸底、信息采集和標(biāo)注。

　　“我想要窮者遠(yuǎn)離饑荒，我想要病者遠(yuǎn)離憂傷……”大型史詩劇《文成公主》中傳唱的西藏人民的美好愿望，如今已成為了現(xiàn)實(shí)。