山南市牽頭誕生西藏首部區(qū)域協(xié)同立法
近日,記者從山南市人大常委會了解到,西藏首部區(qū)域協(xié)同立法《山南市雅魯藏布江保護條例》(以下簡稱《條例》),已于3月31日經(jīng)西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準(zhǔn)實施。該《條例》填補了西藏?zé)o區(qū)域協(xié)同立法的空白,為構(gòu)建齊抓共管保護雅魯藏布江生態(tài)環(huán)境保護格局奠定了堅實基礎(chǔ)。
據(jù)山南市人大常委會主任王德文介紹,雅魯藏布江是世界上海拔最高的跨境河流,其流域覆蓋拉薩、日喀則、山南、林芝四市。為貫徹落實區(qū)黨委關(guān)于“建立健全適應(yīng)建設(shè)美麗西藏要求的地方性法規(guī)規(guī)章體系”決策部署,在自治區(qū)人大常委會指導(dǎo)下,2022年7月中旬,山南市人大常委會牽頭,與拉薩、日喀則、林芝三市人大常委會共同組成立法起草工作專班,在深入開展立法調(diào)研的基礎(chǔ)上,起草《山南市雅魯藏布江保護條例》,并于2022年11月3日山南市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過,今年3月31日西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準(zhǔn)實施。
《條例》分為總則、生態(tài)保護、污染防治、綠色發(fā)展、跨區(qū)域協(xié)作、法律責(zé)任、附則,共七章五十條。從地下水資源保護、主要支流源頭保護、飲用水源地保護、河道保護、野生動植物保護、漁業(yè)資源保護、岸線管理保護、水土保持、防沙治沙等方面,明確了雅魯藏布江生態(tài)保護工作。同時,圍繞排污監(jiān)管、地下水污染防治、城鎮(zhèn)污水處理、農(nóng)村污水處理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染防治、建設(shè)項目污染防治、重金屬污染防治、固體廢物污染防治、漂浮物污染防治等方面,明確了雅魯藏布江流域污染防治工作。
王德文說:“制定雅魯藏布江保護條例是西藏首次實施區(qū)域協(xié)同立法的一次有益探索?!稐l例》為構(gòu)建‘共飲一江水,齊抓大保護’格局,共同保護雅魯藏布江流域生態(tài)環(huán)境奠定了堅實基礎(chǔ)?!?/p>
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