為深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示精神，西藏自治區(qū)黨委、政府站在著力創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地的戰(zhàn)略高度，作出大力實施拉薩南北山綠化工程的重大決策部署，探索創(chuàng)新高原山地綠化新模式，努力打造一條山清水秀、岸綠景美的高原特色綠色生態(tài)長廊，持續(xù)改善首府城市生態(tài)環(huán)境，不斷提升人民群眾生活品質(zhì)，以生態(tài)文明建設(shè)新成效造福各族群眾。

　　拉薩南北山綠化工程，是西藏首個河谷地區(qū)規(guī)模化生態(tài)建設(shè)和修復的代表性工程，是增進各族群眾生態(tài)環(huán)境福祉的重要民生工程。第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察以來，自治區(qū)黨委、政府高度重視生態(tài)保護與修復，連續(xù)多年實施大規(guī)模國土綠化行動，森林覆蓋率提高到12.31%。面對新時代新任務，自治區(qū)黨委、政府持續(xù)發(fā)力，把拉薩南北山綠化工程作為著力創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地的重要抓手，堅持一張藍圖畫到底，科學謀劃，精準施策，致力把拉薩南北山綠化這項澤被雪域高原的生態(tài)工程抓實抓細、惠及各族群眾的民生工程辦實辦好。

　　堅持一套班子高位推進。成立了由自治區(qū)黨委書記王君正任總指揮，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席嚴金海任常務副總指揮的拉薩南北山綠化指揮部。王君正、嚴金海同志先后多次聽取《拉薩南北山綠化工程總體規(guī)劃》《關(guān)于鼓勵和支持參與拉薩南北山綠化的政策措施》等情況匯報，反復強調(diào)拉薩南北山綠化工程是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的實際行動，對于著力推進國家生態(tài)文明高地建設(shè)，改善拉薩生態(tài)環(huán)境、提升群眾生活環(huán)境質(zhì)量具有重要意義。號召動員全區(qū)各級各部門高度重視，綿綿用力、久久為功，一年接著一年干、一屆接著一屆干，切切實實讓高海拔地區(qū)綠起來、美起來。自治區(qū)南北山綠化工作領(lǐng)導小組各成員單位認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府決策部署，主動履職擔當，把造林綠化工作擺上重要位置，進一步壓實責任、明確舉措，大力推進造林綠化工作。

　　堅持一個規(guī)劃引領(lǐng)支撐。加快編制實施《拉薩南北山綠化工程總體規(guī)劃（2021-2030年）》。規(guī)劃明確了拉薩南北山綠化工程以拉薩河為主線，以山體兩側(cè)第一重山脊可視范圍為重點，東起墨竹工卡縣尼瑪江熱鄉(xiāng)、扎西崗鄉(xiāng)，西至曲水縣茶巴拉鄉(xiāng)、浪卡子縣卡熱鄉(xiāng)、貢嘎縣江塘鄉(xiāng)，西北至堆龍德慶區(qū)德慶鄉(xiāng)，共涉及拉薩和山南市9個縣（區(qū)）、35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。計劃到2030年完成營造林206.7萬畝，其中，人工造林120.6萬畝，封山育林育草（含飛播造林）83.9萬畝，森林提質(zhì)增效2.2萬畝。規(guī)劃堅持遵循規(guī)律、因地制宜，加大科技攻關(guān)，明確海拔3900米以下區(qū)域以營造喬木林為主，海拔3900-4100米區(qū)域以營造灌木林為主，海拔4100米以上區(qū)域以封山育林育草（飛播造林）為主，為拉薩南北山綠化工程有效有序?qū)嵤┨峁┝丝茖W行動路徑。

　　堅持一條思路穩(wěn)步實施。按照自治區(qū)黨委、政府決策部署，結(jié)合規(guī)劃年度任務，圍繞2022年度計劃完成營造林22.5萬畝（人工造林21.8萬畝，封山育林0.7萬畝）的目標任務，堅持遵循規(guī)律、因地制宜、科學規(guī)劃、水路先行的工作思路，通過廣泛調(diào)動力量，兼顧水土路、技術(shù)管理等要素，以承包造林為主要方式，穩(wěn)步推進造林綠化工作。期間，組織召開了承包造林部署會暨承包造林合同簽訂儀式，承包造林開局良好，承包造林面積21.2萬畝，占年度計劃任務的94.22%。目前，75家企業(yè)參與承包造林企業(yè)工作，其中，央企駐藏企業(yè)18家、自治區(qū)國有企業(yè)38家、民營企業(yè)19家，其余1.3萬畝造林任務采取營造林先造后補模式建設(shè)。水利、電力工程已開工建設(shè)，完成機井67眼、配套電力工程10個；30家承包造林企業(yè)和2家先造后補企業(yè)已進場開工建設(shè)。

　　拉薩南北山綠化工程的實施將極大改善拉薩周邊生態(tài)環(huán)境，增強區(qū)域森林生態(tài)服務功能，工程年均可新增儲水約4980萬噸，固碳量22.91萬噸，釋氧量19.30萬噸，保肥量2.71萬噸，年生態(tài)價值14.85億元。同時還將帶動農(nóng)牧民通過參與培訓和造林生產(chǎn)實踐增收，提升人民群眾獲得感、幸福感，必將實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益共贏。

　?。ū景嫖淖志勺灾螀^(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組辦公室提供）