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不讓一個貧困戶掉隊

陳志強 米瑪 曉勇 萬慧 桑鄧旺姆 發(fā)布時間:2020-03-20 09:54:00來源: 西藏日報


圖為左貢縣四方祥和新村易地搬遷安置點。 記者 陳志強 攝

  西藏自治區(qū)昌都市左貢縣地處藏東南高山峽谷地帶,怒江、瀾滄江、玉曲河由北向南呈“川”字型縱貫全境奔流而下,是歷代商賈由茶馬古道進出西藏的必經之地,也是全區(qū)深度貧困縣之一。

  全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))128個村(居)5.8萬人,精準識別建檔立卡貧困人口2681戶13409人,10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中有8個屬深度貧困,127個行政村中有84個屬深度貧困,貧困程度最深的繞金鄉(xiāng)繞絲村2015年貧困發(fā)生率為87.65%……脫貧壓力重如泰山,一場沒有退路的脫貧攻堅戰(zhàn)全面打響。

  經過4年的努力,左貢縣一個個貧困村實現了華麗蛻變,一批批富民產業(yè)項目建設如火如荼,一張張笑臉洋溢在貧困戶臉上……數據顯示,截至目前,全縣已脫貧2680戶13399人,貧困發(fā)生率降至0.02%。

  挪“窮窩”,力拔窮根

  沖巴的新家位于田妥鎮(zhèn)政府所在地,318國道沿線。

  今年69歲的沖巴,之前住在田妥鎮(zhèn)亞中村的一個半山腰上,唯一通往外界的道路是一條坑坑洼洼的土路?!跋卵┨煲獡奈蓓斕吐┧顦O不方便?!睕_巴說,新家有150平方米,藏式裝修,干凈整潔,寬敞明亮,家用電器、藏式家具等一應俱全,不僅住得舒服,生活也方便多了。沖巴只是左貢縣廣大易地搬遷群眾中的一個縮影。

  在搬遷當初,怎么搬、往哪里搬?這考量著左貢縣委、縣政府的智慧。

  左貢縣注重易地扶貧搬遷與鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化相結合,與產業(yè)發(fā)展結合,科學實施了國省道沿線“一區(qū)四點”易地扶貧搬遷整體集中布局方案,科學確定美玉鄉(xiāng)斜庫村、田妥鎮(zhèn)亞中村、縣城“四方祥和新村”(扶貧開發(fā)區(qū))、扎玉鎮(zhèn)吾同村、扎玉巴瓦村、碧土鄉(xiāng)碧土村和龍日村7個易地搬遷安置點。

  在規(guī)劃設計上,左貢縣充分結合本地建設用地緊缺、選址難的實際,住房以多層樓房為主,結構以框架為主,將人均住房面積嚴格控制在25平方米以內。在建筑風格上,將東壩民居等傳統(tǒng)文化元素融入其中的同時,又融入現代元素。在配套設施上,給水、排水、電網、路燈、道路、公廁、廣場等設施統(tǒng)一建設,有效滿足搬遷群眾生產生活需要。

  搬得出還要能致富。左貢縣大力發(fā)展“五大支柱產業(yè)”,搭建起產業(yè)與貧困群眾利益聯(lián)結機制,確?!耙粋€產業(yè)脫貧一批貧困群眾”。截至2018年底,共建成砂石加工、純凈水生產、糌粑制作、飼草料種植、木質手工藝品加工等產業(yè)項目22個,正在建設15個,帶動646名建檔立卡貧困群眾實現脫貧增收。

  截至2018年底,左貢5個安置點安置建檔立卡貧困群眾1372戶6978人,占應搬遷群眾總戶數的97%。如今,越來越多搬進新居的左貢貧困群眾過上了幸福新生活,脫貧致富的夢想在這里生根、發(fā)芽、開花!

  興“富業(yè)”,筑牢基礎

  面對諸多的困難和制約,左貢縣委、縣政府立足實際,找準發(fā)展定位,結合左貢資源稟賦、產業(yè)基礎和市場需求,注重資源優(yōu)勢、注重援藏優(yōu)勢,形成了以“河谷種植業(yè)、河谷養(yǎng)殖業(yè)、資源型加工業(yè)、旅游業(yè)、三產服務業(yè)”為主的“五大支柱產業(yè)”,構建起了從小到大、從大到強、從強到優(yōu)的產業(yè)富民新格局。

  具有濃郁左貢特色的“兩江一河”精品家具廠就是典型產業(yè)脫貧例子。

  2017年,左貢縣在充分調研的基礎上,整合用地約2000平方米,落實產業(yè)扶持資金326.1萬元,成立了規(guī)?;?、標準化生產的“兩江一河”精品家具廠。

  據家具廠廠長西繞次平介紹,家具廠以“古道三江”專業(yè)合作社為核心,與現有5家藏式家具作坊、民間工匠和20位建檔立卡貧困戶的合作,形成了“‘古道三江’專業(yè)合作社+精品家居廠+建檔立卡貧困戶”的發(fā)展模式。目前,家具廠年盈利約360萬元,為20戶貧困家庭提供了有穩(wěn)定收入的就業(yè)崗位。

  產業(yè)興是左貢縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的制勝法寶。左貢縣委、縣政府深入分析全縣產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢資源,全面推行產業(yè)扶貧項目“334”投資模式,大力推廣“村黨支部+公司+合作社+農戶”“公司+基地+農牧民”“專業(yè)合作組織+農牧民”、能人帶動等利益聯(lián)結模式,實現了縣有產業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有持續(xù)發(fā)展產業(yè)、村有小產業(yè)、戶有具體增收項目。

  理念引領行動,方向決定出路。

  提起旺達鎮(zhèn)烏雅村,大家想到的是村集體經濟全自動磚廠和選派第一黨支部書記冉程文。在冉程文的科學管理和帶領下,烏雅村全自動造磚廠年生產總值、純利潤、群眾分紅持續(xù)走高,至2018年底,產值突破550萬元,戶均分紅達1.2萬元。

  “每天150元的工資,只要肯干,在家門口就能賺錢,年底還有分紅。要不是能在磚廠干活賺些錢,我們家的生活都不知道會是什么光景了?!蓖炔繗埣?、丈夫去世、還有三個孩子要撫養(yǎng)的烏雅村民多吉卓瑪滿心的感激。

  實施東壩鄉(xiāng)埃西村、美玉鄉(xiāng)邊玉村飼草料種植,建成美玉鄉(xiāng)斜庫村產業(yè)園,推進則巴賽馬場和夯達灑冽營地、吾同村度假村、碧土賓館等建設……落地方能生根,生根才能葉茂。

  拓“專合”,抱團致富

  近年來,左貢縣把牢專業(yè)合作社發(fā)展方向,不斷培育發(fā)展壯大農牧民專業(yè)合作社,找準了農牧業(yè)新型經營主體與群眾利益聯(lián)結的切合點,在連接小農戶與市場之間的作用日趨明顯。

  分管脫貧工作的副縣長李子雄說,發(fā)展農牧民專業(yè)合作社不僅有效解決了過去自種自銷、供銷矛盾突出、組織化程度低等問題,同時為農牧民群眾搭建了興產業(yè)、奔小康的平臺,探索出了一條“黨員帶頭、能人帶動、市場驅動、項目扶持、機制保障、利益聯(lián)結、致富群眾”的新路子。

  在培育壯大專業(yè)合作社的過程中,左貢縣突出加大政策、資金、人才支持力度。2018年,共發(fā)放扶持貸款130萬元,落實扶持資金103.6萬元,協(xié)調福建廈門市國企派出專家人才2批8人次,對縣合作社所屬22個項目進行了風險評估、可行論證,支持致富帶頭人、退復軍人、大學畢業(yè)生參加農牧民專業(yè)合作社,為農牧民專業(yè)合作社持續(xù)發(fā)展提供了有力的智力支撐。

  在特殊政策、資金的扶持下,一批專業(yè)合作社茁壯成長。

  發(fā)展旺達鎮(zhèn)左巴花卉種植、田妥鎮(zhèn)金達村高效日光溫室等16個“黨支部+合作社+農牧民”經營模式的合作社,帶動建檔立卡貧困群眾123人脫貧致富;

  發(fā)展旺達鎮(zhèn)俄比科村生態(tài)種植養(yǎng)殖基地等6個“企業(yè)+基地+建檔立卡戶”經營模式的合作社,帶動建檔立卡貧困群眾160人脫貧致富;

  發(fā)展左貢縣木龍村藏香廠等10個“致富帶頭人+合作社+農戶”經營模式的合作社,帶動建檔立卡貧困群眾297人脫貧致富;

  ……

  截至目前,左貢共有專業(yè)合作社55家,其中國家級農牧民專業(yè)合作社2家,自治區(qū)級農牧民專業(yè)合作社2家,市級優(yōu)秀農牧民專業(yè)合作社3家,合作社成員達745人,其中建檔立卡戶264戶580人,穩(wěn)定解決貧困群眾就業(yè)114人,年人均增收4200元。

  隨著脫貧攻堅戰(zhàn)的不斷深入,左貢縣不遺余力地拓展專業(yè)合作社的豐富內涵,拓寬專業(yè)合作社的合作領域,深化專業(yè)合作社的規(guī)范化管理,實現了全縣專業(yè)合作社從無到有,從小打小鬧、分散薄弱、單打獨斗、小作坊經營到集約化、規(guī)?;l(fā)展的轉變。

  扶貧仍在路上,攻堅正在進行。

  在脫貧攻堅的道路上,為了讓每一位貧困群眾都可以獲得美好生活,左貢縣上下凝心聚力,吹響了最后沖鋒的號角,朝著美好明天闊步前進!

(責編: 陳濛濛)

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