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水美“江南” 水潤民生

發(fā)布時(shí)間:2023-02-07 09:46:00來源: 西藏日?qǐng)?bào)

  河岸整潔,水清見底,飛鳥成群……如今,放眼林芝,只見一股股碧水清泉流入千家萬戶、進(jìn)入萬千農(nóng)田,一條條河流清澈見底、潺潺流淌,一個(gè)個(gè)水利工程快速推進(jìn)、投入使用,與周邊的雪山相映成景,目之所及皆是美景。

  黨的十八大以來,林芝市水資源管理進(jìn)一步強(qiáng)化、防洪保安體系逐步完善、城鄉(xiāng)供水保障水平穩(wěn)步提升、水生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好、水利改革和治理成效明顯,各項(xiàng)水利事業(yè)取得全方位進(jìn)步、發(fā)生歷史性變革。

  如今的林芝,水生態(tài)保護(hù)理念深入人心,水利設(shè)施建設(shè)日益完善,河湖長制責(zé)任體系全面建立,“水美林芝、水潤民生”治水興水新畫卷徐徐展開。

  水利基礎(chǔ)設(shè)施體系實(shí)現(xiàn)歷史性提升

  走上墨脫縣雅魯藏布江岸堤,優(yōu)美的環(huán)境讓人流連忘返,碧水藍(lán)天共一色、生態(tài)畫卷暖人心。岸堤不僅充分發(fā)揮著防汛、農(nóng)田灌溉及城市供水的功能,還改善了周邊及流域的生態(tài)環(huán)境,對(duì)墨脫縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極作用。

  黨的十八大以來,林芝市堅(jiān)持以改善民生、凝聚人心為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)實(shí)施283項(xiàng)民生水利工程,完成投資65.15億元,水利基礎(chǔ)設(shè)施惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、保安全的優(yōu)勢(shì)充分顯現(xiàn)。防洪設(shè)施體系逐步健全,為人民生命財(cái)產(chǎn)安全提供了強(qiáng)有力的防洪安全保障。

  林芝市通過實(shí)施城鄉(xiāng)堤防、中小河流治理、山洪災(zāi)害防治和非工程措施等一大批防洪設(shè)施,建成了標(biāo)準(zhǔn)堤防護(hù)岸429公里,相比十年前增長近2倍,整治河長696公里,相比十年前增長近3倍,成功應(yīng)對(duì)了2018年雅魯藏布江加拉堰塞湖和2018年尼洋河、2020年帕隆藏布?xì)v史大洪水,未出現(xiàn)人員傷亡和堤壩潰決事故,城鄉(xiāng)防洪保安能力大步躍升;建成了7縣(區(qū))山洪災(zāi)害非工程措施預(yù)警系統(tǒng),預(yù)警到報(bào)率達(dá)97%以上,山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力顯著提升。

  城鄉(xiāng)供水體系穩(wěn)步提升,為群眾生產(chǎn)生活提供強(qiáng)有力供水安全保障。黨的十八大以來,林芝市建成巴宜區(qū)應(yīng)急備用水源地和其他6個(gè)縣城的供水水源地項(xiàng)目,實(shí)施7縣(區(qū))41個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程和494個(gè)行政村、942個(gè)自然村、863處農(nóng)村供水保障工程,縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村一體化供水體系全面構(gòu)建,切實(shí)保障23.89萬城鄉(xiāng)人口用水問題,農(nóng)村供水普及率由十年前的87.53%提高到100%,供水保障率由十年前的不足80%提高到95.7%,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,運(yùn)行管護(hù)長效機(jī)制逐步健全。

  水生態(tài)保護(hù)與治理實(shí)現(xiàn)根本性改善

  巴宜區(qū)林芝鎮(zhèn)立定村坐落在雅尼濕地下游,每天沿尼洋河左岸巡河是村級(jí)河長次仁羅布的必修課。他說:“自從林芝市實(shí)行河湖長制以來,每條河流顯眼處都有河湖長制工作公示牌,所有涉河問題百姓都可以通過撥打公示牌上河湖長的電話進(jìn)行反映,河湖治理越來越好。這幾年,來西藏旅游的人越來越多,我們家家戶戶都吃上了‘生態(tài)飯’,實(shí)行河湖長制,我們都是受益者?!?/p>

  黨的十八大以來,林芝市堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念,通過落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度、全面推行河湖長制、加大水土流失防治力度,實(shí)現(xiàn)人水和諧共生的友好局面。強(qiáng)化水資源剛性約束,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

  用水總量得到有效控制,萬元工業(yè)增加值用水量、國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量下降65%、45.5%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)從0.41提高到0.451,重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)保持100%。深入推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè),全面強(qiáng)化計(jì)劃用水管理,全民節(jié)約用水意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),水資源集約節(jié)約利用效率和效益穩(wěn)步提升。

  全面推動(dòng)河湖長制走深走實(shí),基本實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的幸福河湖目標(biāo)?!包h政主導(dǎo)、河長負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、群眾監(jiān)督、全民參與”的河湖管理保護(hù)工作機(jī)制逐步形成,林芝市縣鄉(xiāng)村四級(jí)共1595名河湖長上崗履職;完成81條河湖管理范圍劃定、22條市級(jí)河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃及23條河湖健康評(píng)價(jià)。

  水利改革與治理能力實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性突破

  藍(lán)天碧水相接,晨曦喚醒格桑花,一天的生活從河邊晨練開始。沿著尼洋河沿岸綠道走上一圈,已經(jīng)成為林芝退休職工旺堆和老伴近年來形成的習(xí)慣。“修建得像公園一樣,環(huán)境太美了,這是以前想都不敢想的事。”市民頻頻點(diǎn)贊的背后,飽含著對(duì)生態(tài)環(huán)境治理的認(rèn)可。

  黨的十八大以來,林芝市聚焦規(guī)劃引領(lǐng)和體制機(jī)制法治基礎(chǔ)建設(shè),推動(dòng)水利改革向縱深推進(jìn),實(shí)現(xiàn)治理能力突破性提升。規(guī)劃引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯,水利有效投資優(yōu)勢(shì)全面顯現(xiàn)。以流域綜合規(guī)劃為龍頭,健全流域規(guī)劃體系,組織開展雅魯藏布江、怒江、察隅河等5條大江大河和尼洋河、易貢藏布、波堆藏布等19條中小河流綜合規(guī)劃,為流域水能水資源綜合開發(fā)利用和保護(hù)奠定良好基礎(chǔ)。

  體制機(jī)制法治基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),水行政執(zhí)法進(jìn)程穩(wěn)步推動(dòng)。加快轉(zhuǎn)變治水思路和方式,嚴(yán)格依法依規(guī)審批,加強(qiáng)《水法》《防洪法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,深入開展防汛保安、水域岸線、水土保持、違規(guī)取水等水行政專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),組織編輯印發(fā)《水利法律法規(guī)》和《水行政執(zhí)法文書指南》,明確行政執(zhí)法程序,進(jìn)一步強(qiáng)化水行政執(zhí)法與行政司法、檢察公益訴訟和公安執(zhí)法協(xié)作銜接,水行政執(zhí)法法治化、規(guī)范化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。

  進(jìn)入新時(shí)代,人民對(duì)優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境的需求更加迫切,林芝市將深刻認(rèn)識(shí)治水理念和治水方式呈現(xiàn)出多樣化、多層次、多方面的特點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,扎實(shí)推動(dòng)現(xiàn)階段水利高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新林芝開創(chuàng)新局面、展現(xiàn)新作為。

(責(zé)編:陳濛濛)

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