2019年10月9日，寧夏固原市涇源縣涇河源鎮(zhèn)白面民族小學(xué)師生在課堂教學(xué)的同時(shí)，與當(dāng)?shù)馗叻宕?、白吉村教學(xué)點(diǎn)的學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)在線互動(dòng)。地處寧夏西海固地區(qū)的涇源縣近年來大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，積極構(gòu)建數(shù)字化教育共享平臺(tái)，推動(dòng)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源互通共享，不斷縮小城鄉(xiāng)教育差距。目前，寧夏固原市涇源縣已建設(shè)智慧校園試點(diǎn)校11所，建成智慧云教室106間，“一拖二”網(wǎng)絡(luò)在線互動(dòng)課堂26個(gè)，全縣中小學(xué)400兆網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新華社記者 馮開華/攝（資料圖片）

　　“利用名校網(wǎng)絡(luò)課堂應(yīng)對縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間教育質(zhì)量差距的迫切需求，以優(yōu)質(zhì)學(xué)校為主體，通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)課程等形式，系統(tǒng)性、全方位地推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源在區(qū)域或全國范圍內(nèi)共享，滿足學(xué)生對個(gè)性化發(fā)展和高質(zhì)量教育的需求?！?/p>

　　“現(xiàn)在，我們的孩子們正在學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育和網(wǎng)絡(luò)教育四個(gè)跑道上同時(shí)奔跑，這之間的撕扯非常嚴(yán)重。因此如何融合、重構(gòu)我們的教育形態(tài)，是一個(gè)重大的挑戰(zhàn)。”北京師范大學(xué)中國教育政策研究院張志勇教授說。

　　近日，人民政協(xié)報(bào)社－人民政協(xié)網(wǎng)舉辦了名為“互聯(lián)網(wǎng)＋助力教育資源均衡化”的研討會(huì)，眾多專家就“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下的教育生態(tài)問題提出了各自的觀點(diǎn)。

　　曾經(jīng)有人認(rèn)為“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能時(shí)代的到來，逐漸消除學(xué)校教育的邊界。但是，有著多年地方教育行政管理工作經(jīng)驗(yàn)的張志勇教授卻認(rèn)為，在這種情況下，要更多的從推動(dòng)教育公平的角度來看教育信息化問題，“我們要意識(shí)到，教育的數(shù)據(jù)鴻溝是一個(gè)重大的現(xiàn)實(shí)問題?！睆堉居抡f。

　　為此，教育部科學(xué)技術(shù)司司長、教育部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任雷朝滋特別提到曾經(jīng)引起熱議和爭論的“這塊屏幕可能改變命運(yùn)”的文章?！啊粔K屏幕’展現(xiàn)了信息化在促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量上的強(qiáng)大力量，讓人們看到了實(shí)現(xiàn)區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際優(yōu)質(zhì)資源共享、教育均衡發(fā)展的可能性，也向人們傳遞了技術(shù)改變教育、教育改變命運(yùn)的信心。”雷朝滋說。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+教育”正在從兩個(gè)方面改變教育：一是在教育的技術(shù)形態(tài)發(fā)生重大變化；二是學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育和網(wǎng)絡(luò)教育整合重構(gòu)而形成的新的教育形態(tài)。不過，“在這兩個(gè)作用之下，‘互聯(lián)網(wǎng)+教育’是一個(gè)公共服務(wù)體系還是一個(gè)市場配置體系？”張志勇說，如果否定了“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的公共服務(wù)屬性，教育信息化的戰(zhàn)略與追求和促進(jìn)教育公平的價(jià)值取向就是背道而馳。

　　該如何建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”公共服務(wù)體系？

　　張志勇認(rèn)為，首先要解決的是財(cái)政支持體系的建設(shè)問題。利用教育信息化戰(zhàn)略推動(dòng)教育公平的成本，包括硬成本、軟成本和互聯(lián)網(wǎng)教育的運(yùn)行成本。這些成本在現(xiàn)有的教育經(jīng)費(fèi)政策工具中并沒有清晰的實(shí)現(xiàn)路徑。

　　其次是“互聯(lián)網(wǎng)+教育”公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)?！罢嬲男滦螒B(tài)學(xué)校教育出現(xiàn)之后，支撐教育信息化的信息平臺(tái)是學(xué)校各自為戰(zhàn)，還是納入公共服務(wù)體系統(tǒng)一建設(shè)？是由縣級政府、市級政府、省級政府，還是由中央政府建設(shè)？”張志勇說，這個(gè)問題不解決，將影響新的教育形態(tài)的形成。

　　第三是建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”課程資源體系。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+教育”公共服務(wù)的課程資源從哪里來？張志勇認(rèn)為有三個(gè)來源：一是教材供應(yīng)商組織教材編寫專家團(tuán)隊(duì)提供與教材配套的互聯(lián)網(wǎng)教育資源，包括備課資源、作業(yè)資源、評價(jià)資源和評價(jià)、管理工具等；二是各級政府通過購買服務(wù)提供大量的公共教育課程資源；三是學(xué)校購買適合本校需求的課程資源。

　　“應(yīng)該建立一個(gè)課程資源的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入機(jī)制，以及健康、安全、專業(yè)的課程資源供給體系?！睆堉居抡J(rèn)為還需要解決這個(gè)問題。

　　第四是建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”教學(xué)體系。眾所周知，當(dāng)前城鄉(xiāng)教育、區(qū)域教育之間依然存在差距。張志勇認(rèn)為，建立“雙師教學(xué)”體系，開發(fā)“智慧學(xué)伴”等工具，是縮小這種差距的積極探索。“這個(gè)體系不是把名師課堂直接通過互聯(lián)網(wǎng)呈現(xiàn)出來，而是建立一個(gè)現(xiàn)實(shí)的公共教學(xué)體系。”張志勇說，在新的教育形態(tài)下，學(xué)校教育的技術(shù)含量越來越高，亟待培養(yǎng)一支教育技術(shù)專業(yè)隊(duì)伍，因此，還要建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”專業(yè)人才隊(duì)伍。

　　令人欣喜的是，專家的建議已經(jīng)得到了教育管理部門的重視。雷朝滋透露，教育部即將出臺(tái)政策，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展：利用專遞課堂解決農(nóng)村薄弱學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)缺師少教、開不出開不足國家規(guī)定課程的問題，采用網(wǎng)上專門開課或同步上課，或者按照教學(xué)進(jìn)度，利用互聯(lián)網(wǎng)推送優(yōu)質(zhì)教育資源等形式，幫助其開齊開足國家規(guī)定課程，促進(jìn)教育公平和均衡發(fā)展。利用名師課堂解決教師教學(xué)能力不足、專業(yè)發(fā)展水平不高的問題，通過組建網(wǎng)絡(luò)研修共同體，探索網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下教研活動(dòng)的新形態(tài)，推動(dòng)優(yōu)秀教師帶動(dòng)普通教師專業(yè)發(fā)展，使名師資源得到更大范圍共享，提升廣大教師特別是薄弱學(xué)校教師的教研能力與教學(xué)素養(yǎng)。

　　“利用名校網(wǎng)絡(luò)課堂應(yīng)對縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間教育質(zhì)量差距的迫切需求，以優(yōu)質(zhì)學(xué)校為主體，通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)課程等形式，系統(tǒng)性、全方位地推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源在區(qū)域或全國范圍內(nèi)共享，滿足學(xué)生對個(gè)性化發(fā)展和高質(zhì)量教育的需求?！崩壮陶f。