中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組14日通報(bào)，中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察西藏自治區(qū)發(fā)現(xiàn)，那曲市色尼區(qū)砂石開采活動(dòng)管控不力，違法違規(guī)問題突出，對(duì)高寒草原生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。

　　那曲市位于青藏高原腹地，是長(zhǎng)江、怒江、拉薩河、易貢藏布等大江大河的源頭，素有“江河源”之稱，生態(tài)地位十分重要。那曲市現(xiàn)有草地絕大部分為高寒草原，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。

　　色尼區(qū)是那曲市政府所在地，近年來砂石料需求量較大。督察發(fā)現(xiàn)，色尼區(qū)多個(gè)砂石料場(chǎng)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)依法辦理采礦許可證，但那曲市、色尼區(qū)2018年以來多次以部門文件形式變相批準(zhǔn)上述砂石料場(chǎng)，未要求辦理采礦許可證。此外，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門也未按規(guī)定要求這些砂石料場(chǎng)辦理草原征占用、水土保持等手續(xù)，放任其長(zhǎng)期非法開采，共涉及草原面積46.8萬平方米。

　　督察發(fā)現(xiàn)，部分砂石開采企業(yè)長(zhǎng)期肆意野蠻開采、越界開采、超量開采，造成嚴(yán)重破壞。中建交通建設(shè)工程(西藏)有限公司1號(hào)砂石料場(chǎng)未進(jìn)行開挖邊坡設(shè)計(jì)，對(duì)山體進(jìn)行野蠻開挖作業(yè)，形成一個(gè)高差達(dá)70米的巨大垂直剖面，對(duì)后期恢復(fù)治理造成很大難度。此外，那曲市城投碎石場(chǎng)未落實(shí)臺(tái)階式開采要求，造成山體大面積裸露。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門監(jiān)督管理不嚴(yán)不實(shí)，放任上述違法違規(guī)問題持續(xù)存在。

　　督察發(fā)現(xiàn)，那曲市、色尼區(qū)對(duì)礦山生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)治理工作監(jiān)督管理不力，部分企業(yè)履行“誰開采、誰治理，邊開采、邊治理”責(zé)任不到位，甚至只開采不治理，對(duì)高寒草原生態(tài)造成嚴(yán)重破壞。

　　分析原因，督察組指出，那曲市、色尼區(qū)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任不力，相關(guān)部門違規(guī)批準(zhǔn)涉草原砂石料礦產(chǎn)資源開采項(xiàng)目，放任違法違規(guī)開采砂石、破壞草原生態(tài)問題長(zhǎng)期存在。