全國(guó)政協(xié)委員韓魯佳:讓職業(yè)教育成為人才成長(zhǎng)的“第二賽道”
隨著我國(guó)建成世界規(guī)模最大的職業(yè)教育體系,一大批支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的技術(shù)技能人才成長(zhǎng)起來(lái),“職教一人,就業(yè)一人,脫貧一家”成為阻斷貧困代際傳遞的重要方式。
進(jìn)入新時(shí)代,發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性進(jìn)一步凸顯。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè),都迫切需要職業(yè)教育再上新臺(tái)階。探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育、推行學(xué)歷證書(shū)+職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)等重大改革方向,讓人們對(duì)職業(yè)教育改變“叫好不叫座”的現(xiàn)狀,發(fā)展成為人才成長(zhǎng)“第二賽道”的未來(lái)充滿期待。
然而,由于歷史欠賬較多,職業(yè)教育在諸多方面依然與普通教育存在較大差距?!翱傮w看,職業(yè)教育投入水平遠(yuǎn)低于普通教育,這是職業(yè)教育發(fā)展的重要掣肘。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院教授韓魯佳說(shuō)。
2021年,韓魯佳在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上向全國(guó)政協(xié)提交了《關(guān)于加大職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入改善職業(yè)教育辦學(xué)條件的提案》,她通過(guò)數(shù)字對(duì)比指出,中高職學(xué)校在校生比例與相應(yīng)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入比例相差較大,總體看,職業(yè)教育投入水平遠(yuǎn)低于普通教育。
韓魯佳建議,從建立與辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學(xué)質(zhì)量相適應(yīng)的投入機(jī)制,壓實(shí)地方主體責(zé)任,擴(kuò)大職業(yè)技能提升計(jì)劃覆蓋面,積極支持社會(huì)力量興辦職業(yè)教育,科學(xué)把握財(cái)政資金配置方向等幾個(gè)方面,加大對(duì)職業(yè)教育的投入。這份提案獲得了全國(guó)政協(xié)2021年度好提案獎(jiǎng)。
“不同類(lèi)型、同等重要,職業(yè)教育的發(fā)展,體現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育現(xiàn)代化水平?!表n魯佳說(shuō),這份提案能夠獲獎(jiǎng),主要是提案內(nèi)容“踩”在了國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育的“點(diǎn)”上。從10多年前接觸到職業(yè)教育,她一直關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展。擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員的近10年間,她的多份提案涉及職業(yè)教育,特別是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。
韓魯佳認(rèn)為,如果說(shuō)職業(yè)教育是我國(guó)教育體系的“短板”,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育更是“短板”中的“短板”。在《關(guān)于著力加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展的提案》中,她呼吁推動(dòng)“農(nóng)業(yè)職業(yè)教育法”立法。
在《關(guān)于進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)裝備操作人員技能提升培訓(xùn)工作力度的提案》中,她提出,農(nóng)機(jī)裝備操作人員是推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要力量,是新型職業(yè)農(nóng)民的重點(diǎn)人群,應(yīng)該劃撥專項(xiàng)資金實(shí)施技能培訓(xùn),針對(duì)性提高這部分人群的免費(fèi)和資助政策覆蓋面。
在《關(guān)于優(yōu)化國(guó)家公派留學(xué)資源配置強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐的提案》中,她呼吁增設(shè)“國(guó)家公派農(nóng)科類(lèi)人才培養(yǎng)特別項(xiàng)目”,打破以個(gè)人需求為主的選派模式,實(shí)施自主、連貫、規(guī)?;某山ㄖ贫ㄏ蜻x拔和派出,精準(zhǔn)聚焦和服務(wù)鄉(xiāng)村振興人才。
近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視職業(yè)教育發(fā)展?!疤剿髀殬I(yè)本科教育、高職擴(kuò)招百萬(wàn)、1+X證書(shū)制度試點(diǎn)等,給職業(yè)教育發(fā)展釋放了新紅利、指明了新方向、打開(kāi)了新空間。”韓魯佳說(shuō),應(yīng)該統(tǒng)籌各方面力量,進(jìn)一步聚焦教育投入、管理體制、教學(xué)質(zhì)量、社會(huì)地位等難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,理順職業(yè)教育管理體制,取消對(duì)技能人才的歧視政策,推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,讓它真正成為我國(guó)人才成長(zhǎng)的“第二賽道”。
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