成都市金牛區(qū)機(jī)關(guān)第二幼兒園黃忠園區(qū)。成都市教育局提供

雙流區(qū)東升豐樂幼兒園幼兒在玩游戲。成都市教育局提供

　　目前，成都市共有幼兒園2732所，在園幼兒63.24萬，教職工總規(guī)模9.25萬，專任教師4.54萬，學(xué)前三年入園率達(dá)99.4%，公辦園學(xué)位占比達(dá)50%，優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育覆蓋率達(dá)77.31%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)80.54%。

　　成都市委、市政府歷來高度重視教育發(fā)展，始終把教育擺在全市工作大局的優(yōu)先位置。明確了新時(shí)期成都教育“三步走”目標(biāo)，基本構(gòu)建起普及普惠、安全優(yōu)質(zhì)、多元包容的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，學(xué)前教育普及普惠水平位居全國前列，市民對幼有所育、幼有善育的美好期盼不斷滿足，成都率先在全國提出“兩為主”（以公共財(cái)政投入為主，以公辦和公益性幼兒園為主）的學(xué)前教育發(fā)展模式，榮獲第四屆全國教育改革創(chuàng)新特別獎(jiǎng)，獲批國家學(xué)前教育改革發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。一直以來，成都市持續(xù)推動(dòng)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展，奮力建設(shè)學(xué)前教育質(zhì)量高地，為加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)貢獻(xiàn)教育力量。

　　成都市基本建立普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)體系

　　在全國大城市中，成都是名副其實(shí)的教育大市。

　　成都市通過實(shí)施公辦幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程、教育設(shè)施建設(shè)“三年攻堅(jiān)”行動(dòng)、新增公辦幼兒園學(xué)位工程“三大工程”推動(dòng)公辦幼兒園建設(shè)；同時(shí)，通過既有建筑舉辦附屬辦園點(diǎn)、推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理、鼓勵(lì)民辦園提供普惠性學(xué)位“三條路徑”助力普惠性資源擴(kuò)增。

　　近4年，普惠性幼兒園覆蓋率已從66.6%提高到80.54%，成都市普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)體系基本建立。

　　近年來，成都市鼓勵(lì)幼兒園提檔升級。越來越多的幼兒在享受“普惠”的同時(shí)，獲得“優(yōu)質(zhì)”教育資源。值得一提的是，成都市金牛區(qū)機(jī)關(guān)三幼以“幼兒園遠(yuǎn)程觀摩式教學(xué)”為核心，成立了全國首個(gè)“學(xué)前教育網(wǎng)校”，將優(yōu)質(zhì)教育資源傳送到大小涼山彝區(qū)和高原地區(qū)，讓越來越多的民族地區(qū)孩子享受優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育資源。

　　成都市堅(jiān)持把加快發(fā)展學(xué)前教育擺在突出位置，不斷加大財(cái)政投入，加大普惠性學(xué)前教育資源供給，2020年全市普惠性幼兒園覆蓋率超過80%，普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)體系基本建立。

　　高新區(qū)：積極拓寬普惠性幼兒園學(xué)位供給

　　近日，高新區(qū)大源五期一所幼兒園內(nèi)，幾十名幼兒正在老師的帶領(lǐng)下開展手工活動(dòng)。這所幼兒園原來是一棟閑置的商業(yè)樓宇，為了讓更多幼兒享受到公辦教育資源，政府租賃了這棟樓房，改造成為一所功能齊全的公辦幼兒園。

　　2019年以來，高新區(qū)采取“超常規(guī)”手段加大公辦幼兒園學(xué)位供給，努力達(dá)到建成高品質(zhì)城市生活先行區(qū)的要求。通過搶建“三年攻堅(jiān)”幼兒園、新增規(guī)劃幼兒園建設(shè)點(diǎn)位、利用國有資產(chǎn)用房開辦幼兒園、在存量幼兒園實(shí)施“擴(kuò)容增量”計(jì)劃、開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理、鼓勵(lì)民辦幼兒園優(yōu)先招收區(qū)內(nèi)戶籍幼兒等方式，2019年新開辦公辦幼兒園18所，新增普惠性幼兒學(xué)位6000個(gè)；2020年新開辦公辦公益性幼兒園16所，新增普惠性幼兒學(xué)位5460個(gè)。在熱點(diǎn)區(qū)域?qū)ふ液线m閑置樓宇舉辦公辦幼兒園，成為高新區(qū)為市民提供普惠性學(xué)前教育的重要舉措，以應(yīng)對規(guī)劃幼兒園無法滿足日益增長的新區(qū)人口現(xiàn)狀。

　　政府還在大源片區(qū)、中和南片區(qū)尋找到社區(qū)用房，用來改造成為公辦幼兒園，新增公辦幼兒園學(xué)位1230個(gè)，大大緩解了轄區(qū)內(nèi)“入園難”的問題。

　　雙流區(qū)：學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源覆蓋率達(dá)91.5%

　　針對新時(shí)期學(xué)前教育體量增長快、城鄉(xiāng)分布廣、質(zhì)量不均衡等問題，雙流區(qū)創(chuàng)造性構(gòu)建“區(qū)—片—鎮(zhèn)（街道）”三位一體管理體系，通過三個(gè)層面實(shí)施一體化管理和差異化定位：“區(qū)”級層面，聚焦宏觀導(dǎo)向；“片”級層面，突出橋接作用；“鎮(zhèn)”級層面，強(qiáng)調(diào)細(xì)化落實(shí)。突出承上啟下，激活紐帶功能。

　　全區(qū)幼兒園按就近原則設(shè)置8個(gè)管理片區(qū)，由優(yōu)秀公辦園園長擔(dān)任片長，實(shí)行片區(qū)管理責(zé)任制。向上承接區(qū)教育局業(yè)務(wù)指導(dǎo)功能，向下與片區(qū)幼兒園無縫對接，切實(shí)克服了原有二級管理結(jié)構(gòu)面臨的人員不足、縱深過長、治理粗放等弊端，建立起網(wǎng)格化的學(xué)前教育治理格局。突出共同發(fā)展，強(qiáng)化組群建設(shè)。聯(lián)合公辦園與民辦園、城鎮(zhèn)園與農(nóng)村園、優(yōu)質(zhì)園與新建園組建起一個(gè)個(gè)專業(yè)化學(xué)前教育聯(lián)盟。采取“定主題、定方案、定措施、定成效”的“四定”策略，開展跟崗學(xué)習(xí)、觀摩研討、讀書交流、共同教研、技能競賽等主題活動(dòng)，3年來累計(jì)開展主題活動(dòng)60余次，參與教師900余人次，全區(qū)市以上優(yōu)秀教師增至241名，有成都市一級幼兒園13所、二級幼兒園103所，優(yōu)質(zhì)資源覆蓋率達(dá)91.5%。

　　天府新區(qū)：尋求破解“入園難、入園貴”新路徑

　　近年來，天府新區(qū)投入7億元提升普惠性幼兒園辦學(xué)品質(zhì)。

　　2020年，天府新區(qū)公辦在園幼兒占比、普惠性幼兒園覆蓋率分別達(dá)到52%、84%。之所以能夠交出這份高質(zhì)量的“成績單”，源于天府新區(qū)始終堅(jiān)持教育服務(wù)人才，服務(wù)產(chǎn)業(yè)，服務(wù)營城發(fā)展理念，在建設(shè)省級教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)過程中，積極構(gòu)建“保底線、強(qiáng)基礎(chǔ)、優(yōu)普惠、促多元”的學(xué)前教育分類保障服務(wù)體系，通過建園增位、普惠補(bǔ)量、社區(qū)保底、民辦降價(jià)等舉措，形成系統(tǒng)破解“入園難、入園貴”難題新路徑。

　　目前，天府新區(qū)成都直管區(qū)形成了公辦、“兩自一包”公辦、以街道為主體創(chuàng)新舉辦社區(qū)幼兒園、普惠性民辦幼兒園、民辦園等多種辦園模式。不同辦園模式，分別承擔(dān)著不同社會責(zé)任，旨在通過分層分類的供給方式，不斷滿足新區(qū)群眾對多元學(xué)前教育資源的新期盼。

　　普惠性民辦幼兒園作為天府新區(qū)學(xué)前教育辦園模式之一，近兩年發(fā)揮著越來越重要的作用；通過出臺普惠性民辦幼兒園管理辦法、評定細(xì)則和獎(jiǎng)補(bǔ)方案，根據(jù)普惠性民辦幼兒園中就讀的戶籍兒童數(shù)，按照公辦園的標(biāo)準(zhǔn)對辦園主體進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助；每年設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，圍繞硬件、師資、質(zhì)量等五方面進(jìn)行扶持，助力普惠性民辦園可持續(xù)發(fā)展。切實(shí)為老百姓提供普惠、優(yōu)質(zhì)學(xué)前資源。

　　青白江區(qū)：優(yōu)先保障 讓學(xué)位等人

　　青白江區(qū)現(xiàn)有幼兒園58所，在園幼兒12806人，其中普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)88.26%，公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)57.93%。

　　按照《青白江區(qū)學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展實(shí)施方案》的規(guī)定，到2022年，全區(qū)普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)90％以上，公辦幼兒園在園幼兒占比要達(dá)60%以上。如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)？

　　2019年，青白江區(qū)財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入6579.31萬元，較2016年增幅達(dá)106.15%，主要用于擴(kuò)大普惠性資源、補(bǔ)充配備教師、提高教師待遇、改善辦園條件。

　　考慮到人口變化和城鎮(zhèn)發(fā)展趨勢，青白江通過“超前規(guī)劃、提前布局和優(yōu)先建設(shè)”“三步走戰(zhàn)略”，做到了城市發(fā)展到哪里，學(xué)校就建設(shè)到哪里；產(chǎn)業(yè)布局到哪里，學(xué)校就配套到哪里。形成了“優(yōu)先保障，學(xué)位等人”的學(xué)前教育發(fā)展模式。2021年，全區(qū)即將開辦8所新建公辦園，屆時(shí)，公辦學(xué)位將占到全區(qū)幼兒園學(xué)位的62%以上。

　　目前，青白江區(qū)構(gòu)建了以公辦園為核心、普惠園為主體、選擇性民辦園為補(bǔ)充，普惠優(yōu)質(zhì)多樣化的學(xué)前教育公共服務(wù)新體系。通過問卷調(diào)查顯示，全區(qū)幼兒家長對學(xué)前教育滿意度達(dá)93%，市民對于學(xué)前教育的獲得感逐年增強(qiáng)。

　　新津區(qū)：讓孩子在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)保教服務(wù)

　　新津區(qū)形成了以公辦幼兒園為主體，民辦幼兒園為補(bǔ)充的公益普惠、公平優(yōu)質(zhì)的發(fā)展新格局。目前，全區(qū)普惠性幼兒園覆蓋率86.9%，學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源覆蓋率70%。

　　對于新津區(qū)的市民來說，讓孩子在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)保教服務(wù)已成為現(xiàn)實(shí)。

　　結(jié)合城市規(guī)劃、人口密度、未來發(fā)展、交通環(huán)境等因素，新津區(qū)科學(xué)規(guī)劃配套幼兒園，新建、改建幼兒園15所，共新增學(xué)位3000余個(gè)，進(jìn)一步優(yōu)化幼兒園布局，保障適齡兒童就近接受學(xué)前教育，切實(shí)做到保基本、補(bǔ)短板、促公平。新建公辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建成后，把8個(gè)街道（鎮(zhèn)）的32所公辦幼兒園，基本均衡劃分成三個(gè)片區(qū)，調(diào)整組建了實(shí)幼、五津和花源三個(gè)幼兒園教育集團(tuán)，分別領(lǐng)辦10所、13所和9所公辦幼兒園，形成三足鼎立、齊頭并進(jìn)、協(xié)作競爭的發(fā)展態(tài)勢。

　　新津區(qū)堅(jiān)持學(xué)前教育“優(yōu)質(zhì)均衡”的發(fā)展思路，以5所成都市一級園引領(lǐng)全區(qū)幼兒園發(fā)展，全區(qū)公辦幼兒園入園率達(dá)85%以上，讓孩子在家門口享受到公平而有品質(zhì)的保教服務(wù)。目前，新津的幼兒園以“環(huán)境條件好、硬件設(shè)施好、保教質(zhì)量好”的良好品質(zhì)，贏得了群眾的認(rèn)可。