人不負(fù)青山 青山定不負(fù)人
三江源國家公園管理局供圖
率先打造全國乃至國際生態(tài)文明新高地、三江源國家公園正式設(shè)立、水污染防治走在全國前列……“十四五”開局之年,青海生態(tài)文明建設(shè)高開高走,向全省乃至全國人民交出了一份提氣成績單。
去年3月,習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大四次會議青海代表團(tuán)審議,殷切囑托青海必須承擔(dān)好維護(hù)生態(tài)安全、保護(hù)三江源、保護(hù)“中華水塔”的重大使命,對國家、對民族、對子孫后代負(fù)責(zé);6月,習(xí)近平總書記再次踏上青海高原考察,強(qiáng)調(diào)要把三江源保護(hù)作為青海生態(tài)文明建設(shè)的重中之重,承擔(dān)好維護(hù)生態(tài)安全、保護(hù)三江源、保護(hù)“中華水塔”的重大使命……
殷殷囑托、言猶在耳,為保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。青海兒女始終牢記保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境是“國之大者”,切實保護(hù)好地球第三極生態(tài),以實際行動不斷踐行深化“兩山”理念,人不負(fù)青山、青山定不負(fù)人已成為江源大地上的生動寫照。
去年8月中旬,青海印發(fā)《關(guān)于加快把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地的行動方案》,著眼青藏高原生態(tài)保護(hù),率先全面開啟打造全國乃至國際生態(tài)文明新高地,再次引得全國和世界對青海的聚焦。
立足當(dāng)下,從提出“生態(tài)立省”戰(zhàn)略到實施“一優(yōu)兩高”,從生態(tài)體制機(jī)制健全完善到搭建起制度建設(shè)的“四梁八柱”,從最早取消三江源地區(qū)GDP考核到如今正在積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑,一項項行穩(wěn)致遠(yuǎn)的工作為打造生態(tài)文明新高地奠定了堅實基礎(chǔ),也讓青海冠以生態(tài)之名成為國家重要的生態(tài)安全屏障。
回顧點(diǎn)滴,每一項工作都可圈可點(diǎn),2021年,六五環(huán)境日國家主場活動在西寧成功舉辦,并在全國層面形成推動生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的《青海共識》《青海倡議》《青海宣言》;黃南藏族自治州成為第五批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),海南藏族自治州貴德縣、黃南藏族自治州河南蒙古族自治縣獲批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地;木里礦區(qū)及祁連山南麓青海片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治三年行動任務(wù)已完成近八成;祁連山山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)項目基本完成;認(rèn)真落實能耗“雙控”和遏制“兩高”項目盲目發(fā)展要求,啟動零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠電工程,非化石能源消費(fèi)比重在全國領(lǐng)先……
青海最大的價值在生態(tài),最大的責(zé)任在生態(tài),最大的潛力也在生態(tài)。對于青海而言,生態(tài)是推動高質(zhì)量發(fā)展的堅實基礎(chǔ),更是實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展的源源動力,打造全國乃至國際生態(tài)文明新高地,必將是歷史發(fā)展的選擇,也將為青海生態(tài)提色、“綠色”擴(kuò)容創(chuàng)造具有高顏值和高附加值的潛能。
步伐穩(wěn),國家公園躍階向前
幾乎每一個清晨,三江源國家公園生態(tài)管護(hù)員格求騎馬在黃河源頭約古宗列盆地巡護(hù),也許是因他家是“黃河源頭第一家”,守護(hù)著黃河安瀾,他家一直在堅持。尤其體制試點(diǎn)啟動后,成為一名生態(tài)管護(hù)員,責(zé)任更加艱巨使命也更加光榮,特別是2021年三江源國家公園正式設(shè)立,讓他更引以為傲。
一路走來,注定了艱辛而不凡。啟動三江源國家公園體制試點(diǎn),成為祁連山國家公園體制試點(diǎn)省份之一,省部共建推動建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省建設(shè),青海在全國奪得多個“第一”,從無到有、有中創(chuàng)優(yōu),青海在敢為人先的大膽實踐中為全國創(chuàng)造出可借鑒、可推廣經(jīng)驗,實踐足以證明青海兒女保護(hù)綠水青山、守護(hù)“中華水塔”的決心和擔(dān)當(dāng)。全國首批、排在首位、面積最大的三江源國家公園正式設(shè)立,為江源兒女賦予了更重大的職責(zé)使命,必須要保護(hù)好三江源、守護(hù)好“中華水塔”。
以坐標(biāo)數(shù)據(jù)圖來梳理青海建設(shè)國家公園示范省的點(diǎn)滴,三江源國家公園探索形成了“一面旗幟引領(lǐng)、一個部門管理、一種類型整合、一套制度治理、一戶一崗管護(hù)、一體系統(tǒng)監(jiān)測、一支隊伍執(zhí)法、一眾力量推動、一種精神支撐”的“九個一”三江源模式,走出了一條“借鑒國際經(jīng)驗,符合中國國情,具有三江源特點(diǎn)”的國家公園體制創(chuàng)新之路。祁連山國家公園以建設(shè)“十好”國家公園為目標(biāo),著力打造“生態(tài)保護(hù)高地、生態(tài)科研高地、生態(tài)文化高地”,建立了一套規(guī)范統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),推行綜合執(zhí)法和“村兩委+”兩項工作模式和機(jī)制,構(gòu)建規(guī)劃體系、科研監(jiān)測、社會參與等九大支撐體系的工作格局,全面完成體制試點(diǎn)各項任務(wù)。
同時,青海湖國家公園“兩報告一方案”等前期申報材料已上報國家,昆侖山國家公園科考工作全面啟動;坎布拉國家地質(zhì)公園列入世界地質(zhì)公園候選名單,同德石藏丹霞國家地質(zhì)公園正式獲批。
目前,持續(xù)推動共建共管共享協(xié)調(diào)發(fā)展,全省共設(shè)置草原、森林、濕地生態(tài)保護(hù)公益崗位14.51萬個,三江源國家公園實現(xiàn)“一戶一崗”,1.72萬管護(hù)員人均年收入2.16萬元。青海省還制定發(fā)布了自然保護(hù)地自然教育高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見和工作大綱,設(shè)立生態(tài)學(xué)校13所,深入開展自然教育科普實踐活動,委托國內(nèi)科研團(tuán)隊實施科研調(diào)查項目27個,開展18項重大課題研究,建成4個國家級生態(tài)定位觀測研究站、2個國家級長期科研基地、2個國家創(chuàng)新聯(lián)盟,為自然保護(hù)地提供科技支撐和技術(shù)服務(wù)。
全省109處各級各類自然保護(hù)地整合優(yōu)化到79處,保護(hù)地總面積增加3.41萬平方公里,占全省國土面積比例提升至38.42%,其中國家公園占保護(hù)地總面積52.2%,以國家公園為主體的新型自然保護(hù)地體系基本成型。
成色足,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向優(yōu)
驚蟄過后大地回春,湟水河畔晨練的人也逐漸多了起來,大家紛紛感嘆:經(jīng)過多年治理,水清河暢岸綠景美的湟水河已經(jīng)成為城市代表符號和休閑鍛煉的好去處。
如今的青海大地上,天藍(lán)地綠、河清湖晏已成為最鮮明的標(biāo)識,優(yōu)美生態(tài)環(huán)境已然成為最普惠的民生福祉。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,一切來之不易的成果傾注著全省上下的共同努力和付出。近年來,青海堅持點(diǎn)面結(jié)合,打好污染防治攻堅戰(zhàn),大氣污染防治、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土壤污染防治取得了顯著成果?!笆奈濉遍_局之年,長江、黃河、瀾滄江出省境斷面水質(zhì)持續(xù)保持Ⅱ類及以上、湟水河達(dá)到Ⅲ類,35個國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%,水污染防治走在了全國前列,確保了一江清水向東流;空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)95.6%,新增國土綠化面積超33.33萬公頃,實現(xiàn)荒漠化、沙化土地“雙縮減”,土壤環(huán)境清潔穩(wěn)定,生物多樣性保護(hù)成效顯現(xiàn)。
一年來,全省聚焦工業(yè)源、生活源、移動源等重點(diǎn),落實硬措施整治,揚(yáng)塵管控有序推進(jìn),重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治取得進(jìn)展,實施35個工業(yè)企業(yè)污染治理項目,淘汰燃煤小鍋爐396蒸噸、老舊車9052輛,整治散亂污企業(yè)57家,海西蒙古族藏族自治州納入北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市。
西寧市啟動實施重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地保護(hù)項目,地級城市黑臭水體治理成果持續(xù)鞏固實現(xiàn)長治久清,青海成為全國惟一河流國家考核斷面Ⅰ至Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)到100%的省份。扎實推進(jìn)土壤污染防治,全面完成土壤污染狀況詳查,安排專項資金實施34個村莊生活污水治理項目,省政府民生實事超量完成。值得一提的是,西寧市完成“無廢城市”試點(diǎn)任務(wù),形成“西寧模式”在全國推廣。
人不負(fù)青山、青山定不負(fù)人,青海兒女將始終胸懷“國之大者”,心系“省之大要”,矢志不渝保護(hù)三江源,保護(hù)好地球第三極生態(tài),堅定不移做“中華水塔”守護(hù)人。
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