大步趕潮開新篇——2021年拉薩市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回眸
——地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到741.84億元,同比增長6.7%;
——完成一般公共預(yù)算收入106.94億元;
——城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.3萬人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi);
——城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長13%、16%,達(dá)到49299元、21198元,兩項(xiàng)收入超過全國平均水平;
……
這一組組有溫度、有力度的提氣成績單,書寫著2021年拉薩市高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)足跡。
2021年是拉薩發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。一年來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央特殊關(guān)懷下,在自治區(qū)黨委、拉薩市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下以貫徹落實(shí)中央第七次西藏工作座談會精神為主線,錨定“穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊”四件大事,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),有效防范疫情輸入風(fēng)險(xiǎn),主動應(yīng)對疫情反復(fù)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響,實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局,與全國一道全面建成小康社會。
發(fā)展奮進(jìn) 城鄉(xiāng)面貌日新月異
2021年8月,向中國共產(chǎn)黨成立100周年和西藏和平解放70周年獻(xiàn)禮的民生項(xiàng)目——拉薩市中華文化公園盛裝亮相,向市民和游客開放。
該項(xiàng)目占地面積1057畝,位于拉薩河兩岸,東起柳梧大橋,西至拉貢大橋,環(huán)抱約3000畝拉薩河水域。讓廣大干部職工、市民群眾和游客可以在休閑、健身、旅游的同時(shí),感受綿延不絕、博大精深的中華文化和民族團(tuán)結(jié)的偉大力量。
在過去一年,拉薩市強(qiáng)化土地、資金、能源等要素保障,中華文化公園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投用,人大附中拉薩學(xué)校等重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。消費(fèi)促進(jìn)月、汽車補(bǔ)貼等促銷活動有力有效。社會消費(fèi)品零售總額同比增長8.1%。招商引資到位資金311.48億元,同比增長3.25%。工業(yè)用電量達(dá)到19.9億千瓦時(shí),同比增長12.54%。
大力推進(jìn)青稞增產(chǎn)、牦牛出欄、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)作物種植,牲畜出欄41.7萬頭(只),禽出欄37萬羽。文化旅游蓬勃發(fā)展,全年接待國內(nèi)外游客2643萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游收入377億元,分別增長31%、25%。天然飲用水銷量達(dá)到41萬噸,同比增長18%。國家級“專精特新”企業(yè)、綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“零突破”。規(guī)上工業(yè)增加值同比增長4.7%?!爸腔?”在教育、醫(yī)療、旅游、交通等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。
拉林鐵路、拉那高速、貢嘎機(jī)場T3航站樓、濱河路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建成投用。完成拉薩河河勢控導(dǎo)(濱江花園段)等重點(diǎn)水利工程,實(shí)施中心城區(qū)水系修復(fù)及生態(tài)治理工程,城市內(nèi)河水質(zhì)明顯提升。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13.3萬畝。新建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所1.1萬座。實(shí)施城市“四化”和“三增一調(diào)”,城市綠化率達(dá)到37.5%,城市品質(zhì)持續(xù)提升,城鄉(xiāng)面貌煥發(fā)新顏值。
改革創(chuàng)新 縱深推進(jìn)活力十足
改革創(chuàng)新激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力,是爭先有為的內(nèi)在推動力。目前,拉薩市常住人口達(dá)到86.79萬人,成為全區(qū)人口第一大市。
一年來,面對多重挑戰(zhàn)和難得機(jī)遇,拉薩市迎難而上,擔(dān)當(dāng)作為,用腳踏實(shí)地、苦干巧干辦成了一批增動能、利長遠(yuǎn)的大事難事,新的增長動能已然集聚,厚積薄發(fā)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)不斷筑牢。
2021年,拉薩市立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,推動改革攻堅(jiān),深化開放合作,一系列改革創(chuàng)新舉措不斷激發(fā)著高質(zhì)量發(fā)展的“新”活力、釋放高質(zhì)量發(fā)展的“新”動力。
拉薩市堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,緊緊圍繞打造競爭有序的市場環(huán)境、高效便捷的政務(wù)環(huán)境、利企便民的服務(wù)環(huán)境,開展?fàn)I商環(huán)境提升年專項(xiàng)行動,市本級取消、規(guī)范證明材料近400項(xiàng),政務(wù)服務(wù)平均承諾時(shí)限壓縮80%以上。累計(jì)減稅降費(fèi)24.4億元。新增市場主體2.4萬戶,同比增長33.6%。
拉薩市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善增進(jìn)著民生福祉,也吸引了寧算科技、阿里、華為等云計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)方面的新型產(chǎn)業(yè)企業(yè)落戶拉薩。2021年,拉薩市首個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建成運(yùn)營,全市新增高新技術(shù)企業(yè)10家,科技對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到54%。拉薩高新區(qū)(柳梧新區(qū))入選第二批“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)城市(園區(qū))。全區(qū)首個(gè)綜合保稅區(qū)獲批落地。
民生保障 交出高質(zhì)量答卷
去年,拉薩市把群眾身邊的小事當(dāng)作政府的大事來抓,聚焦就業(yè)增收、就醫(yī)入學(xué)、住房保障、城市管理、鄉(xiāng)村振興、食品安全、文化惠民等民生問題,用心用情用力解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。
2021年,拉薩市堅(jiān)持把改善民生、凝聚人心作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把民生事業(yè)放在所有社會事業(yè)的最前端,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難,人民群眾期盼解決的上學(xué)、就醫(yī)、住房、飲水、出行等問題得到有效破解,民生建設(shè)邁上了一個(gè)大臺階。
學(xué)校全面實(shí)現(xiàn)供暖是拉薩市在黨史學(xué)習(xí)教育“領(lǐng)導(dǎo)干部下基層大接訪辦實(shí)事”中解決的民生實(shí)事之一。自活動開展以來,拉薩市各級干部累計(jì)下基層1300余人次,解決學(xué)生配餐“中央廚房”、高海拔生態(tài)搬遷、農(nóng)牧民進(jìn)城定點(diǎn)免費(fèi)停車等民生關(guān)切問題1902件,全市教育、體育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)水平全面增強(qiáng)。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)戶192戶,首批當(dāng)雄、尼木兩縣235戶極高海拔生態(tài)搬遷和43個(gè)村“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”建設(shè)加快推進(jìn)。農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)8.6萬人,應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到99.7%。建成學(xué)校8所,全面落實(shí)“雙減”政策。為全區(qū)農(nóng)牧民非營運(yùn)小型汽車提供定點(diǎn)限時(shí)免費(fèi)停車服務(wù)。
持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)居全國168個(gè)重點(diǎn)城市前列,全市主要江河湖泊和5個(gè)國控?cái)嗝婕?2個(gè)城市集中飲用水水源地持續(xù)保持良好。完成造林綠化8.5萬畝。堆龍德慶區(qū)、曲水縣被評為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),柳梧新區(qū)達(dá)東村榮獲國家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地稱號。
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