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踔厲奮發(fā)開新篇——二○二二教育事業(yè)改革發(fā)展回眸

發(fā)布時間:2023-01-04 10:57:00來源: 中國教育報

  更高視角、更大格局。

  2022年,黨的二十大報告首次把教育、科技、人才進(jìn)行“三位一體”統(tǒng)籌安排、一體部署,首次提出教育是“基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”,凸顯教育事業(yè)在黨和國家工作全局中的分量之重。

  胸懷“國之大者”,善謀“黨之大計”。2022年,教育戰(zhàn)線堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和黨中央決策部署,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出教育新的貢獻(xiàn)。

  加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心

  習(xí)近平總書記深刻指出:“加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),是辦好教育的根本保證?!?/p>

  這一年,習(xí)近平總書記一如既往關(guān)心關(guān)切教育戰(zhàn)線,考察了中國人民大學(xué)、宜賓學(xué)院、新疆大學(xué)、中國海洋大學(xué)三亞海洋研究院、陜西省延安中學(xué)等,給北京科技大學(xué)老教授、南京大學(xué)留學(xué)歸國青年學(xué)者、北京師范大學(xué)“優(yōu)師計劃”師范生等回信,給世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會致賀信等,主持召開中央全面深化改革委員會審議通過《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)的意見》等,為教育改革發(fā)展指明了方向。

  這一年,頂層設(shè)計密集出臺。中共中央辦公廳發(fā)布《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的意見(試行)》,中央全面深化改革委員會第二十四次會議審議通過《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)的意見》,十三屆全國人大常委會第三十四次會議表決通過修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》,教育改革發(fā)展的藍(lán)圖愈加翔實,路徑愈加清晰。

  作為踐行“兩個維護(hù)”的第一方陣,教育部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)教育力量。

  教育部多次召開黨組會,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述。黨的二十大勝利閉幕后,教育部黨組第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大精神。教育部連續(xù)召開會議,推動全系統(tǒng)把黨的二十大精神貫徹落實到教育改革發(fā)展各方面、全過程,落實到教育強(qiáng)國建設(shè)上。每逢重大政策出臺,教育部第一時間堅決貫徹,推動落實。

  不斷加強(qiáng)和完善黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),為教育事業(yè)改革發(fā)展注入澎湃動力。

  一年來,教育部牢牢把握促進(jìn)公平、提升質(zhì)量這兩條主線,立足長遠(yuǎn)謀全局、集中精力抓大事,發(fā)布《普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價指南》,部署實施“十四五”國家基礎(chǔ)教育重大項目計劃,印發(fā)《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)》,啟動實施“新時代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計劃”,持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為……

  一分部署、九分落實。面對繁重的改革發(fā)展任務(wù),教育部推動全系統(tǒng)牢記實干興邦、空談?wù)`國,堅持人民至上,把實現(xiàn)人民對美好生活向往作為奮斗目標(biāo),把有關(guān)部署貫徹落實到教育改革發(fā)展各方面、全過程,切實增強(qiáng)人民群眾對教育改革發(fā)展的獲得感。

  今年秋季學(xué)期,《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)》開始執(zhí)行。在學(xué)習(xí)理解的過程中,重慶謝家灣教育集團(tuán)黨委書記、總校長劉希婭深有感觸:“我們不僅要理解新的課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)出臺的背景與意義,更要從現(xiàn)實視角出發(fā),比較實際教育教學(xué)與新的課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)要求的差距,探索更多有效的落地經(jīng)驗。”

  2022年,教育部繼續(xù)把“雙減”工作擺在突出位置、重中之重,鞏固成果、健全機(jī)制、掃除盲點、提升水平、維護(hù)穩(wěn)定、強(qiáng)化督導(dǎo),并完善部際專門協(xié)調(diào)機(jī)制,推動各地健全工作機(jī)制。天津市河西區(qū)認(rèn)真貫徹落實“雙減”工作決策部署,建立“日巡查、周檢查、月督察”專項治理機(jī)制,確保治理有力有序。該區(qū)同時還以滿足學(xué)生多樣化發(fā)展需求為抓手,開展思政、法治、科普、文體、藝術(shù)、勞動等興趣小組及社團(tuán)活動,進(jìn)一步提升學(xué)生綜合素質(zhì)能力。

  2022年,高校應(yīng)屆畢業(yè)生達(dá)到1076萬人,總量和增量均為歷史之最。高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,面臨多重困難和挑戰(zhàn)。為更高效促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè),教育部組織開展全國高校書記校長訪企拓崗促就業(yè)專項行動,著力構(gòu)建線上線下相結(jié)合的高效服務(wù)體系,并在原24365就業(yè)服務(wù)平臺基礎(chǔ)上全新升級建成“國家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺”,多措并舉促進(jìn)高校畢業(yè)生更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。“真沒想到在封控期間,能通過網(wǎng)絡(luò)面試成功找到工作?!焙细咚勹F路職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)生小吳今年3月到上海求職,不巧遇到疫情。本以為就業(yè)無望的她,最終成功求職。

  普惠性幼兒園不斷增多,進(jìn)城務(wù)工人員子女流入地上學(xué)更加便捷,適齡殘疾兒童少年受教育機(jī)會不斷增多,中西部和農(nóng)村地區(qū)學(xué)生入學(xué)重點高校機(jī)會不斷增加……一個個惠民行動接連推出,一本本民生賬單碩果累累。

  踏上實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路,黨的二十大報告突出強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)教育強(qiáng)國,必將有力解決教育發(fā)展不平衡不充分的問題,使教育同人民群眾期待更加契合,在更高水平上滿足人民群眾對教育的需求。

  更加強(qiáng)化教育基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用

  當(dāng)今世界,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速孕育,給國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育發(fā)展帶來前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

  教育如何適變應(yīng)變?如何成為支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先導(dǎo)力量?教育戰(zhàn)線充分把握教育作為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國重要支撐和基礎(chǔ)工程的特殊意義、特殊價值、特殊戰(zhàn)略,精準(zhǔn)認(rèn)識教育內(nèi)外部形勢和環(huán)境條件,開展一系列工作。

  回望今年1月的全國教育工作會議,教育部明確高等教育要以創(chuàng)新發(fā)展支撐國家戰(zhàn)略需要,由此確定了全年高等教育發(fā)展的總體思路和重點。

  以此為起點,一年內(nèi),聚焦以人才培養(yǎng)服務(wù)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、以科研創(chuàng)新支撐科技自立自強(qiáng)、以學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)新發(fā)展格局、以“雙一流”建設(shè)支撐世界重要人才中心和創(chuàng)新高地布局等方面,各項舉措接連出臺。

  ——印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的若干意見》,明確要求建設(shè)高校和建設(shè)學(xué)科要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)新模式。

  ——教育部與中國工程院、中國科學(xué)院就加強(qiáng)工程教育與科學(xué)教育展開會商,并與國資委共同組織召開卓越工程師培養(yǎng)工作推進(jìn)會,見證18家國家卓越工程師學(xué)院建設(shè)單位聯(lián)合發(fā)布《卓越工程師培養(yǎng)北京宣言》。

  ——印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高校有組織科研推動高水平自立自強(qiáng)的若干意見》,就推動高校充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,更高質(zhì)量、更大貢獻(xiàn)服務(wù)國家戰(zhàn)略需求作出部署。

  ——召開哲學(xué)社會科學(xué)知識體系建構(gòu)和高校咨政服務(wù)能力提升工程推進(jìn)會,動員和凝聚高校社科界加快建構(gòu)中國自主知識體系。

  ——印發(fā)《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄(2022年)》和《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄管理辦法》,立足我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和研究生教育自身實際,積極調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。

  ……

  “高校加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué),應(yīng)以原始創(chuàng)新為牽引,根植時代沃土,服務(wù)國家戰(zhàn)略,深入研究中國特色社會主義重大理論和現(xiàn)實問題,在立足中國實際、解決中國問題的基礎(chǔ)上形成規(guī)律性認(rèn)識,產(chǎn)出更多具有主體性、原創(chuàng)性、標(biāo)識性的重大成果?!敝袊嗣翊髮W(xué)黨委書記張東剛表示。

  “神舟”飛天、“北斗”組網(wǎng)、“羲和號”逐日……浩瀚宇宙,見證了我國從航天大國邁向航天強(qiáng)國的鏗鏘步伐,也凝聚著我國眾多高??蒲腥藛T的心血。清華大學(xué)航天航空學(xué)院航空宇航系主任王兆魁說:“高校作為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分,必須發(fā)揮重大科技突破策源地作用,在一批關(guān)鍵核心技術(shù)上全力攻堅,打造‘國之重器’?!?/p>

  這一年,隨著新修訂的職業(yè)教育法為按類型教育定位辦好職業(yè)教育進(jìn)行了科學(xué)的頂層設(shè)計,教育部持續(xù)加大職業(yè)教育工作力度,從法律地位、辦學(xué)條件、師資建設(shè)等多方面作出重要部署,不斷增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力、影響力、競爭力,不斷拓寬中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展道路。

  黨的二十大報告審時度勢,首次把教育、科技、人才進(jìn)行“三位一體”統(tǒng)籌安排、一體部署,并擺放在論述“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”之后的突出位置,令教育戰(zhàn)線干部師生深受鼓舞、倍感振奮。

  今年畢業(yè)的南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)學(xué)生郭宇豪是我國職業(yè)教育的首屆本科畢業(yè)生。作為首批“吃螃蟹者”,郭宇豪和同學(xué)們收獲的不僅是一紙文憑,更是通向未來的多元選擇?!懊嬖囇s變多了,崗位含金量明顯提高,當(dāng)我跨過學(xué)歷的門檻,又有技術(shù)能力加持,選擇面一下子寬廣起來。”郭宇豪高興地說。如今,他已是一家電氣行業(yè)上市公司的嵌入式軟件開發(fā)工程師。

  一系列舉措,體現(xiàn)戰(zhàn)略方向:教育部將進(jìn)一步支持引導(dǎo)教育戰(zhàn)線以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,源源不斷培養(yǎng)和輸送各類高素質(zhì)人才,源源不斷產(chǎn)出更多原創(chuàng)性科技成果,努力成為支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先導(dǎo)力量。

  深入實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動

  作為“數(shù)字中國戰(zhàn)略”的一部分,推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是貫徹國家戰(zhàn)略的應(yīng)有之義。2022年1月,全國教育工作會議提出實施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動,《教育部2022年工作要點》將“實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動”列為重點任務(wù)。

  一年來,圍繞教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型重大任務(wù),教育部擘畫教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的頂層設(shè)計藍(lán)圖,提出“應(yīng)用為王、服務(wù)至上、簡潔高效、安全運(yùn)行”的行動綱領(lǐng),以建設(shè)國家智慧教育公共服務(wù)平臺為抓手,加快推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能升級。

  今年3月28日,國家智慧教育平臺正式上線,至今已匯集基礎(chǔ)教育課程資源4.4萬節(jié)、職業(yè)教育在線精品課6628門、高等教育優(yōu)質(zhì)課程2.7萬門,累計共享就業(yè)崗位1370萬個。截至11月底,平臺網(wǎng)頁版累計瀏覽量超過50億人次,訪客量達(dá)到8億人?!霸诩揖湍芸吹奖本?、上海特級教師上的課,真是太棒了!”“不花錢的名師課,真是太香了!”沒有什么能比人民群眾的“點贊”更有說服力。

  尤為令人振奮的是,推進(jìn)教育數(shù)字化正呈現(xiàn)由點到面、蓬勃發(fā)展之勢。今年4月和7月,教育部部署開展兩輪國家智慧教育平臺地方和學(xué)校試點工作。多地把國家平臺資源常態(tài)化應(yīng)用與建設(shè)納入學(xué)校教育教學(xué)管理的基本要求,應(yīng)用國家平臺的積極性持續(xù)增強(qiáng)。各試點單位在向國家平臺提供優(yōu)質(zhì)資源的同時,還大力加強(qiáng)特色資源開發(fā),資源建設(shè)供給越發(fā)主動。例如,江蘇向國家平臺提供了蘇教版、譯林版、人教版優(yōu)質(zhì)課程3400多節(jié);四川匯聚一批川劇、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等特色資源,平臺新增各類資源4000余個。

  在國家智慧教育公共服務(wù)平臺以及各類地方平臺的帶動下,今年以來,教師數(shù)字素養(yǎng)和信息技術(shù)應(yīng)用能力明顯提升,區(qū)域教育數(shù)字化應(yīng)用逐步擴(kuò)大。

  山西省運(yùn)城市以入選教育部首批“智慧教育示范區(qū)”創(chuàng)建區(qū)域為契機(jī),構(gòu)建創(chuàng)客教育體系,探索智慧教育賦能區(qū)域教育時代發(fā)展的有效途徑。如今的運(yùn)城市中小學(xué)里,教師借助智慧教育平臺重構(gòu)課堂教學(xué)、拓展特色課程的案例屢見不鮮。

  在青海省西寧市,城中區(qū)把作業(yè)管理、減負(fù)增效與深入推進(jìn)全國“基于教學(xué)改革、融合信息技術(shù)的新型教與學(xué)模式實驗區(qū)”工作相結(jié)合,充分發(fā)揮信息化平臺的技術(shù)優(yōu)勢,實現(xiàn)了作業(yè)的精準(zhǔn)化、智能化、個性化。

  近年來,教育部加強(qiáng)統(tǒng)籌部署,“三通兩平臺”各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。教育部先后實施兩輪全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程,“三個課堂”應(yīng)用、“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動深入推進(jìn),今年7月至8月,國家智慧教育公共服務(wù)平臺“暑期教師研修”專題首次上線便為1300余萬名教師提供了研修服務(wù),城鄉(xiāng)教育的數(shù)字鴻溝進(jìn)一步縮小。

  “一年來,教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略行動取得了若干標(biāo)志性成果?!比A南師范大學(xué)教育技術(shù)學(xué)系主任鐘柏昌說,“教育新基建持續(xù)發(fā)力,初步打造了堅如磐石的‘?dāng)?shù)字底座’。教育資源和用戶暴增,基本建成世界第一大教育資源數(shù)字化中心和服務(wù)平臺。此外,教育信息化教學(xué)應(yīng)用實踐共同體實現(xiàn)了由點到面的有組織擴(kuò)張,人工智能助推教師隊伍建設(shè)試點工作穩(wěn)步推進(jìn)?!?/p>

  教育數(shù)字化是推進(jìn)教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略制高點。黨的二十大首次將“推進(jìn)教育數(shù)字化”寫進(jìn)黨代會報告,標(biāo)志著推進(jìn)教育數(shù)字化已經(jīng)成為普遍共識、共同任務(wù)。

  風(fēng)好正是揚(yáng)帆時。深入推進(jìn)國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動,把數(shù)字資源的靜態(tài)勢能轉(zhuǎn)化為教育改革的強(qiáng)大動能,必將為全面支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化和教育強(qiáng)國建設(shè)奠定重要基礎(chǔ)。

(責(zé)編:陳濛濛)

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