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西藏檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮司法救助作用,推動(dòng)形成多元幫扶模式

——應(yīng)救盡救,確保“一案不落、一人不少”

發(fā)布時(shí)間: 2024-05-22 09:31:00 來(lái)源: 西藏日?qǐng)?bào)

  司法救助是指國(guó)家向遭受犯罪侵害或者民事侵權(quán)、無(wú)法通過(guò)訴訟獲得有效賠償,生活面臨急迫困難的當(dāng)事人及時(shí)支付救助金的救濟(jì)措施,是“一頭牽著百姓疾苦,一頭系著黨和政府關(guān)愛(ài)”的民心工程。

  “兩年來(lái),救助件數(shù)、人數(shù)和發(fā)放救助金額同比增長(zhǎng)96.9%、77.3%和104%。全區(qū)檢察機(jī)關(guān)司法救助的整體規(guī)模,從2022年的131件168人319.9萬(wàn)元,上升到2023年的258件298人653.2萬(wàn)元,案均救助2.5萬(wàn)元?!苯?,自治區(qū)人民檢察院第十檢察部主任達(dá)娃噸珠在接受記者采訪時(shí)介紹,近年來(lái),全區(qū)檢察機(jī)關(guān)聚焦助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興,高度重視司法救助工作,堅(jiān)持“應(yīng)救盡救”原則,構(gòu)建“主動(dòng)履職、依法救助、上下聯(lián)動(dòng)、多元幫扶”機(jī)制,主動(dòng)深挖司法救助線索,及時(shí)向因案返貧致貧、因案致困當(dāng)事人進(jìn)行司法救助,充分發(fā)揮了司法救助“救急解困”的民生保障作用,有力促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

  從“各自為陣”向“協(xié)同發(fā)力”轉(zhuǎn)變

  “這筆錢對(duì)我們來(lái)說(shuō)真的是雪中送炭!”日前,在尼木縣人民檢察院和南木林縣人民檢察院聯(lián)合舉行的司法救助金發(fā)放儀式現(xiàn)場(chǎng),格某在拿到救助金的一刻激動(dòng)地說(shuō)。

  2023年12月,格某的父親在拉薩市當(dāng)雄縣返回日喀則市南木林途中,因交通事故經(jīng)搶救無(wú)效死亡。檢察官在辦案中發(fā)現(xiàn),被害人是家中最主要的勞動(dòng)力,家中還有需要照顧的殘疾老人和三個(gè)孩子,目前已無(wú)任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源,生活十分拮據(jù)。另一方面,車輛駕駛員普某的家庭經(jīng)濟(jì)條件也不好,在此事故中造成身體損傷,目前臥病在床,無(wú)力賠償相關(guān)損失。“積極發(fā)揮一體化制度優(yōu)勢(shì),更快更好地讓因案致困人員及時(shí)得到救助幫扶?!卑l(fā)現(xiàn)上述線索后,尼木縣人民檢察院聯(lián)合南木林縣人民檢察院立即開(kāi)展相關(guān)調(diào)查,并采取“上門聽(tīng)證+云聽(tīng)證”的新模式,邀請(qǐng)尼木縣人大代表、政協(xié)委員、聽(tīng)證員和南木林縣甲措鄉(xiāng)人民政府、甲措雪村村委會(huì)代表對(duì)此案召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),認(rèn)為申請(qǐng)人格某符合國(guó)家司法救助條件,于是主動(dòng)啟動(dòng)司法救助程序,協(xié)助其申請(qǐng)到了7萬(wàn)元的司法救助金,解決了燃眉之急。

  “著力優(yōu)化辦案模式,拓展救助源頭線索?!边_(dá)娃噸珠告訴記者,近年來(lái),全區(qū)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)積極構(gòu)建司法救助“一盤(pán)棋”工作格局,努力破解地域和部門信息壁壘,形成了“上下聯(lián)動(dòng)+左右協(xié)同”“刑檢+控申”的工作機(jī)制,使司法救助貫穿檢察辦案全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。去年以來(lái),全區(qū)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)互相協(xié)作,共辦理跨區(qū)域司法救助案件76件85人,發(fā)放救助金208.9萬(wàn)元。同時(shí),積極主動(dòng)對(duì)接其他省市檢察機(jī)關(guān),開(kāi)展跨省聯(lián)合救助12件12人,發(fā)放救助金49.91萬(wàn)元。

  從“因訪救助”向“因案救助”轉(zhuǎn)變

  記者在采訪過(guò)程中了解到,江達(dá)縣人民檢察院為深挖司法救助案件線索,日前,通過(guò)案件管理系統(tǒng),對(duì)近年來(lái)辦理的刑事案件中符合國(guó)家司法救助的線索進(jìn)行了全面篩查。

  “被害人多某因一起故意傷害案導(dǎo)致右眼視力下降,喪失了部分勞動(dòng)能力,讓本就困難的家庭‘雪上加霜’,多某一直未得到任何賠償,其妻子也因生活困難離家出走,家中的兩個(gè)女兒目前只能交由親友兼顧照料……”“窮某的丈夫布某在一起故意傷害案中遇害,整個(gè)家庭失去了經(jīng)濟(jì)來(lái)源。同時(shí),布某在搶救期間又欠下了巨額的醫(yī)療費(fèi),致使本不富裕的家庭更加困苦……”江達(dá)縣人民檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,經(jīng)篩查,江達(dá)縣人民檢察院通過(guò)調(diào)閱案件卷宗、實(shí)地調(diào)查走訪,對(duì)發(fā)生在2021年8月和2023年5月期間的兩起刑事案件被害人家庭收入、住房、人口、身體狀況以及是否獲得賠償?shù)冗M(jìn)行了詳細(xì)了解,認(rèn)為符合國(guó)家司法救助條件,遂啟動(dòng)國(guó)家司法救助程序,并及時(shí)向上級(jí)檢察機(jī)關(guān)報(bào)告,爭(zhēng)取更大救助力度。

  “努力把檢察服務(wù)做實(shí)做優(yōu),讓群眾少跑腿,把司法溫暖送到群眾心坎上。”鑒于兩名申請(qǐng)人居住地偏遠(yuǎn)且有病在身,行動(dòng)不便,昌都市人民檢察院、江達(dá)縣人民檢察院采取“上門聽(tīng)證”的形式,把聽(tīng)證會(huì)會(huì)場(chǎng)設(shè)在了申請(qǐng)人“家門口”,并現(xiàn)場(chǎng)分別向多某、窮某發(fā)放了3萬(wàn)元和8萬(wàn)元的國(guó)家司法救助金。聽(tīng)證會(huì)上,各位聽(tīng)證員對(duì)檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)開(kāi)展“上門聽(tīng)證”的做法也給予了充分肯定。

  從“單一救助”向“多元救助”轉(zhuǎn)變

  “母親被害,父親為限制減刑服刑人員,無(wú)法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),小米(化名)、小杰(化名)面臨著生活、教育、醫(yī)療保障等多方面的困境?!庇浾邚娜湛t市人民檢察院了解到,2023年底,日喀則市人民檢察院在辦案時(shí)發(fā)現(xiàn)兩名未成年人急需救助幫扶,立即啟動(dòng)司法救助程序,向小米、小杰發(fā)放了國(guó)家司法救助金13.86萬(wàn)元,暫時(shí)解決了他們的生活困難。

  “司法救助工作不是‘一救了之’,還要深入了解被救助人的生活情況,并通過(guò)能動(dòng)履職,協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門持續(xù)開(kāi)展救助工作,幫助其渡過(guò)難關(guān)?!背修k該案的檢察官說(shuō)。

  “他們屬于監(jiān)護(hù)缺失,后續(xù)的生活還需要有人照料?!蓖瑫r(shí),日喀則市人民檢察院通過(guò)內(nèi)部線索轉(zhuǎn)接、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把小米、小杰安置在福利院,并就申請(qǐng)支持起訴撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)召開(kāi)不公開(kāi)聽(tīng)證會(huì),對(duì)兩名監(jiān)護(hù)缺失未成年人依法支持起訴,最終法院依法撤銷其父親監(jiān)護(hù)權(quán),指定民政部門從“臨時(shí)”監(jiān)護(hù)變?yōu)椤伴L(zhǎng)期”監(jiān)護(hù),讓事實(shí)孤兒有了新家,生活有了長(zhǎng)遠(yuǎn)保障。

  “小米、小杰的成績(jī)?cè)趺礃樱坑猩缎枰獛椭木秃臀覀冋f(shuō)……”檢察官對(duì)小米、小杰的關(guān)懷從未間斷,仍不時(shí)與民政部門溝通聯(lián)系,詳細(xì)了解他們的生活現(xiàn)狀,共同幫助他們健康成長(zhǎng)。

  “著力整合救助資源,拓寬救助范圍渠道?!边_(dá)娃噸珠介紹,在辦理司法救助案件過(guò)程中,我們還堅(jiān)持“一次救助,長(zhǎng)期關(guān)懷”的救助理念,持續(xù)加強(qiáng)與民政、婦聯(lián)、教育等部門的協(xié)作配合,推動(dòng)“司法救助+社會(huì)救助”有效銜接,形成了多元化綜合幫扶模式,為“因案致貧”“因案致困”的當(dāng)事人提供“托底”保障,努力實(shí)現(xiàn)救助效果最大化。

  “即便一些案件不符合司法救助條件,若真正有困難,檢察機(jī)關(guān)也會(huì)及時(shí)將線索推送至相關(guān)職能部門,引導(dǎo)開(kāi)展社會(huì)救助和幫扶?!边_(dá)娃噸珠補(bǔ)充說(shuō)。

  民為邦本,本固邦寧。“司法為民是檢察機(jī)關(guān)的神圣使命和不變初心?!弊灾螀^(qū)人民檢察院黨組副書(shū)記、常務(wù)副檢察長(zhǎng)李高生表示,下一步,全區(qū)檢察機(jī)關(guān)將圍繞正在開(kāi)展的“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)主動(dòng)作為,推動(dòng)落實(shí)司法救助各項(xiàng)工作措施,以救急救困、矛盾化解、促進(jìn)和諧為目標(biāo),不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),確保司法救助“一案不落、一人不少”。

(責(zé)編: 陳濛濛 )

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