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江南“春雨”潤高原

發(fā)布時(shí)間:2022-07-05 10:34:00來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  遠(yuǎn)在阿里、苦在那曲。位于西藏北部的那曲市,平均海拔4500米以上,氣候環(huán)境惡劣。2019年7月,浙江省第九批杭州援藏工作組來到那曲市色尼區(qū),開始為期3年的援藏接力任務(wù)。

  協(xié)調(diào)建設(shè)我國海拔最高的口罩生產(chǎn)線,創(chuàng)辦西藏首個民辦援藏班,建立那曲市首個內(nèi)分泌專科,幫助當(dāng)?shù)亻_展政務(wù)數(shù)字化改革;總投資3650萬元的幸福新村,讓一部分當(dāng)?shù)厝罕娮∵M(jìn)了安全舒適的房子……短短3年時(shí)間,杭州援藏將30多個項(xiàng)目留在了藏北高原。

  聚焦新時(shí)代黨的治藏方略,圍繞改善民生、凝聚人心的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),第九批杭州援藏工作組一方面聚焦長遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè),推動色尼區(qū)傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級;另一方面聚焦當(dāng)前短板,以“走出去”的實(shí)踐探索推動當(dāng)?shù)蒯t(yī)療、教育、就業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。好似一場江南“春雨”,滋潤了苦寒干燥的藏北高原。

  強(qiáng)產(chǎn)業(yè),夯實(shí)群眾增收致富路

  邊巴是那曲當(dāng)?shù)啬撩瘢?017年他來到嘎爾德生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)養(yǎng)殖奶牛。隨著收入增加,邊巴家蓋起了二層藏式小樓,買了汽車。像邊巴這樣依靠產(chǎn)業(yè)致富的當(dāng)?shù)厝耍浑x鄉(xiāng)就可以獲得一份收入,脫貧致富。

  邊巴說:“以前我們在家養(yǎng)奶牛,一年到頭賣牛奶沒有多少錢,有很多還浪費(fèi)了?,F(xiàn)在不僅可以把牛奶賣到公司,還能在這里獲得一份工作,我一年有5萬元左右的收入?!?/p>

  長久以來,因?yàn)槿狈夹g(shù)和人才,那曲當(dāng)?shù)氐娜橹破沸袠I(yè)發(fā)展滯后。在援藏力量的接力幫扶下,嘎爾德生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司漸漸有了起色,給當(dāng)?shù)貛砹艘粭l新的致富道路。

  “那曲是高寒純牧業(yè)區(qū),草料供應(yīng)跟不上,畜牧產(chǎn)品價(jià)值低,銷售渠道狹窄,都是我們面臨的致富難題?!闭憬≡刂笓]部黨委副書記、副指揮長,色尼區(qū)委常務(wù)副書記潘渭說。

  為了解決當(dāng)?shù)夭萘隙倘薄⑹卟似奉惿俚葐栴},第九批杭州援藏工作組又投入援藏資金,在流轉(zhuǎn)的1萬多畝土地上發(fā)展高原現(xiàn)代畜牧業(yè)和種植業(yè):人工種草為周邊100多個畜牧點(diǎn)提供新鮮的草料;種植了土豆、蘿卜等農(nóng)作物,豐富當(dāng)?shù)鼐用竦摹安嘶@子”。

  “杭州援藏干部為我們引進(jìn)了德國進(jìn)口設(shè)備,建成奶源質(zhì)量檢測實(shí)驗(yàn)室,現(xiàn)在基地以奶制品深加工為突破口,實(shí)行‘龍頭企業(yè)+基地+合作組織+牧戶’的經(jīng)營模式,統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一訂單、統(tǒng)一銷售,目前基地已經(jīng)吸納帶動76個村,近2萬名牧民向基地供奶,實(shí)現(xiàn)本地群眾就業(yè)476人?!被刎?fù)責(zé)人明加塔介紹。

  目前,嘎爾德已在拉薩開設(shè)銷售門店10家,2021年銷售額2000余萬元,成為當(dāng)?shù)厝罕娭赂槐夹】档闹匾劳小?/p>

  走出去,教育醫(yī)療就業(yè)援藏新探索

  由于地處高海拔,自然環(huán)境惡劣,那曲市留住外來人才困難,色尼區(qū)的教育醫(yī)療基礎(chǔ)一直比較薄弱。同時(shí),當(dāng)?shù)夭糠执髮W(xué)生就業(yè)困難。杭州援藏工作組積極嘗試“走出去”的路子,幫助那曲學(xué)生、病人、待業(yè)青年到浙江,接受好的教育、好的醫(yī)療、好的就業(yè)。

  2020年9月,西藏首個民辦援藏班——海亮援藏班在浙江開學(xué),30名來自色尼區(qū)的學(xué)生在浙江開始了他們的求學(xué)之路。一年后,檢驗(yàn)成果的日子到了:在那曲市的期末聯(lián)考中,同樣的試卷,海亮援藏班學(xué)生8門學(xué)科有6門學(xué)科平均分排名第一、2門學(xué)科平均分排名第二。

  潘渭說:“今年,海亮援藏班累計(jì)招生將達(dá)到190人。我們就是想利用走出去的方式,讓更多學(xué)生接受更好的教育?!?/p>

  同時(shí),杭州援藏工作組還積極利用遠(yuǎn)程教育手段,在色尼區(qū)杭嘉中學(xué)建設(shè)“雙師課堂”,實(shí)現(xiàn)海亮援藏班優(yōu)質(zhì)教育資源的遠(yuǎn)程共享。

  相較于教育的試點(diǎn)成功,醫(yī)療“走出去”更是讓一些被疾病纏身的那曲市群眾擁有了新的人生。

  2020年8月,杭州市蕭山區(qū)中醫(yī)院在色尼區(qū)啟動“抬頭挺胸·重塑脊梁”圓夢行動。曾因脊柱嚴(yán)重畸形、身高僅有135厘米的藏族小伙尼瑪扎西到杭州免費(fèi)治療半年后,“長高”了22.3厘米。他說:“這次杭州之行讓我完全把脊柱挺立了起來,也讓我擁有了一個嶄新的人生,我的心里只有感恩?!?/p>

  截至目前,在杭州援藏干部的幫助下,已有25位像尼瑪扎西這樣的患者得到救治。

  走出去的還有那曲籍大學(xué)畢業(yè)生。2019年11月,首批那曲籍高校畢業(yè)生28人前往杭州的企業(yè)就業(yè),由此基本形成了“政府主導(dǎo)、援藏落實(shí)、企業(yè)主體、部門協(xié)同”的那曲籍高校畢業(yè)生異地就業(yè)“杭州模式”。

  “浙江氣候環(huán)境好,生活安心,我還學(xué)到了很多新本領(lǐng)?!痹谡憬〗S股份有限公司工作的普加說,“感謝援藏干部牽線幫助我們就業(yè),現(xiàn)在我已融入了公司這個大家庭中。”

  數(shù)字化,創(chuàng)新高原基層治理模式

  2021年7月,在杭州援藏力量的大力推動下,一張運(yùn)用數(shù)字技術(shù)繪制的圖在那曲市色尼區(qū)政務(wù)服務(wù)中心落地,走出了當(dāng)?shù)卣?wù)數(shù)字化改革實(shí)踐的堅(jiān)實(shí)一步。

  這張圖由綜合概覽、民生服務(wù)、援藏長廊三大板塊構(gòu)成,涉及基層黨建、信訪、醫(yī)療、教育、基層治理等領(lǐng)域,依托此前杭州援藏建立的一些較為成熟的數(shù)字化應(yīng)用,如色尼先鋒、誠信色尼等應(yīng)用,相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集、充分共享,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)應(yīng)用數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新,部門間數(shù)據(jù)全面共享。

  過去,色尼區(qū)處理群眾投訴及意見建議,沒有高效渠道,對此群眾呼聲很高。

  杭州援藏通過數(shù)字化治理模式,將各渠道收集到的投訴問題,全部歸集到“數(shù)字色尼一張圖”上,信訪部門可直接通過平臺精準(zhǔn)“派單”至各部門,提高了群眾信訪問題的解決效率。數(shù)據(jù)顯示,改革實(shí)施以來,色尼區(qū)信訪案件同比減少了54.5%。

  “數(shù)字色尼一張圖”正快速提升色尼區(qū)民生服務(wù)領(lǐng)域的效率。“實(shí)時(shí)掌握了‘誠信色尼’的數(shù)據(jù),局里就可以及時(shí)為誠信分?jǐn)?shù)高的市民,預(yù)留辦事審批綠色通道。綠色通道反過來又助推誠信色尼的建設(shè)。”色尼區(qū)行政審批和便民服務(wù)局副局長尼瑪措姆說,讓數(shù)據(jù)“說話”、數(shù)據(jù)“跑腿”,色尼廣大干部為民服務(wù)的理念和思維,都在提升轉(zhuǎn)變。

  此外,杭州援藏工作組幫助色尼區(qū)打造的西藏首條縣區(qū)市民服務(wù)熱線“3991580”,成為色尼區(qū)群眾和政府之間的“連心橋”。

  “過去,我們有些問題不知道該向誰說,有時(shí)問題得不到解決,我們很苦惱。”色尼區(qū)居民拉巴說,“自從有了市民服務(wù)熱線后,我直接打電話就可以解決問題,速度很快,感覺很方便?!?/p>

(責(zé)編: 陳濛濛)

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