2019,地方兩會(huì)關(guān)注哪些教育話題
再過兩天,全國兩會(huì)將在北京拉開大幕。而每年春節(jié)前夕召開的省級地方兩會(huì),往往被視為全國兩會(huì)熱點(diǎn)話題的預(yù)熱。記者梳理公開報(bào)道發(fā)現(xiàn),教育議題依舊是地方兩會(huì)熱議的重點(diǎn)之一。學(xué)前教育資源緊缺、中小學(xué)生減負(fù)、教師隊(duì)伍建設(shè)等地方代表委員們關(guān)心的教育詞匯,抑或成為今年全國兩會(huì)的教育熱詞。
學(xué)前教育繼續(xù)成關(guān)注焦點(diǎn)
“入園難入園貴”一直是困擾老百姓的煩心事,針對這一民生難題,多個(gè)省份在政府工作報(bào)告中作出了回應(yīng)。北京市2019年政府工作報(bào)告中提出,實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持公辦民辦并重,創(chuàng)新財(cái)政投入方式,大力發(fā)展普惠性幼兒園,年內(nèi)新增學(xué)位3萬個(gè)左右。安徽省提出2019年將新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園500所以上,普惠性幼兒園、公辦幼兒園覆蓋率分別達(dá)75%和45%。
如何緩解學(xué)前教育資源緊缺問題?重慶市人大代表、綦江區(qū)通惠小學(xué)校長胡榮裕認(rèn)為,要通過改、擴(kuò)建等方式,加快推進(jìn)街鎮(zhèn)小學(xué)附設(shè)園剝離工作,建成獨(dú)立建制的街鎮(zhèn)中心園,壓縮管理層級,提高管理效率,與此同時(shí)加強(qiáng)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理。
北京市政協(xié)委員王緋玲建議,相關(guān)部門要特別關(guān)注民辦學(xué)校幼兒教師與公辦學(xué)校幼兒教師享有同等權(quán)利、同等社會(huì)待遇的落實(shí)情況;完善并落實(shí)民辦幼兒園教師社會(huì)保障機(jī)制。
0—3歲兒童早期教育也是代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)。江蘇省政協(xié)委員、南通市婦聯(lián)主席秦艷秋曾專門在南通做調(diào)研,發(fā)現(xiàn)超過八成家庭希望嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)能提供相關(guān)服務(wù)。秦艷秋建議,江蘇可以選擇新建小區(qū)試點(diǎn)社區(qū)辦幼托點(diǎn),政府主導(dǎo),市場化運(yùn)作,滿足0—3歲嬰幼兒的照護(hù)需求。
為中小學(xué)生減負(fù)支招兒
近年來,減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)已成為社會(huì)各界共同的呼聲。2018年年末,教育部等九部門聯(lián)合下發(fā)《中小學(xué)生減負(fù)措施》,從政府、學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、家庭四個(gè)層面提出30條措施,力圖全方位減輕中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。怎樣才能讓中小學(xué)生快樂學(xué)習(xí)、健康成長?地方代表委員們紛紛建言獻(xiàn)策。
云南省政協(xié)在前期調(diào)研基礎(chǔ)上,召開專題議政協(xié)商會(huì)聚焦這一社會(huì)難點(diǎn)問題。云南省政協(xié)副主席高峰認(rèn)為,中小學(xué)生負(fù)擔(dān)過重原因之一是優(yōu)質(zhì)教育資源短缺。云南省城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間辦學(xué)存在明顯差異,造成義務(wù)教育階段學(xué)生不得不參與到對優(yōu)質(zhì)教育資源的競爭當(dāng)中。云南省政協(xié)常委、云南冰鑒律師事務(wù)所主任陳維鏢說:“中小學(xué)生減負(fù)問題涉及教育、市場監(jiān)管等多個(gè)職能部門,單靠一個(gè)部門解決不了。”
在談到“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”的現(xiàn)象時(shí),湖北省兩會(huì)代表委員紛紛表示,必須不斷通過行業(yè)規(guī)范和引領(lǐng),加強(qiáng)校外培訓(xùn)市場監(jiān)管,使之成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充。湖北省人大代表、江夏區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長羅建蘭表示,目前對于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理,存在審批部門不統(tǒng)一、監(jiān)管“一陣風(fēng)”的問題,因此要統(tǒng)一審批部門,嚴(yán)格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入,同時(shí)還要建立長效監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范秩序。
上海市政協(xié)委員姚儉建注意到了日益火爆的“在線教育”市場,他建議,應(yīng)當(dāng)成立專門機(jī)構(gòu),出臺在線教育資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對在線教育機(jī)構(gòu)的資格審定與內(nèi)容管理,形成并嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入制度和全面完整的監(jiān)管制度體系。
聚焦教師隊(duì)伍建設(shè)
在四川省政協(xié)十二屆二次會(huì)議教育界別的小組討論中,師范生培養(yǎng)成為不少政協(xié)委員關(guān)心的話題。
四川師范大學(xué)黨委書記丁任重在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),因編制所限,四川省屬師范院校師范生在就業(yè)時(shí)遭遇“入門難”,直接降低了省屬師范院校師范專業(yè)吸引力。此外,目前社會(huì)人員僅通過教師資格證考試后就可從教,導(dǎo)致師范專業(yè)吸引力降低,更重要的是直接影響了教師招錄質(zhì)量。
四川省政協(xié)教育委員會(huì)的集體提案呼吁,可采用公費(fèi)師范生自帶編制模式,切實(shí)解決全省師范生從教編制問題,避免其就業(yè)時(shí)因編制所限而遭遇“入門難”。適度提高招聘非師范專業(yè)學(xué)生報(bào)考中小學(xué)教師職業(yè)的學(xué)歷門檻,給予師范生優(yōu)先政策,提高教師招錄質(zhì)量和教師培養(yǎng)水平。
如何吸引更優(yōu)秀的人從教?廣東省政協(xié)委員朱華偉建議,用高薪和其他福利待遇吸引高水平人才投身基礎(chǔ)教育事業(yè)?!澳壳爸行W(xué)教師待遇偏低依然是不爭的現(xiàn)實(shí),我們應(yīng)該鼓勵(lì)博士等高學(xué)歷人才投身基礎(chǔ)教育事業(yè),爭取為他們提供更好的福利待遇,讓每位教師都能更加體面地教書。”
“給教師減負(fù)”的話題也日益引起關(guān)注。江西省人大代表王金枝表示,現(xiàn)在中小學(xué)各種名目的督導(dǎo)檢查太多,各種填表工作重復(fù)繁瑣。他建議,教育主管部門也要做好“放管服”工作,對行政權(quán)進(jìn)行約束?!叭媲謇砗鸵?guī)范進(jìn)學(xué)校的各類檢查、考核、評比活動(dòng),實(shí)行目錄清單制度,剔除對教學(xué)教研作用不大甚至是擾亂教學(xué)的相關(guān)檢查?!?/p>
為引才用才建言獻(xiàn)策
人才隊(duì)伍建設(shè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要因素。對于高等院校來說,高端人才對提升高校的學(xué)術(shù)創(chuàng)新實(shí)力、可持續(xù)發(fā)展能力起著至關(guān)重要的作用。如何為地方留住人才成為不少省份代表委員熱議的焦點(diǎn)。
“筑好興業(yè)巢,才能引來金鳳凰。”內(nèi)蒙古政協(xié)委員池建義認(rèn)為,要以高等院校、科研院所和科技園區(qū)為依托,打造一批創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地,突破人才培養(yǎng)體制機(jī)制難點(diǎn)。
“目前全國各省份間人才競爭激烈,競爭形式由招攬爭奪實(shí)用型人才和頂尖人才轉(zhuǎn)向了應(yīng)屆畢業(yè)生和大中專畢業(yè)生。”甘肅省政協(xié)委員欒維功建議,要以系統(tǒng)和整體的思路來考慮人才問題,要鼓勵(lì)各行各業(yè)大量錄用大中專畢業(yè)生,為他們提供良好的條件,如落戶政策、比較豐厚的收入等,解決企業(yè)和事業(yè)單位“后繼無人”的問題。
遼寧省政協(xié)委員席田鹿表示,目前遼寧高校對高端人才的吸引力不足,不能完全彰顯高校高端人才的地位和價(jià)值;遼寧高校的人才制度建設(shè)并不完善,在一定程度上限制了高端人才發(fā)揮創(chuàng)新能力。他建議,高校本身要制定高端人才引進(jìn)管理總體規(guī)劃,通過建立科學(xué)的現(xiàn)代高校人事管理制度,推動(dòng)高校高端人才隊(duì)伍建設(shè)。在收入待遇、晉升空間、自身價(jià)值體現(xiàn)等方面向高端人才傾斜。
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西藏拉薩市城關(guān)區(qū)白林社區(qū)開展“四講四愛”群眾教育實(shí)踐活動(dòng)
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,扎實(shí)推動(dòng)“四講四愛”群眾教育實(shí)踐活動(dòng)。[詳細(xì)] -
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2月27日,全青海省干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議在西寧召開,省委常委、組織部長王宇燕出席并講話。[詳細(xì)] -
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為在西藏自治區(qū)范圍內(nèi)營造慶祝新中國成立70周年、西藏民主改革60周年、“3·28”西藏百萬農(nóng)奴解放紀(jì)念日的良好氛圍,切實(shí)開展好西藏拉薩城關(guān)區(qū)“四講四愛”群眾教育實(shí)踐活動(dòng)、“五有五好”文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。[詳細(xì)]