拉薩市曲水縣打出鄉(xiāng)村治理“組合拳”
拉薩市曲水縣以黨建為引領(lǐng),創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式,充分發(fā)揮“小網(wǎng)格”“小載體”“小平臺”的重要作用,凸顯“大服務(wù)”“大氛圍”“大效能”的治理局面,打造一條因地制宜、符合實(shí)際的鄉(xiāng)村治理新路徑。
“小網(wǎng)格”托起“大服務(wù)”。健全完善“村黨組織—網(wǎng)格黨支部—黨員‘雙聯(lián)戶’”的網(wǎng)格黨組織體系,統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、社會保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會救助等工作,推動(dòng)黨組織體系充分融入網(wǎng)格治理單元。調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置,全縣20個(gè)行政村共建立網(wǎng)格黨支部159個(gè)(專屬網(wǎng)格13個(gè)),確定網(wǎng)格員453名,對接聯(lián)系服務(wù)群眾1.18萬戶5.33萬人。結(jié)合網(wǎng)格實(shí)際,梳理服務(wù)事項(xiàng)100余項(xiàng),做到聯(lián)系服務(wù)群眾更精準(zhǔn)、更精細(xì)。同時(shí),以“四聯(lián)四包”活動(dòng)為契機(jī),依托網(wǎng)格黨支部書記,以黨員聯(lián)系群眾的“1+N”模式,針對基層群眾急難愁盼問題,通過入戶走訪,厘清需求,讓“關(guān)愛服務(wù)”有抓手、接地氣、更溫暖。
“小載體”營造“大氛圍”。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、堅(jiān)持高位推動(dòng),全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理方式由“單兵作戰(zhàn)”向“協(xié)同治理”轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新開展黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理大宣講、大調(diào)研、大排查活動(dòng),組織包聯(lián)干部深入村組,聚焦“十件民生實(shí)事”,通過實(shí)地走訪、座談交流、問卷調(diào)查等方式,全面掌握群眾訴求。截至目前,開展大調(diào)研120場次、政策宣講398場次、收集群眾訴求85件、協(xié)助解決44條,41條正在辦理中。統(tǒng)籌培訓(xùn)資源,形成大抓基層、大抓治理的濃厚氛圍,舉辦鄉(xiāng)村治理培訓(xùn)班6期,分批次培訓(xùn)基層黨務(wù)干部375人次,大力提升鄉(xiāng)村治理工作者的能力水平。實(shí)施警務(wù)二維碼機(jī)制,讓老百姓的大事小事真正實(shí)現(xiàn)“碼上解決”。
“小平臺”產(chǎn)出“大效能”。創(chuàng)新開展“四議兩公開”機(jī)制,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾自我組織、自我教育、自我管理的積極性、主動(dòng)性,保證農(nóng)村基層組織決策和執(zhí)行的科學(xué)性、民主性、有效性,真正實(shí)現(xiàn)鄰里鄉(xiāng)親有事一起談,矛盾就地化解不上交。提高“雪亮工程”覆蓋應(yīng)用,積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”行動(dòng),持續(xù)推動(dòng)“多網(wǎng)合一”,推進(jìn)“電子眼”向網(wǎng)格延伸,24小時(shí)監(jiān)督轄區(qū)衛(wèi)生、治安等情況,做到衛(wèi)生管理、治安防控“無死角”,逐步實(shí)現(xiàn)“微事不出格、小事不出村、矛盾不上交、服務(wù)不缺位”。今年以來,解決村內(nèi)矛盾糾紛47件,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,維護(hù)社會安定穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了在鄉(xiāng)村治理中實(shí)行自治、在自治過程中規(guī)范民主。
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